18. Основные тенденции политического развития стран Европы и

США в межвоенный период

Основными тенденциями и характерными чертами политической жизни в ведущих странах Запада были следующие:

- расширение демократии, прежде всего системы всеобщего избирательного права (женщины получили равные права с мужчинами, были снижены избирательные цензы);

- расширение спектра политической борьбы (к традиционным парламентским правым, центристским, левым партиям добавились крайне правые и крайне левые, ставившие своей целью ликвидацию существующей системы либеральной демократии);

- демократия столкнулась с прямой угрозой самому своему существованию со стороны крайне правых сил, что привело к установлению в ряде стран тоталитарных (фашистских и профашистских) режимов;

- классовая борьба оставалась одной из основных черт политического процесса этого времени. Главную роль в ней играли коммунистические партии и мировое коммунистическое движение, возглавлявшееся большевистской партией.

В межвоенный период к странам опережающей модели развития добавились Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Австрия, Швейцария, Ирландия, Скандинавские страны. Страны Южной, Центральной и Восточной Европы сохраняли отставание в уровне и темпах социально-экономического и политического развития, что обусловливало их социальную и политическую нестабильность и стало одной из причин установления в большинстве из них к концу 30-х годов профашистских режимов.

19. Международные отношения в период 20-х годов хх века: основные

проблемы и подходы к их решению

Истоки конфронтационности международных отношений в межвоенный период следует искать в процессе формирования и в характере Версальско-Вашингтонской системе. Версальско-Вашингтонская система, установившая баланс сил в мире после первой мировой войны, определившая содержание и характер международных отношений, фиксировала межгосударственные отношения: между побежденными и победителями; между ведущими мировыми державами-победительницами; между странами Запада и СССР; между субъектами (суверенными государствами) и объектами (колониями, полуколониями, подмандатными территориями и зонами влияния) международных отношений. Таким образом, она являлась всеобъемлющей системой, основой международных отношений в период между двумя мировыми войнами.

Главное содержание межвоенных международных отношений составляли экономические и политические интересы ведущих держав Запада в зависимых странах; репарационный вопрос; вопросы границ, прежде всего в европейском регионе; вопросы вооружений, в том числе и в первую очередь военно-морских. Решение этих проблем происходило в режиме столкновения интересов главных субъектов Версальско-Вашингтонской системы международных отношений, в условиях ее крайней противоречивости.

Механизм межвоенной системы международных отношений включал в себя:

- систему договоров (Парижской и Вашингтонской мирных конференций, двусторонние и многосторонние договоры, заключавшиеся вне рамок конференций), которые закладывали правовую основу этой системы;

- решения международных конференций, проходивших как в рамках Лиги наций, так и вне их;

- встречи международных представителей и работа международных комитетов по решению главных международных проблем (например, комитет экспертов по репарационному вопросу и т.д.).

Основными принципами урегулирования международных проблем в межвоенный период были конфронтационность, конкуренция, соперничество. Принцип конструктивного диалога не сформировался в качестве определяющегося именно в силу конфронтационного, противоречивого характера Версальско-Вашингтонской системы международных отношений.

Важнейшие пороки Версальско-Вашингтонской системы вытекали из противопоставления ей двух ослабленных, но потенциально очень влиятельных держав – России и Германии. Попытки достичь перелома в принципах внешней политики западных держав в отношении Германии и Советской России на Каннской конференции в январе 1922 года, затем на Генуэзской – в апреле-мае того же года провалились. Причиной этого стала позиция государств-победителей, стремившихся к укреплению Версальской системы посредством получения дополнительных гарантий от Германии и Советской России по выполнению ими обязательств перед Антантой.

Попытки преодоления конфронтационной логики, заложенной в межвоенной системе международных отношений, предпринимались впоследствии неоднократно. Наиболее успешными они были в плане урегулирования репарационной проблемы. На Лондонской конференции в июле-августе 1924 года был осуществлен поворот к конструктивному диалогу в германском вопросе: был принят так называемый «план Дауэса».

Важным шагом по формированию системы коллективной безопасности в Европе стало подписание Локарнских договоров 1925 года. Успех Локарнской конференции создал возможности для того, чтобы приступить к реализации паневропейской идеи Кудерхове-Калерги. Однако форсировать практическое оформление широкой общеевропейской идеи не удалось.

Новый этап попыток становления системы коллективной безопасности связан с подписанием в 1928 году пакта Бриана – Келлога. Он содержал важные международные правовые нормы, предусматривавшие отказ от войны как средства урегулирования международных проблем. В разное время к нему присоединились 48 государств, в том числе США, Франция, Великобритания, Германия, Япония, СССР.