7. Субъекты и методы управления персоналом.

Субъекты УП – должностные лица и организации, непосредственно занятые этого рода деятельностью. Субъектами УП являются: руководители всех уровней, службы персонала, трудовые коллективы и прежде всего их органы, советы трудовых коллективов, производственные советы, общие собрания членов трудовых коллективов, кружки качества, профсоюзные и женские организации, объединения ветеранов.

К внешним регуляторам деятельности УП относятся государство и его органы, принимающие законы в сфере трудовых отношений, организации, занимающиеся вопросами труда, профсоюзы государственного уровя, собственники предприятий, т.е. собрания акционеров.

Методы УП (способы воздействия на сотрудников):

• Методы стимулирования – удовлетворение определенных потребностей сотрудника

• Методы информирования – передача сведений, позволяющих сотруднику самостоятельно строить свое организационное поведение.

• Методы убеждения – воздействие на внутренний мир, систему ценностей человека

• Методы принуждения – угроза применения санкций

По Кибанову:

• Административные – формирование структуры и органов управления, установление госзаказов, утверждение административных норм и нормативов, издание приказов и распоряжений, подбор и расстановка кадров, разработка положений и должностных инструкций.

• Экономические – технико-экономический анализ, технико-экономическое обоснование, планирование, материальное стимулирование, ценообразование, налоговая система, экономические нормы.

• Социально-психологическое – социальный анализ в коллективе работников, социальное планирование, участие работников в управлении, социальное развитие коллектива, психологическое воздействие на работников.

Административные методы УП отличаются прямым воздействием, они обязательны для выполнения, не допускают свободы выбора и предполагают санкции за невыполнение. Экономическим и социально-психологическим методам присущи косвенный характер воздействия, отсутствие четко определенного времени и обязательности этого воздействия. Они допускают в известных пределах свободу индивидуального выбора и поведения, во многом зависят от индивидуальных особенностей работников. Точно установить силу и конечный эффект воздействия указанных методов довольно трудно. Однако в целом данные способы управления, особенно экономические, занимают ведущее место в управлении персоналом, выступая как бы фундаментом управленческого воздействия.

8. Структура управление персоналом. Единство и различия руководства персоналом, работы с кадрами и менеджмента персонала. Особенности и основные компоненты работы с кадрами и руководства персоналом

Деятельность по управлению персоналом состоит из двух главных областей, или сфер, — руководства персоналом и работы с кадрами (персоналом).

Руководство персоналом — это деятельность по непосредственному повседневному управлению сотрудниками. Понятие «руководство» тесно связано с рядом других родственных категорий, прежде всего с понятием «управление», нередко их употребляют как синонимы. Однако «управление» отражает регулирование системы в соответствии с определенными целями и является более широким по содержанию: оно включает не только руководство людьми, но и управление финансовыми, материально-техническими и другими ресурсами, а также техникой, машинами.

Руководство выполняет в менеджменте лишь определенные функции, в частности следующие:

• постановка целей (изучение проблемы и выработка идеального результата ее решения)

• планирование (определение альтернатив, их оценка, выбор оптимальных путей их реализации, принятие решений),

• реализация (формирование необходимой для достижения целей организации, а также мобилизация, включение людей в их осуществление)

• контроль (сравнение достигнутых результатов с поставленными целями определение отклонений, корректировок и мер воздействия).

С категорией «руководство» близко связано понятие «менеджмент». Однако эти понятия совпадают не полностью. «Менеджмент» — категория микроэкономики, означающая управление предприятием в условиях рынка. Соответственно «менеджер» — руководитель рыночного предприятия. Применительно же к государственной службе обычно используют такие слова, как «руководитель», «администратор», «чиновник», но не «менеджер».

С одной стороны, «руководство» шире «менеджмента», так как охватывает и нерыночные, государственные формы управления, с другой — уже, поскольку «менеджмент» — это управление не только кадрами, но и другими ресурсами: денежными, материально-техническими и т.д.

Работа с кадрами – это менеджмент персонала в узком смысле, т.е. вся разнообразная деятельность служб персонала (отделов кадров).

Но в широком значении менеджмент персонала тождествен управлению кадрами коммерческой организации и содержит, по меньшей мере, такие разделы (поля), как анализ состава персонала; определение потребности в персонале; изменение персонала, включая обеспечение персоналом, его развитие и освобождение; менеджмент использования персонала; руководство персоналом; менеджмент расходов на персонал; информационный менеджмент персонала.

Главная функция работы с кадрами состоит в обеспечении организации оптимальным количеством работников нужной квалификации и мотивации, т.е. в обслуживании производственного процесса. Эта функция имеет следующие особенности:

• фрагментарность, эпизодичность или, по меньшей мере, непостоянство работы с каждым отдельным сотрудником. Службы персонала занимаются отдельными работниками не каждодневно, а в основном по мере необходимости, начиная с маркетинга и найма и заканчивая увольнением или оформлением ухода на пенсию;

• преимущественно вспомогательный характер деятельности. Работа с кадрами заключается в отборе, обучении, консультировании и т.п. персонала, но не в непосредственном руководстве им;

• сравнительная ограниченность властных полномочий. Менеджеры по персоналу (функциональные менеджеры) в целом обладают меньшим объемом власти, чем линейные менеджеры, прямые руководители.

В отличие от преимущественно обслуживающего характера работы с кадрами, главной функцией руководства персоналом является непосредственное повседневное руководство людьми в процессе достижения основных, стратегических целей организации. Этой области управления персоналом присущи следующие особенности:

• постоянство и непосредственность общения с работниками. В течение всего рабочего времени сотрудники находятся в поле действия руководителя, несущего ответственность за их деятельность;

• основополагающий характер управленческих функций. Деятельность руководителей непосредственно направлена на реализацию главных целей организации;

• относительно больший объем властных полномочий. Власть линейных руководителей по отношению к подчиненным намного превосходит права функциональных менеджеров.

Работа с кадрами и руководство персоналом различаются и по субъектам. В отличие от руководства персоналом, субъектами которого являются линейные руководители всех уровней, субъектами работы с кадрами выступают менеджеры по персоналу и службы персонала в целом.