Тема 5. Устойчивое развитие.

Лекция 14. Повестка дня на XXI век.

Критерии экологической безопасности в стратегическом планировании социально-экономического устойчивого развития общества и природной среды. Декларация Рио-де-Жанейро. Один из основных документов Конференции - "Повестка дня на XXI век" - задуман его авторами как программа выживания человечества, позволяющая в перспективе разрешить противоречия между цивилизацией и природой. В документе намечены пути сочетания сбалансированного устойчивого развития человечества и сохранения окружающей среды. Предполагается к 2025 г. создать во всех населен­ных пунктах мира устойчивую природоохранную структуру, минимизирущую техногенные нагрузки.

Указ Президента о концепции устойчивого развития РФ: цель – последовательный переход РФ к устойчиво­му развитию и выполнение требований программных документов Конфе­ренции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), обеспечение сбалансированного решения социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды, рациональное использование природно-ресурсного потенциала в интересах нынешнего и будущих поколений людей.

Устойчивое развитие – объективное требование времени: социально-экономическое развитие общества в XX веке ориентировано на быстрые темпы экономического роста и породило беспрецедентное причинение вреда окружа­ющей природной среде. Биосфера не в состоянии обеспечить эти потреб­ности, ее возможности самовосстановления небезграничны.

Устранение сложившихся противоречий возможно только в рамках стабильного социаль­но-экономического развития, не разрушающего своей природной основы, в пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественного биотического механизма регу­ляции окружающей среды и ее глобальным изменениям.

Значительная часть основных производственных фондов России не отвечает современ­ным экологическим требованиям, а 16 процентов ее территории (50% населения) экологически неблагополучны. Вместе с тем в России сохранился крупнейший на планете массив естественных экосистем (8 млн. кв. километров), который служит резервом устойчивости биосферы.

Задачи: стабилизация экологиче­ской ситуации; последующее коренное улучшение состояния окружающей среды за счет экологизации экономической деятельности в рамках институциональных и структурных преобразова­ний, обеспечение непревышения емкости экосистем.

Основные направления устойчивого развития: создание правовой базы; система стимулирования хозяйственной деятельности и установление пре­делов ответственности за ее экологические результаты; оценка хозяйственной емкости локальных и региональных экосистем, определение допустимого на них антропогенного воздействия;

Проблемы, решаемые в каждом регионе, в значительной степени должны соответствовать федеральным задачам, но при этом необходим учет местных особенностей, предусматриваю­щий формирование регионального хозяйственного механизма, регулирующего социаль­но-экономическое развитие, в том числе природопользование и антропогенное воздей­ствие на окружающую среду (выполнение природоохранных мероприятий, развитие сельского хозяйства на основе экологически прогрессивных агротехнологий, реализация мер по повышению плодородия почв и их охране от эрозии и загрязнения, реконструкцию региональной промышленной системы с учетом хозяйственной емко­сти локальных экосистем.