35. Системное (by Systems) управление. Понятие модели руководства. Гарцбургская модель.

Одним из наиболее сложных видов техники руководства является системное управление. Оно представляет собой технику руководства, при которой управление персоналом осуществляется через системное саморегулирование. Согласно Р. Марру и М. Штитцелю при этой технике руководства все производственные процессы управляются как саморегулирующиеся системы в области постановки целей, их реализации, контроля и обратных связей. Причем принцип системного саморегулирования относится как ко всей организации, так и к индивидуальному выполнению задач руководителем и подчиненными. В качестве элементов в системное управление входят управление по целям и управление через делегирование. Однако при системном управлении особый акцент делается на образовании автономных саморегулирующихся систем, их организационном оформлении.

Важнейшая предпосылка осуществления системного управления — наличие развитой, всеобъемлющей информационной системы, опирающейся на компьютерные технологии. Кроме того должны быть четко определены все саморегулирующиеся системы и их структуры.

Достоинства системного управления соответствуют достоинствам управления по целям. Кроме того, к ним также относятся:

• более сильная разгрузка руководящих работников

• более быстрые принятие и реализация управленческих решений благодаря приближению их к конкретным участкам деятельности

Системное управление имеет и ряд недостатков, а именно:

• требования к руководителям и сотрудникам очень велики;

• руководящие работники склонны не принимать эту технику управления, поскольку она может лишить их власти или даже показать их ненужность;

• существует сравнительно большая вероятность сбоев;

• эта техника руководства может вести к дегуманизации отношений в организации, к ослаблению как ориентации руководства на сотрудников, так и горизонтальной и вертикальной интеграции;

• существует опасность развития в организации партикуляризма и ведомственничества.

Прежде всего из-за сложности применения и достаточно высокой степени опасности организационных сбоев системное управление до сих пор не получило широкого распространения.

Наиболее полно рационализация УП на научных началах осуществляется за счет внедрения оптимальной модели руководства. Модель руководства – закрепленное в соответствующих организационных структурах системное единство стилей, техники и средств руководства.

Гарцбургская модель. Хён. 1950-е. Руководство в единстве с сотрудниками. Традиционный авторитарный стиль больше не соответствует общественному устройству. ГМ призвана активизировать неиспользуемые мотивы сотрудников и поддержать их в стремлении к самостоятельным действиям. Каждому сотруднику надо дать конкретное задание и предоставить область деятельности. Многие рассматривают ГМ как разновидность управления посредством делегирования. Отличие в том, что ГМ не только распределяет поставленные руководством задачи, но и предполагает участие в их совместном с руководителем определении.

Принципы:

• решения должны приниматься на тех уровнях, на которых возникают

• коллективный характер принятия решений

• вместо отдельных поручений сотрудникам стоит дать отдельное место работы, где они могут принимать решения

• делегирование ответственности на места

• распределение задач снизу вверх. Передача на высший уровень только тех решений, которые не могут приняться снизу.

• принципы взаимоотношений должны быть точно определены и оформлены

ГМ предполагает ясную, иерархически расчлененную структуру рук-ва.

Элементы ГМ:

• точное, независимое от конкретных людей описание рабочих мест

• инструкция по руководству

• ограничение ответственности рук-ля

• обязанности рук-ля: забота о квалификации, похвала и критика, оценка труда, содействие повышению образованности и квалификации, представление сотруднико в в высших инстанциях

• обязанности сотрудников: обращение за советом в необычных случаях, самостоятельность в норм. случаях

• принципы распространения информации по гор.и по верт.

• принципы контроля

• принципы групповой деятельности: подключение сотр-в к участию

• правила делегирования компетенций и ответственности, разграничение комп.и отв., инф.права и обязанности

Достоинства: ясность задач и сфер д-ти, единая система, развитие инициативы.

Недостатки: скрытая авторитарность, формализм и бюрократизм, статичность, небольшая дифференциация