18. Деятельность по осуществлению продовольственной программы в 80-е годы XX века.

В середине 80-х годов в нашей стране началась реализации продовольственной программы. В 1985 г. создается единый центр управления АПК – Агропромышленный комитет.

Была поставлена задача поиска оптимального сочетания преимуществ централизации управления АПК с самостоятельностью трудовых коллективов.

Предусматривалось создание устойчивых экономических условий для подлинного, неформального хозрасчета. Была усилена материальная заинтересованность работников в увеличении производства продукции и повышении ее качества.

Началось широкое внедрение бригадного и коллективного подряда. Предусматривались доплаты за сверхплановую и высококачественную продукцию.

В то же время экономические стимулы в АПК стали все более сочетаться с административно-командным стилем. Продовольственная программа подменялась разрекламированной задачей ускорения экономического и социального развития страны, выхода к 2000 году на передовые позиции в мире по продовольственному обеспечению населения.

Серьезный ущерб нанесла непродуманная антиалкогольная кампания, сократившая доходы государственного бюджета.

В результате продовольственная проблема обострилась вновь. В 1990 году было введено карточное распределение продуктов. В 1991 г. в страну стала поступать гуманитарная помощь из-за границы. Таким образом, к началу 90-х гг. реализация Продовольственной программы закончилась провалом.

19. Экономические преобразования 90-х годов XX века и продовольственная проблема в стране.

После распада в 1991 г. СССР и избрания Б.Н. Ельцина Президентом в России началась реализация программы радикальных экономических реформ.

С 1992 года началась приватизация государственной собственности. В результате в обращении оказалась огромная масса своеобразных денег, что привело к скачку цен и гиперинфляции.

На фоне общей кризисной ситуации в экономике особенно пострадало сельское хозяйство. Приватизация и перераспределение сельскохозяйственных земель были проведены неудачно. Появившиеся небольшие сельскохозяйственные предприятия (ассоциации крестьянских хозяйств, акционерные общества, товарищества, кооперативы, фермерские хозяйства) не располагали необходимыми условиями для эффективного ведения товарного производства. В итоге во многих регионах России сельскохозяйственное производство стало убыточным.

Это привело к снижению конкурентноспособности отечественных товаропроизводителей. В результате к 1997г. в крупных городах удельный вес импортных продуктов питания достигает 60-70%.

В настоящее время появилась возможность развития отечественной пищевой промышленности на качественно иной основе. Но это развитие возможно только в комплексе с решением важнейших проблем. Прежде всего, необходимы конкретные меры по улучшению положения сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности. Необходима защита отечественного производителя, и дальнейшее внедрение новых технологий на основе взаимовыгодного международного сотрудничества.

20. К вопросу о продовольственной безопасности России: альтернативные подходы.

В настоящее время главным приоритетом в процессе экономического реформирования России является обеспечение продовольственной безопасности страны.

В настоящее время существует несколько различных подходов к решению этой проблемы:

1) праворадикальный подход, согласно которому развитие отечественной пищевой промышленности и сельского хозяйства признается нерентабельным и предполагается закупка импортного продовольствия.

2) леворадикальный подход, согласно которому предполагается ускоренное восстановление производственного потенциала страны, в том числе и в области пищевой промышленности, путем внедрения директивно-плановых методов управления. Главной задачей признается обеспечение продовольственной самодостаточности (автаркии) России.

3) центристский подход, согласно которому необходимо сочетание в дальнейшем промышленном развитии России директивного планирования и рыночных отношений.