34 Страх-й рынок – это особая сфера фин-х отнош-й, где объек-м купли-продажи выступ-е специфич-я фин-я услуга – защита от разл. Видов фин-х рисков.

3 Фин.поли-ка это дея-ть гос-ва в области фин. отнош-й.

Направ-на на обеспеч-е фин. ресурсами экон-го и соц-го развития общ-ва.

Содерж-е фин. поли-ки(3 направл-я): 1.Выработка научно обоснован-й концепции развития фин-ов. 2. Определ-е основ-х направл-й использов-я финн-ов на перспективу. 3. Осуществл-е практич-х меропр-й на достиж-е поставл-х целей.

Виды фин-й поли-ки: 1) Пол-ка экон-го роста(стимулир-й). это сис-ма фин-х мер, направл-х на увелич-е объёма ВВП и уровня занятости населения. Основные направл-я: рост гос-х расходов и снижение налогового бремени. 2) Пол-ка стабилизации(уравновеш-я), когда прав-во использует фискальную поли-ку и поли-ку расходов, пытаясь удержать ВВП на его типичном уровне, поддержать стабильность цен. Основные направления: 1. борьба с инфляцией,т.е. сдерживание денежной массы в обращении.2. Снижение инвестицио-й активности.3. снижение дотаций отдельным отраслям. 3) Пол-ка огранич-я деловой актив-ти( сдержива-я) направлена на уменьшение реаль-го объёма ВВП по сравнению с его потенц-м уровнем в целях избежания кризиза перепроиз-ва. Основные направл-я: снижение гос-х расходов и увелич-е налогов.

4 Фин. мех-зм. Это совокуп-ть видов, форм и методов организ-и фин-х отношений, фин-х рес-ов, фин-х обязат-в.

Методами орган-ии фин-х отнош-й назыв-ся способы формиров-я фин-х рес-ов и осуществл-е фин-х операции. Выделяют 4 метода: 1) Фин-й метод использ-ют для формиров-я фин-х рес-ов на безвозвр-й, безвоздмезд-й основе.(этим методом формир-ся рес-сы коммерч-х и неком-х орг-ий) 2) Кредитов-е это предоставл-е денеж-х сред-в на условиях возвр-ти и платности. На макроур-не это бюджетные кредиты и ссуды.На микро это банковские кредиты, налоговые кр-ты. 3) Налоговый метод обеспечивает формир-е фин-х рес-ов органов гос. власти. 4) Страховой метод обеспечив-т формир-е фин-х рес-ов за счёт поступления страх-х взносов.

Классификация:

1) по сфере и звеньям фин-й сис-мы: централизованный фин. мех-зм и децентр-й. 2) по государ-му устр-ву: фин. мех-зм РФ, субъекта РФ, мест-го самоупр-я. 3) по содержанию: налоговый, бюджетный мех-зм и мех-зм соц-го страхов-я.

9 Фин. регулиров-е это вмешат-во гос-ва в фин-е отнош-я в целях корректир-ки параметров воспроиз-ва.

Субъектами гос.регулир-я явл-ся гос-е структуры. Объектами явл-ся: доходы и расходы участников фин-й сис-мы.

Основная задача фин-го регулиров-я это установление пропорций распр-я фин-х рес-ов, обеспечивающих максим-но возмож-е удовлетв-е потребн-ей общ-ва на макро и микро ур-ях.

Фин-е регуляторы рыноч-го хоз-ва: налоги и налогооблож-е, фин-е льготы и санкции, целевые субсидии, доходы и расходы внебюдж-х фондов, доходы и расходы гос-х предпр-й.

Формы фин. регулиров-я. 1) Прямая включает: прямые общегос-е налоги, гос-е прямые инвестиции, изменение ставок налогов и нормативной базы гос-х расходов. 2) Косвенная включает: осуществл-е текущих госуд-х расходов и косвенное налогообл-е. 3) Смешанная включает: местные налоги, неналоговые платежи в бюджет, льготное налогобл-е, льготное финан-е отдельных сфер дея-ти.

10 Фин. регулир-е экон-ки.

Налоговое регулир-е. Каждый вид налога обладает дифференцир-й направленностью. Повышение ставок налога на прибыль снижает возможность самофинанс-я предпр-я. Повыш-е ставок налога на труд стимулир-ет повыш-е капиталоёмк-ть произ-ва( повыш-е технич-го уровня).

