12. Ра­бот­ник как субъ­ект тру­до­во­го пра­ва. Тру­до­вая пра­во­субъ­ект­ность. Пра­ва и обя­зан­но­сти ра­бот­ни­ка, га­ран­тии прав и от­вет­ст­вен­ность за их на­ру­ше­ние.

Работник — одна из сторон трудового отношения и трудо­вого правоотношения.

Правосубъектность в любой отрасли права, в том числе и в трудовом праве, включает две стороны — правоспособ­ность и дееспособность. Правоспособность означает облада­ние по закону правами и обязанностями, а дееспособность — способность своими действиями приобретать права и обя­занности. В трудовом праве сочетание правоспособности и дееспособности имеет отличительную особенность.

Только с достижением трудового совершен­нолетия (16 лет) лицо приобретает трудовые права и обязанно­сти. Работник как субъект трудового права всегда выступает только в личном качестве. В трудовом праве кто трудоспосо­бен, тот и дееспособен. Поэтому трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности.

В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобра­зовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выпол­нения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняю­щего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обуче­ния.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия од­ного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и по­печительства заключение трудового договора с лицами, не до­стигшими 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведения без ущерба здоровью и нравственному развитию.

Трудовая правоспособность прекращается смертью. В лю­бом возрасте гражданин вправе работать. Правда, в отдельных случаях законодательство устанавливает предельный возраст для выполнения некоторых работ. Так, предельный возраст для нахождения на должности государственной службы установ­лен в 60 лет, в исключительном порядке допускается продле­ние пребывания на государственной должности до 65 лет, но не более (ст. 25 Закона РФ «Об основах государственной служ­бы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г).

Не могут быть субъектами трудового пра­ва граждане, признанные по суду недееспособными. На го­сударственную службу и в ведомственную охрану не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспо­собными. (Т.К. НЕТ ВОЛЕВОЙ СОСТАВЛЯЮЩИЕЙ)

Основные, важнейшие трудовые права работника названы в Конституции РФ (ст. 37), Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. (ст. 23, 24), и других актах государственного и между­народного права. Наиболее полный набор трудовых прав и обя­занностей работника содержится в ст. 21 и 22 Трудового кодек­са РФ.

В ст. 2—4 ТК РФ закреплены свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способно­стями к труду,

Право на труд несовместимо с принудительным трудом и дискриминацией в сфере труда. Это согласуется с конвенция­ми МОТ № 29 (1935) и 105 (1957). Конвенция № 29 определяет принудительный труд как всякую работу или службу, требуе­мую от какого-либо лица под угрозой наказания, если только данное лицо не предложило добровольно свои услуги.

Исключения. в связи с чрезвычайными обстоятельствами; в силу законов об обязательной военной службе для работ чисто военного характера; для работы, требуемой в силу судебного приговора.

В соответствии со ст. 2, 21 ТК РФ обеспечиваются права каждого работника на справедли­вые условия труда, в том числе на условия труда, отвечаю­щие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежед­невного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Это также одно из основ­ных трудовых прав работника. Оно конкретизировано в стать­ях гл. 33—36 ТК РФ и в ФЗ РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. Главным в право­вом регулировании охраны труда является возложение обес­печения охраны труда на работодателя; праву работника на здоровые, безопасные условия корреспондирует обязанность работодателя обеспечить такие условия труда. Развернутое правовое регулирование права на отдых дается в статьях гл. 15—18 ТК РФ «Рабочее время» и «Время отдыха» и в дру­гих нормативных актах, в том числе в коллективных догово­рах. Основная идея законодательного регулирования — уста­новление в законе максимальной продолжительности рабоче­го времени и минимальной продолжительности времени от­дыха с тем, чтобы в договорах о труде эти нормы могли быть изменены в выгодную для работника сторону.

Одно из важнейших прав, закрепленных в ст. 2 ТК РФ, — обеспечение права каждого на защиту государством его трудо­вых прав и свобод, в том числе в судебном порядке; разреше­ние индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также право на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Защита этих прав закрепляется в статьях гл. 56-57, 60—62 ТК РФ.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

13. Ру­ко­во­ди­тель ор­га­ни­за­ции, его ком­пе­тен­ция. Осо­бен­но­сти пра­во­во­го ста­ту­са ру­ко­во­ди­те­ля. По­ря­док его на­зна­че­ния, ос­но­ва­ния и по­ря­док ос­во­бо­ж­де­ния от долж­но­сти. Ад­ми­ни­ст­ра­ция как субъ­ект тру­до­во­го пра­ва.

