15. Проф­сою­зы как субъ­ек­ты тру­до­во­го пра­ва.

Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности

Все профсоюзы пользуются равными правами.

Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку:

общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов,

межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов,

территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов.

Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза;

Общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или нескольких отраслей деятельности, связанных общими социально-трудовыми и профессиональными интересами, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей деятельности;

Общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов - добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации;

Профсоюзы имеют право

* на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников

(Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.)

на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений. * на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде

(Имеют право требовать устранения выявленные нарушения. Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах. Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы вправе создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами.)

* в области охраны труда и окружающей среды

(Профсоюзы осуществляют профсоюзный контроль за состоянием охраны труда и окружающей среды через свои органы, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, а также собственные инспекции по охране труда, действующие на основании положений, утверждаемых профсоюзами.

  Гарантии деятельности:

* Гарантии имущественных прав профсоюзов

(Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач, владеют и пользуются переданным им в установленном порядке в их хозяйственное ведение иным имуществом.

Профсоюзы не отвечают по обязательствам организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, которые в свою очередь не отвечают по обязательствам профсоюзов)

* Гарантии работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы

Работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций - без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в организации, а руководители профсоюзных органов в организации, профорганизаторы - органа соответствующего объединения (ассоциации) профсоюзов.

* Гарантии освобожденным профсоюзным работникам, избранным (делегированным) в профсоюзные органы

Профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или с согласия работника в другой организации.

* Гарантии права на труд работникам, являвшимся членами профсоюзных органов

Увольнение по инициативе работодателя работников, являвшихся членами профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания срока их полномочий, кроме случаев ликвидации организации или совершения работником действий, за которые федеральным законом предусмотрено увольнение.

* Обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюзов (работодатель предоставляет профсоюзам в бесплатное пользование необходимые для их деятельности оборудование, помещения, трансп. ср-ва и ср-ва связи в соответствии с коллективным договором, соглашением).

16. Сис­те­ма пра­во­от­но­ше­ний в сфе­ре тру­до­во­го пра­ва.

При этом важно отметить, что общественные отношения в сфере труда не всегда функционируют в правовой форме, т. е. в виде правоотношений, хотя она и является преобладающей. В ряде случаев эти отношения регламентируются обычаями, нор­мами корпоративных организаций, моральными нормами и т. п. Однако общественные отношения по использованию наемного труда всегда требуют правовой формы регулирования.

От неправовых форм общественных отношений правоотноше­ния по труду отличаются тем, что они неразрывно связаны с го­сударством, его правотворческой и правоприменительной деятель­ностью.

Понятие «правоотношение» является одним из базовых понятий правовой науки как юридической связи субъектов права. Общая теория права связывает правоотношение с действием

нормы права и признает правоотношением урегулированное нормой права общественное отношение

Главным предметом трудового права, как отмечалось выше, являются трудовые отношения наемных работников. Кроме того, трудовое право регулирует и другие общественные отношения, тесно связанные с трудовыми и составляющие вместе с ними единый предмет этой отрасли прав

В результате воздействия трудового права на общественные отношения, составляющие его предмет, складывается система правоотношений, также характери­зующаяся определенным единством. В настоящее время система правоотношений в сфере труда включает:

- трудовые правоотноше­ния;

-организационно-управленческие правоотношения между тру­довым коллективом (или профсоюзным органом) и работодателем либо администрацией организации;

- правоотношения по трудоуст­ройству;

- правоотношения по профессиональной подготовке и по­вышению квалификации кадров непосредственно на производст­ве;

- правоотношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства;

- правоотношения по рассмотрению трудовых споров.

При этом рассматриваемые правоотношения в отличие от гражданских (вытекающих из дого­воров подряда, поручения, литературного заказа и др.) связаны с живым трудом (работой на производстве), а не с овеществлен­ным (продуктом, результатом труда). В этом плане они чем то похожи на услуги.

Следует указать, что ведущее место в единой системе право­отношений в сфере труда занимают трудовые правоотношения: они цементируют и определяют все другие правоотношения, которые оправданы и целесообразны в той мере, в какой этого требуют интересы развития трудовых отношений.

Так, именно развитие трудовых правоотношений обусловливает соответст­вующее правовое регулирование отношений по трудоустройст­ву, по профессиональной подготовке кадров непосредственно на производстве. В связи с наличием трудовых правоотноше­ний становятся необходимыми организационно-управленческие правоотношения по установлению и применению условий тру­да. Гарантии охраны труда, здоровья и трудовых прав работни­ков в ходе осуществления трудовых правоотношений вызывают потребность правового регулирования отношений по надзору за охраной труда, по рассмотрению трудовых споров.

Неразрывное единство системы правоотношений в сфере тру­да определяется единством предмета трудового права, последова­тельностью реализации гражданами своего права на труд. Это, од­нако, не означает, что, реализуя право на труд, граждане столк­нутся со всей системой правоотношений. Как правило, граждане вступают в трудовые правоотношения путем непосредственного заключения трудовых договоров (контрактов) с организациями, минуя трудоустраивающие органы (органы государственной служ­бы занятости). В равной мере не все граждане принимаются на работу с предварительным прохождением профессиональной под­готовки по системе индивидуального, бригадного или курсового ученичества. У работников, состоящих в трудовых правоотноше­ниях с организацией, не всегда возникают трудовые споры с ра­ботодателем и администрацией.

Иначе говоря все иные правоотношения вне связи с трудовыми не имеют само­стоятельного значения и существуют лишь постольку, поскольку есть трудовые правоотношения в настоящее время, либо они бу­дут существовать в будущем, либо имелись в прошлом; во-вто­рых, на практике работники, состоящие в трудовых правоотноше­ниях, не обязательно являются непосредственными участниками всего комплекса правоотношений.

Все иные правоотношения применительно к трудовым можно подразделить на 3 группы:

предшествующие, сопутствующие и вытекающие из трудовых.

Предшествующие правоотношения возникают и развиваются до трудовых и прекращаются обычно в связи с появлением последних. К ним относятся, например, правоотношения по трудоустройству, профессиональной подготовке кадров (ученичество).

Сопутствующие правоотношения возникают и развиваются параллельно с трудовыми для нормального существования последних. Сопутствующими явля­ются правоотношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства, организационно-управленческие, по рассмотрению трудовых споров (за исключением споров с уволен­ными работниками)

Правоотношения, вытекающие из трудовых, возникают в связи с прекращением трудовых и имеют целью либо материальное обеспечение уволенного работника, либо его восста­новление на работе (например, правоотношения по рассмотрению трудовых споров с уволенными работниками).

Всем правоотношениям в сфере труда свойственны следующие общие черты:

а) они выступают в качестве юридической формы выражения общественных отношений, складывающихся в процес­се производства материальных и духовных благ и в иных сферах применения труда;

б) в них выражается воля государства и сто­рон (субъектов) правоотношений;

в) в них реализуются нормы и принципы трудового права, они служат средством укрепления и развития общественных отношений по труду в направлении их преобразования и дальнейшего совершенствования.

Придавая юридическую форму общественным отношениям, трудовое право развивает и закрепляет такие их черты и стороны, которые обеспечивают подъем производства и матери­ального благосостояния трудящихся, их социальную защищен­ность.