1.3. Методические аспекты оценки экономической эффективности производства зерна

Экономическая эффективность производственной деятельности - это ре­зультативность хозяйствования. Сущность и значение эффективности следует рассматривать в связи с конечными результатами. Первая сторона конечных ре­зультатов раскрывает, сколько произведено продукции, вторая - ценой каких затрат получена продукция. Эффективность производства и отражает эту вто­рую сторону конечных результатов.

Экономическая эффективность представляет собой также качественную характеристику развития сельскохозяйственного производства. Ее особенность состоит в том, что она показывает, с какими затратами был достигнут тот или иной конечный результат [130].

По нашему мнению, эффективность — это степень достижения поставлен­ной цели с учетом произведенных затрат. Если в современных рыночных от­ношениях целью деятельности сельхозпроизводителей является увеличение прибыли производства, то эффективность — степень достижения прибыли с учетом производственных затрат. Способом достижения цели (прибыли) явля­ется максимальное использование имеющихся на производстве материальных, трудовых ресурсов. Таким образом, эффективность представляет собой степень использования ресурсного потенциала предприятия в производстве продукции и ее реализации.

Производство любой продукции сельского хозяйства связано с использо­ванием различных ресурсов: земельных, материально-технических, трудовых. Наряду с текущими затратами труда и материальных средств в производстве заняты основные фонды, эффективность использования которых измеряется соответствующими показателями. Все это обусловливает необходимость при­менения целостной системы показателей эффективности агропромышленного комплекса [134].

По мнению Н. А. Резникова [185], конкретные показатели эффективности должны отражать содержание процесса воспроизводства, кругооборота капитала и состоять из групп, характеризующих наличие ресурсов, их использование, получае­мую продукцию, ее распределение, обмен и потребление. В этом случае учитывают­ся все взаимосвязи исследуемого объекта и отражаются элементы и стадии процесса производства.

А. М. Бирман утверждает [35], что при наличии современных экономико- математических методов, основанных на применении электронно-вычислительной техники, целесообразно в качестве критерия эффективности использовать показа­тель прибыли, как наиболее понятный хозяйственнику и воспринимаемый в виде реально осязаемой величины и источника средств для платежей в бюджет, погаше­ния ссуд, осуществления строительства, формирования потребления и т.п. Автор также отмечает, что в показателе прибыли сочетаются интересы государства, пред­приятия и работника.

Нередко показатели экономической эффективности подменялись абсолют­ными величинами роста или сокращения производства продукции. Упор делался на увеличение выхода продукции с единицы земельной площади при наименьших за­тратах живого и овеществленного труда. Таковы были позиции О. Ф. Лопатиной,

К. П. Оболенского, С. В. Фраера, И. Н. Буздалова, П. А. Шумейкина и других отече­ственных ученых. Разумеется, это определялось требованиями экономической сис­темы того времени [185].

Чем больше дефицит того или иного ресурса, тем важнее показатель, выра­жающий уровень его использования при определении и оценке экономической эф­фективности производства. Мы считаем, что в каждом конкретном случае для более полной характеристики экономической эффективности предлагаемую систему пока­зателей целесообразно расширить, включив в нее данные, отражающие экономию приведенных затрат, срок окупаемости дополнительных вложений на механизацию, затраты на удобрения, средства защиты растений и др. Важное значение имеют по­казатели ресурсоемкости - расхода ресурсов в натуральном измерении в расчете на единицу продукции.

Когда получение однозначного ответа об эффективности производства в це­лом затруднено, вводят обобщающий показатель, объединяя отдельные факторы в единый. Для этого используют как статистические, так и экономико-математические методы, помогающие выявить сравнительную степень их влияния на результаты деятельности. Первые устанавливают взаимосвязь между факторами и результатами производства и комплексно оценивают эффективность. Вторые методы на основе оптимизации позволяют определить нормативные показатели эффективности про­изводственного потенциала, которые в сравнении с их фактической величиной дают возможность сделать заключение об эффективности производства в целом [250].