Права и обязанности руководителя отличаются от прав и обязанностей обычного работника, закрепленных в ст.21 ТК

Прежде всего, подчеркнем, что вне зависимости от организационно-правовой формы организации руководитель является единоличным исполнительным органом организации и самостоятельно решает все вопросы деятельности организации, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов

руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;

управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Правовое положение руководителя в организации определяется не только трудовым договором, но и рядом федеральных законов, нормативных актов о труде, а также учредительными документами.

наиболее распространенными из законов, регулирующие трудовую деятельность руководителей, порядок их избрания на должность и некоторые другие моменты, являются федеральные законыот 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Например 14 фз устанавливает

что единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Решение об избрании или досрочном прекращении полномочий директора общества с ограниченной ответственностью должно быть принято большинством голосов участников обществ

Названными законами установлено, что руководитель решает все вопросы, связанные с текущей деятельностью компании, кроме тех, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания участников или совета директоров. В частности, в силу ст. 40 Закона № 14-ФЗ и ст. 69 Закона № 208-ФЗ он:

– без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; – выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; – издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

– осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

- Обеспечивать своевременность выплаты акционерам общества дивидендов по акциям в размере не менее 10% чистой прибыли общества.

Совершать следующие сделки только по согласованию с советом директоров общества

- распоряжение недвижимым имуществом общества (включая земельные участки), в том числе продажа, передача в аренду, в залог, в уставные капиталы хозяйственных обществ;

- распоряжение движимым имуществом общества на сумму, превышающую 10% балансовой стоимости активов общества; Кроме этого, к любому руководителю применимы и нормы ст. 21 ТК РФ, устанавливающие права и обязанности любого работника. Например: – добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; – соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

– соблюдать трудовую дисциплину;

– соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В силу ст. 275 ТК РФ трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и др.).

Если проведение конкурса для назначения руководителей в некоторых структурах строго регламентировано нормативными актами (например, Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 № 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий»), то в коммерческих организациях процедура его проведения регламентируется только локальными нормативными актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.

Прежде чем заключить трудовой договор с новым руководителем, необходимо запросить информацию о наличии дисквалификации  физического лица, претендующего на данную должность. Данное действие необходимо выполнить в силу п. 2 ст. 32.11 КоАП РФ. Вся информация о дисквалификации физических лиц хранится в Реестре , который ведется МВД России и МВД, УВД и ГУВД субъектов РФ

Трудовой договор с руководителем организации заключается по общим правилам, установленным гл. 10 ТК РФ, но имеет ряд особенностей, отличающих его от иных трудовых договоров.

Обычно срок полномочий руководителя организации прописывается в учредительных документах  и именно на этот период избирается (назначается) руководитель и заключается трудовой договор. В любом случае срок такого трудового договора не может быть более пяти лет (ст. 58 ТК РФ).

Вместе с тем, ч. 5 ст 70 этой же статьи позволяет устанавливать испытательный срок для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций, но не более шести месяцев. Поэтому в трудовом договоре вполне можно зафиксировать испытательный срок, но не более полугода. Следует помнить, что отсутствие в тексте трудового договора условия об испытании означает, что руководитель принимается на работу без испытательного срока (ст. 70 ТК РФ).

Прописывается пункт о коммерч тайне

Очень часто у кадровиков возникает вопрос: кто должен подписывать трудовой договор от работодателя? Ответ содержится в ст. 40 Закона № 14-ФЗ, в соответствии с которой договор между организацией и руководителем подписывается от имени организации лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором был избран руководитель.

Статья 276 ТК РФ допускает возможность работы по совместительству руководителя организации у другого работодателя, но только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации

Трудовым законодательством предусмотрены специальные основания увольнения руководителя организации:

278 ст тк рф 1) в связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Администрация как субъект трудового права носит собирательный характер, она включает в себя совокупность должностных лиц и органов организации-работодателя, осуществляющих функцию организации и управления трудом и трудовым коллективом предприятия.

