12. Мероприятия 1953 года по укреплению сельского хозяйства.

В 1953 - 1955гг. советское руководство (председатель совета министров СССР Г.М. Маленков) провозгласило курс на повышение материального благосостояния народа через ускорение развития сельского хозяйства и производство продуктов питания.

Значительно был снижен сельскохозяйственный налог, снижены нормы обязательных поставок государству сельскохозяственной продукции, увеличены закупочные цены на продукцию колхозов и совхозов.

Увеличились государственные ассигнования на развитие аграрного сектора.

В итоге в общем объеме валовой продукции всей промышленности СССР удельный вес пищевой промышленности в конце 50-х гг. составил около 20%.

Определенные успехи сельского хозяйства и пищевой промышленности побудили руководство страны, во главе с Н.С. Хрущевым, в 1957 году выдвинуть ряд авантюристских задач. Так, например, предполагалось догнать США по производству мяса в течение трех-четырех лет. По всей стране проводилось принудительное внедрение посевов кукурузы, невзирая на климатические условия различных районов.

В период с 1959-1965 гг. планировалось «догнать и перегнать» ведущие капиталистические страны по производству промышленности и сельского хозяйства на душу населения. В 1961г. была провозглашена программа построения коммунизма за 20 лет.

В итоге эксперименты в социально-экономической политике подорвали сырьевую базу пищевой промышленности. В результате уже в 1963 году государство впервые в отечественной истории вынуждено было закупать зерно за границей.

12. Хозяйственная реформа 1965 года и развитие пищевой промышленности.

В 1965 году, по инициативе председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина началось проведение хозяйственной реформы, направленной на улучшение управления промышленностью, совершенствование планирования и усиление экономического стимулирования производства.

В частности, были проведены следующие мероприятия:

1. Были внедрены новые принципы планирования, в частности, ограничено число плановых показателей для предприятий, вместо показателя объема валовой продукции для предприятий теперь устанавливался объем реализации продукции для повышения качества продукции.

2. На предприятиях создавались специальные фонды: развития науки и техники, материального поощрения и жилищного строительства. Размеры этих фондов напрямую зависели от получения предприятием плановой прибыли.

3. в сельском хозяйстве вводились твердые и сравнительно низкие планы заготовок, повышались закупочные цены на продукцию, усилилось финансирование аграрного сектора.

В результате в 1966-1970 гг. по сравнению с предыдущей пятилеткой прирост объемов производства составил в промышленности около 50%, а в сельском хозяйстве - 21%, что благотворно сказалось па развитии пищевой промышленности.

Новая система потребовала лучшего учета потребительского спроса, устранения связанных с ним диспропорций в выпуске пищевой продукции.

В итоге основными целями пятилетнего плана (1971-1975 гг.) провозглашался подъем материального и культурного уровня жизни народа. Рост материального уровня планировалось достигнуть путем опережение в темпах роста промышленности группы «Б» (т.е. товаров народного потребления) по сравнению с группой «А» (тяжелой промышленности).

В результате за 70-е годы производственные мощности всех пищевых отраслей значительно возросли.

Однако с течением времени вновь стали выдвигаться нереальные экономические планы, приведшие к диспропорциям в советской экономике.

Кроме того, во второй половине 70-х годов в связи с усилением гонки вооружений начался возврат к директивному управлению экономикой. Огромные капиталовложения из сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности перекачивались в оборонные отрасли. Все это способствовало появлению дисбаланса в советской экономике и развитию кризисных явлений.

17. Выдвижение продовольственной программы страны на 80-90-е гг. и место пищевой промышленности в структуре агро-промышленного комплекса (АПК).

Несмотря на успехи в развитии сельского хозяйства и пищевой промышленности в нашей стране положение с продовольствием к началу 80-х гг. обострилось.

Причины этого заключались в следующем. С одной стороны, возрос спрос населения на продовольственные товары, в связи с ростом численности городского населения и увеличением его денежных доходов. С другой стороны, темпы прироста производства сельхозпродукции снижались, что было связано как с недостатками функционирования хозяйственного механизма, так и с крайне неблагоприятными погодными условиями в 1979-1981 годах.

В мае 1982 года была разработана специальная продовольственная программа на 80-е годы. Главной целью провозглашалось надежное снабжение населения всеми видами продовольствия, улучшение качества и структуры питания.

К 80-м годам в СССР окончательно сформировался агропромышленный комплекс (АПК), представлявший собой целостную систему, способную эффективно функционировать только тогда, когда все технологические стадии агропромышленного производства были связаны между собой.

Поэтому продовольственная программа предусматривала систему мер, призванных сбалансировать функционирование АПК в СССР. Предусматривалось равномерное введение целого комплекса мер: наращивание эффективности производства продовольственных товаров, укрепление материально-технической базы сельского хозяйства и пищевой промышленности и совершенствование системы управления в них, повышения эффективности работы колхозов и совхозов, пищевых предприятий, подготовка кадров, улучшение социально-культурных и бытовых условий на селе.