Эффективность сельскохозяйственного производства может быть оценена по системе показателей, которая позволяет провести анализ и сделать достоверные вы­воды об использовании ресурсов, получении дохода и разработать основные на­правления его повышения. С помощью системы показателей можно конкретизиро­вать основной критерий, дать обобщенную количественную и качественную харак­теристику экономических процессов. Основными показателями, характеризующими экономическую эффективность производства зерна, являются урожайность, валовой доход и рентабельность. Повышения качества - важнейший фактор роста эффек­тивности производства зерна. Высокие требования, предъявляемые к качеству зерна, определяются особой ценностью этого продукта питания, необходимостью его дли­тельного хранения. Повышение урожайности и качества зерна, а также существен­ного снижения трудовых затрат на единицу продукции можно достичь при внедре­нии интенсивных технологий. Выращивание зерновых культур по ресурсосбере­гающим технологиям предусматривает размещение их по лучшим предшественни­кам, внесение научно обоснованных доз органических и минеральных удобрений, применение интегрированной системы защиты растений от сорняков, вредителей и болезней, автоматизацию технологических процессов, рациональную организацию труда. Использование интенсивных факторов производства увеличивает материаль­но-денежные и трудовые затраты в расчете на гектар посева, однако за счет сущест­венного повышения урожайности затраты труда и средств на единицу продукции снижаются. Повышение качества зерна также требует затрат, но продажа по высо­ким ценам обеспечивает получение большей прибыли и повышает рентабельность. Существуют разные научные точки зрения по единичным показателям, но общий принцип построения показателей уровня экономической эффективности, заклю­чающейся в сопоставлении результатов деятельности с затратами материальных и трудовых ресурсов, или с показателями текущих затрат на достижение этих резуль­татов, является единым во всех источниках. Экономическая эффективность аграрно­го производства определяется в одних случаях путем сопоставления эффекта и ре­сурсов, а в других - эффекта и затрат. При повышении уровня эффективности ис­пользования текущих затрат эффективность использования ресурсов может сни­жаться. В рыночной экономике цены на зерно определяются на зерновом рынке, на­ходящемся под влиянием мирового рынка. Формирование зернового рынка России предполагает создание организационных, экономических, правовых и социальных условий для взаимодействия, защиты интересов и информационного обеспечения субъектов. Это должно повлиять на рост уровня производства зерна в России и удовлетворение потребности в зерне собственного производства. Для обеспечения устойчивого функционирования зернового рынка необходимо государственное ре­гулирование цен. Это создает экономические условия для развития сельского хозяй­ства. В современных концепциях ценообразования на сельскохозяйственную про­дукцию в развитых странах осуществляется активное государственное вмешатель­ство в формирование цен, их регулирование, установление лимитов цен, дотаций и компенсаций.

Все затраты на.производство и реализацию продукции, выраженные в денеж­ной форме, составляют ее себестоимость, сюда включены затраты на оплату труда и расход материальных ресурсов.

В системе показателей эффективности производства важное место, как было уже отмечено, занимают чистый доход, прибыль и рентабельность. Чистый доход - это разница между стоимостью и себестоимостью продукции, его нередко называют прибылью. Но прибыль представляет собой разницу между денежной выручкой, полученной от реализации продукции, и затратами на ее производство и сбыт (ком­мерческой себестоимостью). Помимо прибыли от проданной продукции в отчетно­сти применяется показатель чистого дохода, отражающий итоги всей хозяйственной деятельности.

Абсолютный размер полученной хозяйством прибыли не отражает уровня до­ходности. Поэтому И.Ф. Суслов, В.Н. Журиков, В.Д. Руднев в качестве главного по­казателя эффективности выдвигают рентабельность производства, то есть отноше­ние прибыли к издержкам, связанным с ее получением. В зависимости от того, о ка­ких затратах и ресурсах идет речь, различают два показателя рентабельности.

Первый показатель рентабельности (Рс) характеризует окупаемость всех те­кущих затрат на производство продукции, составляющих вкупе ее себестоимость. Определяется он как отношение прибыли от реализации продукции к ее себестои­мости:

Ср Ср ^{1)

где Вр и Пр - соответственно выручка и прибыль от реализации продукции;

Ср - себестоимость реализованной продукции.

Исчисленная таким путем рентабельность неполно отражает окупаемость имеющихся в хозяйстве производственных фондов. Этой задаче отвечает показа­тель, исчисляемый как отношение прибыли от реализации продукции к среднегодо­вой стоимости основных производственных фондов и оборотных средств:

Рф = ^ 100 _т

Оф + Обс ' ^

где Рф - уровень рентабельности по отношению к фондам;

Оф и Обе — среднегодовая стоимость соответственно основных производствен­ных фондов и оборотных средств.

Среди показателей эффективности все большее значение приобретает фондо­отдача, представляющая собой выход валовой продукции в расчете на 1 руб. основ­ных производственных фондов. Чем меньше фондов расходуется при производстве продукции или чем больше продукции получает хозяйство при одних и тех же фон­дах, тем выше фондоотдача. Обратным ее показателем является фондоемкость — сумма основных производственных фондов, приходящаяся на 1 руб. получаемой ва­ловой продукции. При высокой фондоотдаче и низкой фондоемкости хозяйству для производства продукции требуется меньше капитальных вложений и других ресур­сов. Следовательно, есть возможность направить больше средств на удовлетворение других потребностей [134].

