11. Состав и структура расходов бюджетов разных уровней

Все расходы бюджета состоят из текущих расходов отражаемых в бюджете текущих расходов и затрат капитального характера проходящих по бюджету развития.

Только по федеральному бюджету финансируются следующие расходы:

• международная деятельность

• национальная оборона

• федеральная судебная система

• фундаментальные исследования

• конверсия оборонной промышленности

• гос-ные программы ликвидации последствии аварии и катастроф

• средне специальное и высшее образование

• федеральная миграционная программа

• погашение и обслуживание гос-ного федерального долга

• пополнение гос-ных запасов, драг. металлов и драг. камней

• резервные фонды президента РФ и правительства РФ

• фин-вая помощь субъектам федерации и административно-территориальным образованиям

• расходы федеральных целевых бюджетных фондов (экологических)

• мобилизационная подготовка экономики.

Расходы федерального бюджета можно сгруппировать следующим образом:

1. государственная поддержка отдельных отраслей экономики

2. финансирование социально-культурных мероприятий национальной обороны

3. финансирование правоохранительной деятельности

4. международного сотрудничества

5. погашение и обслуживание государственного долга

6. финансовая поддержка регионов

Расходы федерального бюджета РФ на 2003г.:

1. финансовая помощь бюджетам других уровней – 713,4 млр. руб.

2. национальная оборона – 345,1

3. погашение и обслуживание государственного долга – 277,5

4. правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства – 244,8

5. социальная политика – 150,7

6. образование – 97,6

7. дорожное хозяйство – 79,1

8. государственное управление – 66,5

9. промышленность, энергетика и строительство – 63,9

10. транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика – 60,9

11. международная деятельность – 44,4

12. фундаментальные исследования и содействия НТП – 40,2

13. сельское хозяйство и рыболовство – 31,2

14. судебная власть – 25,5

15. предупреждение и ликвидация последствий ЧС и стихийных бедствий – 21,2

Кроме бюджета текущих расходов в составе федерального бюджета образуется бюджет развития РФ. Он является инструментом государственного стимулирования, привлечения средств частных инвесторов, для инвестиционных проектов обеспечивающих структурную перестройку экономики.

Проекты размещаются на конкурсной основе и инвестиции концентрируются на пусковых объектах и целевых программах.

Источниками формирования бюджета развития являются связанные иностранные кредиты под гарантией правительства РФ, кредиты международного банка реконструкции развития РФ и европейского банка, а также средства из источников внутреннего заимствования.

Расходы бюджета субъектов РФ, на примере областного бюджета Ярославской области.

1. раздел расходов на социально-культурные мероприятия

• здравоохранение

• социальная политика

• образование

• культура и искусство

2. подготовка к зиме, содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы (из федерального бюджета и в виде субвенций перечисляется муниципальным образованиям).

3. финансовая помощь муниципальным образованиям (из областного бюджета)

4. расходы на экономические цели

• на сельское хозяйство и рыболовство

• транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика

• промышленность, энергетика, строительство.

Кроме бюджета текущих расходов в составе областного бюджета имеется бюджет развития области. В том числе по отраслям жилищное строительство, образование, здравоохранение, развитие социальной сферы на селе.

В составе областного бюджета проходят и расходы из территориального дорожного фонда (до 20% расходов областного бюджета)

Структура расходов бюджета г. Ярославля.

1. покрытие убытков жилищно-комунального хозяйства

2. убытки пассажирского транспорта

3. дотации предприятия реализующих продукцию по регулируемым ценам

4. образование

5. здравоохранение и физкультура

6. социальная помощь населению

7. содержание органов городского самоуправления

8. ОВД

9. культура СМИ

10. обслуживание внутреннего дома

Кроме того, существует бюджет развития (6% городского бюджета).