Вопрос 4 «Виды и содержание корпоративных актов адвокатуры».

Корпоративные нормы — правила поведения, издаваемые организациями или объединениями или исторически сложившиеся в них и регулирующие отношения между их членами.

Возникновение корпоративных норм возможно на достаточно поздних стадиях развития общества, когда его дифференциация достигает заметного уровня и проявляется в становлении институтов (различных социальных союзов), относительно независимых от государства. Институциализация общества неизбежно влечет за собой раздробление предмета социального регулирования. Общество в лице своих властных органов, молчаливо соглашаясь с фактом появления различных социальных объединений передает им часть своих полномочий в целях осуществления регулирования отношений между их членами. Социальные институты, объединяя людей по различным основаниям, требуют особого, специфического регулирования, отличного от общепринятого в обществе. Отсюда следует объективность и закономерность появления корпоративных норм.

Корпоративные нормы создаются самими социальными союзами, закрепляются в их документах, распространяются на членов организации и поддерживаются внутрикорпоративными санкциями. В корпоративных актах определяется порядок образования, структура и компетенция общественных союзов, права и обязанности их членов. Корпоративные акты должны соответствовать нормам законодательства и опираться на них.

Корпоративные акты – это формально определенный источник права. Можно выделить три вида корпоративных актов адвокатского сообщества.

Первым являются решения Федеральной палаты адвокатов РФ. Согласно Закону об адвокатуре, высший орган ФПА - Всероссийский съезд адвокатов - принимает ряд актов, например Кодекс профессиональной этики адвоката, а также изменения и дополнения к нему. Таким образом, с позиции теории права государство делегировало свои полномочия по правотворчеству самой адвокатской корпорации, а последняя наделена правом принимать для себя этические нормы, которые автоматически приобретают правовой характер.

Ко второму виду корпоративных актов можно отнести решения адвокатских палат субъектов РФ, которые сами достаточно активно ведут правотворческую деятельность. Например, согласно пп. 4 п. 2 ст. 30 Закона об адвокатуре к компетенции собрания (конференции) адвокатов как высшего органа адвокатской палаты субъекта РФ относится определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты. Эта норма корреспондирует с пп.5 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре, обязывающей адвоката ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации. Кроме того, корпоративные акты издаются Советом адвокатской палаты субъекта РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции п. 3 ст. 31 Закона об адвокатуре (например, издание актов, определяющих порядок оказания юридической помощи адвокатами по назначению). Адвокат, внесенный в реестр этого субъекта Российской Федерации, обязан подчиняться корпоративным нормам своей адвокатской палаты, что прямо предусмотрено п. 6 ст. 31 Закона об адвокатуре. В случае неисполнения принятых в установленном порядке корпоративных норм Законом об адвокатуре предусмотрена санкция: статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта РФ на основании заключения квалификационной комиссии в связи с «неисполнением или ненадлежащим исполнением решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции» (пп. 3 п. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре).

К третьему виду корпоративных актов относятся учредительные документы некоторых форм адвокатских образований: адвокатского бюро и коллегии адвокатов. В этих учредительных документах адвокаты сами прописывают правила поведения, которыми они будут руководствоваться в ходе работы своего адвокатского образования.