В сложившихся экономических условиях возникла необходимость более глу­бокого осмысления теории эффективности производства и расчета соответствующих показателей. Ранее определялось, что под эффективностью следует понимать не со­отношение результата и затрат, как общепринято, а степень использования произ­водственного потенциала предприятия. Производственный потенциал должен со­ставлять совокупную способность его элементов, факторов и ресурсов, обеспечи­вающих выпуск определенного объема продукции, для признания обществом в про­цессе обмена и обеспечения удовлетворения потребностей, способствующих разви­тию производства.

Производственный потенциал зерновой отрасли и его структуру необходимо совершенствовать, преследуя две важнейшие цели. Во-первых, обеспечить макси­мальную отдачу не только созданного производственного потенциала, но и ежегод­но выделяемых на его наращивание средств. Во-вторых, стремиться к научно обос­нованному выравниванию ресурсных и производственных потенциалов зон, рай­онов и хозяйств и на этой основе к повышению их социально-экономического раз­вития. Эта проблема в настоящее время становится все более острой.

Сбалансированность главных факторов производства в количественном и ка­чественном отношении имеет важное значение для полного и эффективного их ис­пользования. Практика показывает, что развитие аграрного сектора экономики не­возможно без интенсификации, качественного совершенствования и рационального использования производственного потенциала [22].

Поскольку производством зерна занимаются преимущественно крупные мно­гоотраслевые сельхозпредприятия, то ни одна отрасль сельского хозяйства не затра­гивает так близко экономические интересы других отраслей, как зерновая. Однако • мобилизация в последние годы преимущественно её внутренних резервов за счет реализации экстенсивных факторов производства при несовершенном экономиче­ском механизме и продолжающемся разрушении материально-технической базы оказалась относительно непродолжительной и недостаточной для устойчивого и эффективного развития. Поэтому без восстановления значения зернового хозяйства в межотраслевых экономических отношениях, в максимальной степени соответст­вующего его роли в АПК, экономическое и технико-технологическое положение непосредственных производителей товарного зерна будет только ухудшаться или, в лучшем случае, оставаться на нынешнем уровне.

Период рыночных преобразований привнес глубокие качественные и количе­ственные изменения в зерновое хозяйство страны, для которого стали характерными резкий спад производства зерна и повсеместное ухудшение его качества, снижение уровня интенсивности и эффективности ведения зерновой отрасли, снижение ее до­ли в мировом валовом сборе зерновых культур.

Сущность и проблемы повышения экономической эффективности производ­ства состоят в том, чтобы на каждую единицу трудовых, материальных и финансо­вых ресурсов добиваться существенного увеличения объёма производства продук­ции. Это означает повышение производительности общественного труда, что и яв­ляется критерием повышения эффективности производства. Проблема эффективно­сти в целом существует в той или иной интерпретации с периода возникновения ма­териального производства и отражает взаимосвязь производственных отношений определенного способа производства. В условиях рыночных отношений, когда ре­зультаты работы одних субъектов рынка зависят от четкости и слаженности работы других субъектов, проблема эффективности становится определяющей.

Переход зернового хозяйства к рынку во многом меняет традиционный под­ход к оценке эффективности производственной деятельности отдельных предпри­ятий и отрасли в целом. В условиях социалистических производственных отноше­ний все хозяйственные субъекты выполняли программу по производству нужной обществу продукции. От того, насколько предприятие рационально использовало выделенные ему ресурсы, зависела оценка деятельности. Общественная необходи­мость затрат труда определялась заранее, до того, как осуществлялся процесс произ­водства, а не на основе действия объективных законов рынка. Каждый производи­тель был вправе, без оценки потребителя, считать, что создаваемый им продукт бу­дет востребован.

В таких условиях расширенное воспроизводство часто не зависело от эффек­тивности хозяйственной деятельности предприятий, так как в основном она осуще­ствлялась на основе бюджетного финансирования; источником которого были глав­ным образом доходы прибыльных предприятий. Директивные органы-устанавлива­ли для производителей и потребителей: что производить и потреблять, по каким це­нам, гарантировали сбыт продукции и окупаемость затрат. Эти установки нередко не совпадали с интересами и возможностями предприятий.