Администрация как субъект трудового права выступает субъектом организационно-управленческих отношений. Она осуществляет два вида деятельности: нормотворческую и правоприменительную. Издавая локальные нормативные акты, администрация осуществляет нормотворческую деятельность, выступая субъектом организационно-управленческих отношений, – правоприменительную.

Администрация может выступать и как представительный орган предприятия, и как самостоятельный субъект трудового права. Администрацию могут представлять как руководитель организации или отдельные должностные лица, так и коллегиальные органы.

Полномочия руководителя определяются договором, а остальные должностные лица назначаются руководителем, и он наделяет их полномочиями.

Обязанности администрации:

• правильно организовывать труд работников;

• создавать условия для роста производительности труда;

• обеспечивать трудовую и производственную дисциплину;

• соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда;

• внимательно относиться к нуждам и запросам работников;

• улучшать условия труда и быта работников; оплачивать труд работников, предоставлять ежегодный отпуск;

• налагать дисциплинарную и иную ответственность в случае совершения работником дисциплинарного проступка или иного правонарушения;

• создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашени

14. Тру­до­вой кол­лек­тив (ра­бот­ни­ки ор­га­ни­за­ции) как субъ­ект тру­до­во­го пра­ва, его ор­га­ны, пол­но­мо­чия и фор­мы реа­ли­за­ции.

Более того, само понятие «трудовой коллектив» постепенно исчезает из лексикона законодателя и правоприменительной практики. Его нет в Конституции РФ, Законе РФ «О коллективных договорах и соглашениях» и других важнейших норматив­ных актах. В КЗоТ РФ трудовым коллективам была посвящена всего одна статья — ст. 235'. В новом ТК РФ нет и этого. Вместо понятия «трудовой коллектив» в законодательстве стал употреб­ляться неопределенный термин «работники»

Как субъект трудового права трудовой коллектив представляет собой объединение граждан, участвующих своим трудом в деятель­ности организации на основе трудового договора с ней. Помимо ра­ботников, осуществляющих обычные трудовые функции, в состав трудового коллектива входит администрация, т. е. должностные лица, главной обязанностью которых является управление про­цессом труда и руководство производственно-хозяйственной дея­тельностью. Указанные должностные лица включаются в трудовой коллектив также лишь постольку, поскольку между ними и орга­низацией заключен трудовой договор (контракт). В рамках трудо­вого коллектива действуют его органы (Совет трудового коллектива, и КТС), а также об­щественные организации, образуемые коллективом.

Вместе с тем, понятие трудового коллектива как субъекта тру­дового права может толковаться и в узком смысле, предусматри­вающем только коллектив работников (без включения сюда долж­ностных лиц из числа администрации)

Трудовые коллективы дейст­вуют на уровне организации в целом, а также на уровне цехов, про­изводств, отделов и иных структурных подразделений.

Типичной организационной формой деятельности этих коллективов является общее собрание (конференция).

Для выполнения полномочий тру­дового коллектива в период между собраниями (конференциями) выбирается СТК (совет тр. Кол)— его основной исполнительно-распорядительный орган.

Права трудового коллектива.

Трудовой кол­лектив независимо от его организационно-правовой формы ре­шает

-вопрос о необходимости заключения с администрацией коллективного договора, рассматривает и утверждает егалроект

-рассматривает и решает вопросы самоуправления трудового кол­лектива в соответствии с уставом предприятия

-определяет пере­чень и порядок предоставления работникам предприятия соци­альных льгот из фондов трудового коллектива;

-пределяет и ре­гулирует формы и условия деятельности на предприятии общественных организаций; решает иные вопросы в соответст­вии с коллективным договором.

трудовые коллективы го­сударственного или муниципального предприятия, а также пред­приятия, в имуществе которого вклад государства или местного органа государственной власти составляет более 50 процентов, вправе:

-рассматривать и утверждать совместно с учредителем предприятия изменения и дополнения, вносимые в устав пред­приятия; совместно с учредителем определять условия контракта при найме руководителя; принимать решение о выделении из со­става предприятия одного или нескольких структурных подразде­лений для создания нового предприятия

- принимать решение о создании на основе трудового коллектива товарищества для пе­рехода на аренду или выкупа предприятия.

