Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на госы.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
13.59 Mб
Скачать

2.Цели, принципы и методы проведения переписи населения. Категории учета при проведении переписи населения.

Перепись населения — это общий процесс сбора, обобщения, оценки, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных о всем населении, проживавшем на определенный момент времени в стране или ее четко ограниченной части

Основные принципы переписи населения.

Всеобщность охвата населения территории, на которой проводится перепись, т.е. учет каждого жителя без исключения (но и без двойного счета), независимо от каких-либо статусных характеристик человека: пола, возраста, национальности, социального положения, наличия права на проживание в данном жилище или местности и т.п.

Проведение переписи населения по единой программе и единым правилам на всей территории, охватываемой переписью. Существуют международные рекомендации по содержанию программ переписей населения, чтобы обеспечить сопоставимость их результатов по странам.

Периодичность (или регулярность) проведения переписей населения через равные промежутки времени, обычно через десять лет, что позволяет изучать изменения, происходящие в половозрастной структуре населения.

Безотносительность целей переписи населения к каким-либо частным интересам государства. Перепись населения не связывается ни с какими административными мероприятиями, не затрагивает ни имущественных, ни личных интересов отдельных граждан. Все собираемые при переписи сведения используются только в суммарном виде, в виде обезличенных данных.

Индивидуальность регистрации, т.е. сбор сведений, осуществляется о каждом человеке в отдельности, а не в виде суммарных итогов по семье, хозяйству, жилищу. Такой принцип обеспечивает возможность при дальнейшей обработке итогов получать самые разнообразные комбинационные группировки из собранных данных.

Непосредственное получение сведений у населения. Реализуется в виду того, что перепись населения нуждается в данных о реальном, а не о бумажном составе населения, которые могут изменять по разным причинам.

Анонимность сведений, получаемых от населения при переписи, т.е. гарантия тайны любой информации, получаемой во время опроса людей при переписи.

Принцип самоопределения, т.е. запись в переписные листы ответов опрашиваемых осуществляется с их слов, без предъявления каких- либо документов, подтверждающих достоверность сообщаемых сведений.

Соблюдение принципа обусловлено:

трудностями или невозможностью во многих случаях отнести человека к той или иной категории населения по документированным признакам;

стремлением повысить доверие населения к переписи.

Одномоментность переписи, т.е. приурочение всех собираемых при переписи сведений о каждом человеке к одному точному моменту времени. Перепись проводится в течение 7 -10 дней, но все сведения о жителях собираются по их состоянию на один точный момент времени (критический момент). Он позволяет:

получить моментальный снимок состава населения, свести все данные о различных структурах населения к одной общей его численности;

помогает уменьшить число пропусков и двойного счета людей.

Момент переписи обычно приходится на тот период года, когда подвижность населения наименьшая.

Централизованное руководство проведением переписи. Для проведения переписи населения обычно создается специальное подразделение в органах государственной статистики. В его функции входит методологическая и техническая подготовка переписи населения, организация её непосредственного проведения, обработка итогов и их публикация.

Методы проведения переписей населения

Современные переписи населения проводятся методом опроса или методом самоисчисления. Различия между ними заключаются в том, что в первом случае переписной лист заполняется счетчиком (регистратором) в процессе личной беседы с переписываемым лицом, а во втором люди самостоятельно заполняют бланк переписи.

Выбор того или иного метода проведения переписи диктуется, во-первых, степенью подготовленности населения, уровнем «культурного развития», а во-вторых, стремлением получить возможно более точные сведения при минимальных затратах.

Баланс достоинств и недостатков опроса и самоисчисления обусловливает то, что в современных условиях порой стараются сочетать оба эти метода, применяя, скажем, метод опроса в сельских местностях, а самоисчисление в городах.

Категории населения, учитываемые при переписях населения

Под категорией населения понимается общая характеристика совокупности жителей того или иного населенного пункта, той или иной территории в зависимости от их связи с этой территорией (в данном случае имеется в виду, является ли то или иное лицо постоянным жителем данного населенного пункта или территории или оно находится здесь временно).

В статистике населения принято различать три категории населения: наличное, постоянное и приписное (юридическое).

Наличное население - это совокупность людей, находящихся в данной местности в тот или иной момент времени, независимо от того, сколько времени они здесь находятся или предполагают находиться, числятся они или нет в каких-либо списках. Порядок отнесения лиц к наличному населению определяется соответствующими инструкциями.

Постоянное население - это совокупность лиц, постоянно живущих в данной местности, независимо от того, где они реально находятся в момент проведения переписи населения и состоят ли они в списках жителей этой территории. Постоянное население определяется как основная категория населения, объединяющая совокупность людей, для которых данный населенный пункт или территория представляет собой место обычного проживания в настоящее время.

Существует критерий отнесения того или иного человека к этой категории - это время проживания (или отсутствия) человека в данной местности, в данном населенном пункте.

В СССР величина этого критерия равнялась шести месяцам. В настоящее время в нашей стране за критическую величину принят один год.

Часть наличного населения, не относящаяся к постоянному населению, называется временно проживающими (временно пребывающими).

Часть постоянного населения, по каким-либо причинам отсутствующая на данной территории, называется временно отсутствующими.

Между численностями постоянного и наличного населения, временно отсутствующими и временно проживающими (в месте прохождения переписи на ее критический момент) существует балансовая зависимость.

ПН = НН + ВО – ВП

НН = ПН + ВП – ВО

Где:ПН – постоянное население;НН – наличное население;ВО – временно отсутствующие;ВП – временно проживающие;

Юридическое (приписное) население - это те, кто значится в списках жителей данной территории, зарегистрирован здесь или связан с данной местностью какими-либо другими правилами регистрации независимо от фактического проживания.

Единственной отечественной переписью населения, в которой учитывались все три рассмотренные выше категории населения, была перепись 1897 года. В последующих переписях юридическое население не учитывалось, поскольку опыт учета приписного населения во всеобщей переписи был признан неудачным. В них учитывалось только наличное и постоянное население.

Билет 48