Практика показала, что наращивания производственного потенциала, увели­чения капитальных вложений недостаточно для повышения эффективности произ­водства, если игнорируются экономические законы. В условиях рынка существует диктат потребителя по отношению к производителю; а приспособление структуры производства к структуре потребностей происходит путем постоянного взаимодей­ствия спроса и предложения. Это осуществимо, если создана оптимальная г хозяйст­венная среда, в которой экономические законы проявляют себя в естественной фор­ме, а структура производства и потребления. определяется экономической эффек­тивностью и доходамихозяйствующих субъектов.

Основой экономической^ заинтересованности товаропроизводителя в совер­шенствовании? производства с учетом требований^ потребителя к качеству, ассорти­менту и объему производимой продукции является;, с одной стороны., его юридиче­ская и хозяйственная; самостоятельность и связанное; с этим стремление к получе­нию максимальношприбылшна используемые ресурсы, с другой - постоянная угро­за в условиях конкуренции потерять не только часть прибыли; но и весь капитал. Товаропроизводитель вынужден учитывать интересы потребителя;, который; опла­чивая ловар; признает его потребительную стоимость.

Таким образом; важны- не субъективная цель .товаропроизводителя, а объек­тивные последствия; его действий; которые в условиях конкуренции выражаются в приспособлении структуры производства к структуре потребления; Закономерно, что прибыль становится главным показателем оценки хозяйственной деятельности предприятия и стимулом к повышению эффективности:

Изменение отношений ^ условий производства в связи с переходом к рынку и становлению рыночных отношений« требует уточнения методики определениям эф­фективности производства зернашюценки его состоянияв конкретном регионе И^: на каждом-предприятии. По мнению ряда экономистов-аграрников; показатели ¡эффек­тивности должны; отражать содержание: процесса воспроизводства; и, соответствен­но, - кругооборота капитал аисостоять из групп;, характеризующих наличие: ресур­сов; их использование в процессе производства, получаемую продукцию; ее обмен и потребление.

Согласно методике ВНИИЭСХ, рекомендуется применять технологическую и экономическую эффективность отрасли: Основным показателем эффективности вы­ступает норма прибыли, характеризующая абсолютную: величину полученного эф­фекта, относительным показателем которого является уровень рентабельности [21]:

Истоками- системы эффективности? всех предприятий; выступает категория рентабельности. Она интегрирует в себе реальное соотношение двух, составных час­тей - затрат и-экономического результата;. В свою очередь, результаты и затрат

ы

дифференцируются в самостоятельно существующие суммы, показывающие вы­годность и невыгодность первоначальных вложений. В реальной действительности результаты выступают в виде валового дохода, чистого дохода, прибыли, а затраты подразделяются на производственные, реализационные и полные.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ:

урожайность, ц/га производство продук­ции на 100 га пашни, ц количество внесенных минеральных и органи­ческих удобрений, кг Д.В., т

производительность труда, ц/чел.-ч затраты труда на 1 га, 1 ц, чел.-ч

затраты труда на 1 ц к.ед., чел.-ч

качество зерна, % клей­ковины

выход к.ед. и перев. прот. с 1 га, ц энергообеспеченность (энерговооруженность), л.с. на 1 га (1 раб.)

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ:

произведено зерна на 1 га посевов зерновых культур, руб. ► производство зерна на 100 га пашни, руб. затраты труда на 100 руб. валовой продук­ции, чел.-ч

себестоимость 1 ц зер­на, 1 ц к.ед., руб. себестоимость 1 ц зер­на пшеницы твердых сортов, руб. полная себестоимость реализованной про­дукции, руб. цена реализации зерна, руб.

ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВ­НОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ ЗЕРНА

выручка с 1 га, руб прибыль от реализа­ции зерна, руб. прибыль до налогооб­ложения, руб. ■ уровень рентабельно­сти (убыточности) производства зерна,

%

Рис. 3. Система показателей экономической эффективности производства и

реализации зерна

Экономические показатели и особенно уровни показателей рентабельности определяются состоянием производства и, в свою очередь, влияют на его развитие

.

При множестве структур хозяйствования без систематизации не обойтись, так как вариантов великое множество, а это предполагает автоматизацию расчетов как пла­новых, так и фактических.

Экономическая эффективность зернового производства определяется ее кри­терием и системой других показателей. При этом как для сельского хозяйства, так и для его предприятий критерий эффективности заключается в достижении в интере­сах общества наибольших результатов при наименьших затратах. При характери­стике экономической эффективности зернового производства может быть использо­вана система показателей (рис. 3).

Устойчивому функционированию и динамичному развитию зернового про­изводства, а таюке повышению его эффективности способствует множество факто­ров. По нашему мнению, на эффективность производства оказывает влияние систе­ма факторов, которые можно объединить в три основные группы: агротехнические и биологические, технические и технологические, организационно-экономические. В первую группу факторов входят: семеноводство, использование эффективных сор­тов и гибридов, обработка почвы и уход за растениями, борьба с вредителями и бо­лезнями растений, размещение зерновых культур в севообороте, охрана окружаю­щей среды.

