1.2. Сущность и особенности функционирования зернопродуктового подкомплекса региона

Экономическая ситуация на рынке зерна и зернопродуктов зависит от на­личия производственно-экономических отношений между сельскохозяйствен­ными товаропроизводителями, с одной стороны, и перерабатывающими пред­приятиями и торговыми сетями - с другой.

Сам по себе зерновой товар последовательно существует: сначала в форме элементов своего производства, потом - в процессе производства, наконец, - как товар и деньги.

В совокупности процессов, возникающих в связи с выращиванием зерно­вых культур, переработкой и продажей продукции, устанавливаются отноше­ния тесного их единства, определенной целостности, связываемых кооперацией или интеграцией, материализуемых производственной инфраструктурой.

Федеральным законом от 05.12.98 г. № 183-ФЭ «О государственном кон­троле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его пе­реработки» установлено следующее. Зерно - семена хлебных злаков, зерновых бобовых и масличных культур, используемые для пищевых, кормовых и техни­ческих целей. Продукты переработки зерна - мука, крупа, хлебобулочные и ма­каронные изделия, комбикорма, побочные продукты переработки зерна. Обра­ботка зерна — очистка, сушка, вентилирование, обеззараживание зерна и другие технологические процессы приведения качества зерна в соответствие с требо­ваниями нормативных документов. Производство продуктов переработки зерна - технологический процесс переработки зерна в целях производства муки, кру­пы, хлебобулочных и макаронных изделий, комбикормов. Качество зерна и продуктов его переработки — совокупность потребительских свойств зерна и продуктов его переработки, соответствующих требованиям государственных стандартов, технических условий, санитарных и ветеринарно-санитарных пра­вил и норм, гигиенических нормативов и иных нормативных документов. Ра­циональное использование зерна и продуктов его переработки - использование зерна и продуктов его переработки по целевому назначению, соблюдение науч­но обоснованных норм выхода и потерь зерна и продуктов его переработки при их хранении, транспортировании и реализации. Хранение зерна и продуктов его переработки - содержание зерна и продуктов его переработки в условиях, обес­печивающих их сохранность.

Зерновое производство является основой зернопродуктового подкомплек­са. В свою очередь зернопродуктовый подкомплекс является составной частью продовольственного комплекса, имея при этом важнейшее межотраслевое зна­чение, так как тесно взаимосвязан со многими отраслями .

Зернопродуктовый подкомплекс развивается в органической увязке с дру­гими смежными отраслями и во многом зависит от глубины проникновения рыночных отношений. На его развитие большое влияние оказывают ряд факто­ров, обусловливающих одновременное формирование отраслей подкомплекса и зернового рынка в целом:

• потребительский фактор - потребление зерновых продуктов питания по видам, изменение ассортимента продуктов под влиянием спада производства, география потребления и уровень спроса на продукцию, равновесие спроса и предложения; соотношение обеспеченности населения за счет отечественного производства и импорта; рациональные нормы потребления продукции; плате­жеспособность спроса на продукцию, изменение потребительской корзины по региональным рынкам и др.;

• рыночный фактор - спрос и предложение зерна и зернопродуктов и конъюнктура рынка, конкурентоспособность рыночного продукта, развитие межрегиональных связей по ввозу и вывозу зерна с учетом сопоставимой эф­фективности производства, колебания товарных запасов, рыночных цен, марке­тинг рыночного продукта, рыночная инфраструктура, формирование экспорт­ного фонда и др.;

• сельскохозяйственный фактор - территориальные различия в уровне производства зерна; соответствие размещения и специализации зернового хо­зяйства природно-экономическим условиям; тенденции структурных сдвигов производства зерна по видам; экономическая эффективность производства зер­на и зернопродуктов, использование биоклиматического, производственного и экономического потенциала зернового хозяйства и др.;

• сырьевой фактор — плотность и сезонность заготовки зерна по видам, формирование сырьевых ресурсов для промышленной переработки, соответст­вие объемов сырьевых ресурсов мощности промышленных предприятий, раз­меры сырьевых зон и др.;

• промышленный фактор - отраслевая структура зерноперерабатывающей промышленности, соотношение и уровень развития ее подотраслей, территори­альная организация и размещение промышленности, уровень специализации и концентрации, сезонность поступления и комплексность переработки сырья, соотношение мощностей перерабатывающей промышленности и сырьевых ре­сурсов, эффективность использования производственных мощностей и др.;

транспортный фактор - уровень транспортабельности сырья и готовой продукции по видам, виды и структура транспортных средств, совокупные за­траты на перевозку зерна и готовой продукции, потери зерна и зернопродуктов на всех технологических стадиях.