
- •Лекции Государственное регулирование национальной экономики
- •1.Понятие грэ
- •1.1.Необходимость грэ
- •1.2.Объекты регулирования
- •1.3.Государство
- •2.Социально - экономическая система
- •2.1.Структура
- •2.2.Свойства
- •2.3.Состояние
- •3.Процесс регулирования
- •3.1.Объекты и цели
- •3.2.Политика
- •3.3.Методы
- •3.4.Формы регулирования
- •3.5.Ресурсы
- •3.6.Контроль
- •4.Развитие системы
- •4.1.Стадии развития
- •4.2.Виды развития
- •4.3.Типы развития
- •5.Развитие мировой экономики
- •5.1.Глобализация
- •5.2.Структурирование
- •5.3.Детерминированность
- •6.Кризисность экономики
- •6.1.Понятие кризиса
- •6.2.Кризисность
- •7.Кризис экономических технологий
- •8.Необходимость грэ
- •8.1.Функции грэ
- •Объекты регулирования;
- •Формы регулирования;
- •8.2.Ресурсы
- •8.3.Объекты грэ
- •9.Цели грэ
- •9.1.Цели грэ
- •9.2.Методы, средства, инструменты
- •9.3.Комплексное планирование национальной экономики
- •10.Развитие рынка и школ грэ
- •10.1.Типы рыночного фиаско
- •10.2.Фиаско государственного регулирования
- •10.3.Различные школы о роли государства в экономике
- •11.Системы грэ – мировой опыт
- •11.1.Концепция грэ
- •11.2.Роль государства в России
- •11.3.Роль государства в экономике различных стран
- •11.4.Перспективы развития России
- •12.Экономическая политика государства
- •12.1.Эффективность
- •12.2.Виды структур
- •12.3.Реализация политики
- •12.4.Российские особенности
- •13.Социальная политика
- •13.1.Оценка эффективности
- •13.2.Историческая ретроспектива критериев
- •13.3.Элементы социальной политики
- •14.Региональная политика
- •14.1.Типы рыночного фиаско
- •15.Внешнеэкономическая политика
- •15.1.Компоненты вэп
- •15.2.Цели и виды вэп
- •15.3.Различия в системах
- •16.Бюджетная политика
- •16.1.Государственные финансы
- •16.2.Структура бюджета
- •16.3.Функции бюджета
- •16.4.Каналы перераспределения доходов
- •16.5.Состояние бюджета
- •17.Кредитно – денежная политика
- •17.1.Сущность и цели
- •17.2.Инструменты
- •17.3.Регулирование денежной массы.
- •18.Фискальная политика
- •18.1.Инструменты и модели фискальной политики
- •18.2.Дискреционная фискальная политика
- •18.3.Недискреционная фискальная политика. Встроенные стабилизаторы
- •18.4.Фискальная политика, ориентированная на предложение. Эффект Лаффера.
- •18.5.Бюджетно – налоговое регулирование мировой опыт
- •19.Инвестиционная политика
- •20.Инновационная политика
11.4.Перспективы развития России
Альтернатива такова: либо решительный прорыв к постиндустриальному обществу с адекватной ему смешанной экономикой либо утрата Россией в XXI в. самостоятельной роли в мировом хозяйстве.
В отличие от западного капитализма, российский вырос не из рыночных отношений, а из властно-бюрократических и криминальных структур. В результате в России сформировалась государственно-корпоративная модель, которая является продолжением господствовавшей прежде административно-командной экономики
Постоянный увод финансовых ресурсов на свою территорию источником постоянного налогового и бюджетного кризиса.
Реально существующая рыночная система не справляется с решением целого ряда вопросов или решает их недостаточно эффективно. Наблюдается фиаско рынка — ситуация, при которой рыночный механизм не в состоянии обеспечить оптимальное размещение, эффективное и справедливое использование ресурсов.
12.Экономическая политика государства
Само словосочетание экономическая политика парадоксально. Политика сама по себе экономически неэффективна.
12.1.Эффективность
Политики стремятся заработать как можно больше голосов для своих избирателей. Их решения не связаны с развитием экономики.
Более того, в стремлении одержать победу на выборах они принимают экономически необоснованные решений. Избиратели голосуют за политика исходя из экономической ситуации на момент голосования.
Шансы на переизбрание в период экономического подъема выше, чем в период спада. Перед выборами президент и правительство принимают меры по сокращению уровня безработицы и активно стимулируют экономику. Уменьшают налоговые ставки, увеличивают расходы на социальные цели, используются инфляционные методы. Госдума принимает популистские законы.
Так же действуют и внутри избирательного цикла, если популярность правительства и президента падает.
После выборов власти увеличивают налоговую нагрузку и сокращают государственные расходы.
В современной России политики стремятся как можно дольше задержаться во властных структурах. Население с этим мирится, т.к. боится прихода к власти еще более некомпетентных политических сил.
Вопросы экономической политики нельзя доверять политикам. В мире уже ограждают экономику от политических игр путем законодательно. Страны ЕС ограничивают дефицит бюджета, госдолга.
Основой экономической политики является структурная политика. Она связана с многообразием ее элементов и связей между ними.
12.2.Виды структур
Существующая структура экономики сложилась под влиянием сложившего разделения труда.
Организационно-функциональная структура представляет собой несколько секторов:
Сырьевой,
Обрабатывающий,
Инфраструктурный,
Распределительно-обменный,
Социально-управленческий.
Все сектора связаны между собой потоками товаров и услуг.
Воспроизводственная структура представляет собой определенные пропорции:
накопления и потребления
предпроизводства и производства
производства и рынка;
производственного, общественного и личного потребления;
Эти пропорции анализируются по удельному весу в ВВП и других макроэкономических показателях, а также по динамике их изменений. Темпам обновления товаров. Одним из важнейших показателей служит возрастная и видовая структура основных фондов, в том числе их активной части.
Отраслевая, зависящая от соотношения объемов продукции, основных средств, занятости в добывающем и обрабатывающем секторах.
Технологическая - это совокупность технологических укладов, целостных технологических образований, определяющих базу производства групп однотипных товаров и услуг.
Ресурсная - соотношение между материальными и интеллектуальными ресурсами.