Во вторую группу факторов входят: технические средства по обработке поч­вы, по посеву зерновых, по уходу за растениями, по уборке урожая, очистке и хра­нению зерна, по транспортировке зерна и продуктов его переработки.

В третью входят: организация труда персонала, управление технологически­ми процессами, материальное стимулирование и поощрение, внешние экономиче­ские отношения хозяйства с поставщиками и потребителями, государственное ре­гулирование, специализация и кооперация по производству, переработке и хране­нию зерна.

По динамике отдельных показателей можно характеризовать эффективность внедряемой реформы управления, основанной на рыночных отношениях (рис. 4).

Пути повышения уровня интенсивности производства зерна

Внедрение технологических инноваций в производство зерна

Структура хозяйственной системы и уровень организации производства

зеона

Хозяйственный механизм и уровень организации управления

Социальные условия и уровень использования человеческого фактора

Совершенствование специализации и размещение зернового производства

Расширение спроса на зерно и зернопродукты

Межгосударственные и межрегиональные зерновые связи и уровень их

развития

Источники (резервы) и показатели уровня интенсивности производства

Производ­ственные ресурсы (средства и предме­ты труда, живой труд)	Производительность труда, или трудоемкость	Потребление (затраты) ресурсов (себестоимость)
	Материалоотдача предметов труда, или материалоемкость
	Амортизация средств труда	Применение (аван­сирование) ресурсов (величина основных и оборотных произ­водственных фон­дов")
	Оборачиваемость основных производственных фондов
	Вложение инвестиций

Конечные результаты (проявление) эффективности и интенсификации

зернового производства

Объем производства зерна

Экономическая эффективность производства зерна

Финансовая устойчивость и платежеспособность

Рис. 4. Приоритеты и конечные результаты повышения уровня интенсивности производства зернаУчет факторов, воздействующих на стабилизацию и эффективность произ­водства зерна, находится в неразрывной связи с аграрной политикой государства, системой ценообразования, кредитования и налогообложения. Выявление' всего спектра этих и других факторов, их учет и использование в производстве позволят наметить конкретный комплекс мер, обеспечивающих эффективность зерновой от­расли и ее стабильность.

Определение экономической эффективности различных технологий, техниче­ских средств, сортов и гибридов зерновых культур дает возможность осуществлять сравнительную оценку со стандартом, выбирать наиболее надежные пути увеличе­ния производства зерна при одновременном росте производительности труда и сни­жении издержек в отрасли. При этом не следует отказываться от применения ряда экономических показателей, а необходимо обосновать их новый экономический статус в условиях формирования цивилизованного рынка зерна.

Таким образом, управление развитием зернопродуктового подкомплекса ста­новится назревшей необходимостью. Его сложная структура и многоаспектность определяют специфику методических подходов к данной проблеме, решение кото­рой должно основываться на полной и достоверной оценке процессов, происходя­щих в зернопродуктовом подкомплексе региона, что является предпосылкой для разработки основ его динамического развития. Эффективность сельскохозяйст­венного производства может быть оценена по системе показателей, позволяю­щей провести анализ и сделать достоверные выводы об использовании ресур­сов, получении дохода и разработать основные направления его повышения. С помощью системы показателей можно конкретизировать основной критерий, дать обобщенную количественную и качественную характеристику экономиче­ских процессов. Основными показателями, характеризующими экономическую эффективность производства зерна, являются: урожайность, валовой доход и рентабельность. Повышение качества - важнейший фактор роста эффективно­сти производства зерна. Высокие требования, предъявляемые к качеству зерна, определяются особой ценностью этого продукта питания, необходимостью его длительного хранения. Повышения урожайности и качества зерна, а также су­щественного снижения трудовых затрат на единицу продукции можно достичь при внедрении интенсивных технологий. Выращивание зерновых культур по ресурсосберегающим технологиям предусматривает размещение их по лучшим предшественникам, внесение научно обоснованных доз органических и мине­ральных удобрений, применение интегрированной системы защиты растений от сорняков, вредителей и болезней, автоматизацию технологических процессов, рациональную организацию труда. Использование интенсивных факторов про­изводства увеличивает материально-денежные и трудовые затраты в расчете на гектар посева, однако за счет существенного повышения урожайности затраты труда и средств на единицу продукции снижаются. Повышение качества зерна также требует затрат, но продажа по высоким ценам обеспечивает получение большей прибыли и повышает рентабельность