Общее собрание (конференция), будучи высшим органом тру­дового коллектива, обладает в принципе адекватным с трудовым коллективом кругом полномочий. Однако на практике сфера дея­тельности общего собрания (конференции) обычно ограничивает­ся осуществлением его исключительной компетенции. К ней от­носится: решение вопросов, связанных с выкупом имущества предприятия; принятие решения о заключении с администрацией предприятия коллективного договора, рассмотрение его проекта и наделение профсоюзного комитета либо других органов полно­мочием подписать его от имени трудового коллектива; избрание (отзыв) представителей в совет предприятия, заслушивание отчета об их деятельности; решение (при необходимости) вопроса об об­разовании СТК и определение его функций; принятие решения об объявлении забастовки.

Помимо указанных выше вопросов, общее собрание (конфе­ренция) может рассмотреть любой вопрос, отнесенный к ведению трудового коллектива Оно вправе уполномочить реализовать то или иное свое право (кроме вопросов исключительной компетен­ции) СТК.

Общее собрание (конференция) трудового коллектива пред­приятия созывается СТК по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Полномочия трудового коллектива в период между собраниями (конференциями), как уже отмечалось ранее, выпол­няет СТК. Это исполнительно-распорядительный орган, избирае­мый общим собранием (конференцией) тайным или открытым голосованием сроком на два-три года. Созыв собрания (конфе­ренции) трудового коллектива для избрания СТК производится обычно профкомом совместно с администрацией предприятия.

Они же определяют нормы представительства делегатов на кон­ференцию. Собрание считается правомочным, если в нем участ­вует более половины общего числа членов коллектива, а конфе­ренция — не менее двух третей делегатов. Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство членов трудо­вого коллектива, присутствующих на собрании (большинство де­легатов конференции). Оповещение о сроках проведения собра­ния по выборам СТК рекомендуется проводить не позднее чем за 15 дней до выборов.

Численность СТК определяет­ся общим собранием (конференцией) трудового коллектива. Она должна быть такой, чтобы обеспечить своевременное и качествен­ное решение задач, возлагаемых на СТК, но не более 30 человек.

При этом представителей администрации не должно быть более чет­верти общего количества членов СТК. На очередных выборах со­став СТК обновляется, как правило, не менее чем на треть.

Из членов СТК на организационном заседании простым боль­шинством голосов избираются председатель, заместитель председа­теля и секретарь СТК. Председателями СТК не рекомендуется из­бирать руководителей предприятия и общественных организаций. Все члены СТК, включая председателя, выполняют свои обязанно­сти на общественных началах. Предусматриваются гарантии деятельности членов СТК: они не могут быть уволены или под­вергнуты другому дисциплинарному наказанию без согласия СТК.

Решения СТК, принятые в пределах его полномочий и в соответствии с законодательством, обязательны для администрации и членов коллектива государственного и муни­ципального предприятия. При несогласии администрации пред­приятия с решением СТК спорный вопрос переносится на рас­смотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива.

Наряду с полномочиями трудового коллектива как субъекта трудового права, установленными ст. 2351 КЗоТ РФ, следует осо­бо отметить его право на ведение коллективных трудовых споров с использованием установленных федеральным законом способов, включая право на забастовку (ст. 37 Конституции РФ).

Забастовка является крайней мерой разрешения коллективного трудового спора, и трудовой коллектив прибегает к ней в исключи­тельных случаях. Решение о забастовке принимается на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства при наличии кворума не менее двух третей членов данного коллек­тива. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании (конференции). Здесь же избирается орган, который возглавит забастовку. Им может быть профком, стачком, СТК. При этом никто не может быть принуж­ден к участию или отказу от участия в забастовке. О начале забас­товки указанный выше орган должен предупредить администрацию (руководителя) организации не позднее чем за 10 календарных дней в письменной форме.

Вопрос о наделении трудового коллектива полномочиями, ре­шается в коллективном договоре, а распределяются они на общем собрании коллектива. Оно определяет, какие полномочия пере­дать в компетенцию совета, какие оставить за собой, по каким вопросам решение совета должно утверждаться на общем собра­нии коллектива.