Большое влияние на характер общ-го воспр-ва оказывает поли-ка расходов. В целях поддержания экон-го роста в составе бюджета создан инвестиц-й фонд., который использ-ся для фин-го обеспеч-я част-го гос-го партнерства. Предоставл-е фин. поддержки для инвест-го фонда осуществ-ся в целях: 1) Софинансир-я на договорных усл-ях реализации инвстиц-х проектов. Условием предоставл-я гос-го финансир-я явл-ся участие собств-ка финансир-я инвестиц-го проекта в размере не менее 25% сметной стоим-ти проекта. «) Предоставл-е гарантий под инвестиц-е проекты в размере до 60% фактически предоставл-х кредиторами ср-в на срок не менее 5 лет.

Строит-во конкр-х объектов финансир-я через федер-е целевые программы ФЦП. На 2012-2014гг. предусмотрена реализация 41 ФЦП по 5 основным направлениям: 1) новое кач-во жизни 13 ФЦП. 2) иновацион-е развитие и модерниз-я эк-ки 17 ФЦП. 3) Обеспеч-е национ-й безопасн-ть 2 ФЦП. 4) Сбалансиров-е регион-е развитие 4 ФЦП. 5) Эффектив-гос-во 5 ФЦП.

Эффектив-ть инвестиц-х расходов гос-ва определ-ся качеством ФЦП. Основное направл-е: развитие инноваций, наукоёмких отраслей, космич-го комплекса, электрон-й пром-ти.

11 Фин.регулир-е соц. сферы.

В ст. 7 Констит-ии РФ определено, что РФ явл-ся соц-м гос-ом, поли-ка которого направл-на на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие чел-ка.

Главная цель экон-й поли-ки гос-ва это реализация основн-х соц-х гарантий: право на труд; защита от безработицы; защита материн-ва, детства, семьи; право на образов-е, мед. помощь,охрану здоровья.

Соц-я стабил-ть предполаг-т отсутствие резкого расслоения общ-ва, поэтому фин-е регулир-е направл-но на поддержание опред-го уровня доходов отдел-х соц-х групп.

Фин-е регулир-е соц. сферы включает( методы воздействия): 1) Финансир-е гарантир-х гос-ом прямых денеж-х выплат ( пенсий, пособий, степендий, субсидий, компенсаций, матер-й помощи). 2) Финансир-е отдел-м категориям граждан, оплата товаров и услуг. 3) Гос-я поддержка жизненно-важных отраслей, ориентиров-х на произ-во товаров народ-го потребл-я и услуг первой необход-ти. 4) Налоговое регулир-е доходов граждан. 5) Бюджетное финансир-е соц. сферы(здравоох-е, образов-е, наука, культура). 6) Стимулиров-е создания новых рабоч-х мест и предпринимат-й дея-ти. 7) гос-е финанс-е рынка жилья. 8) Содействие развитию финн-го рынка.

6 Управл-е фин-ми.

Процесс перераспредел-я фин-х рес-ов между разл. субъектами фин-й сис-мы невозможен без организ-и сис-мы управл-я.

Управ-е – целенаправл-е формиров-е к-л деят-ти или целенаправ-е воздействие субъекта управ-я на объект.

Объект – разл. виды фин-х отношений. Субъект-спец. службы, органы, подразделения, которые наз-ся фин-м аппаратом, кот-й осуществ-т управл-е фин-ми.

Методы: -косвенные(цель: создать условия для существов-я звеньев фин-й сис-мы. 1.формиров-е конкурентной среды; 2ограничение монополии; 3регулиров-е цен естеств-х монополистов; 4защита контрактных отношений между субъектами рынка; 5проведение эффективной таможенной поли-ки; 6 развитие страхов-я и страх-х рисков; 7развитие рынка капиталов.

-Прямые(1лицензирование(получение субъектом допуска на рынок); 2получение квот на произ-во товаров; 3установление предельных цен по некот-й номенклатуре товаров; 4 фин-е датирование и субсидирование произ-ва; 5примен-е гос-й монополии и акцизного налогообл-я; 6 соц-е гарантии и фин-я защита населения; 7примен-е налог-х льгот и фин-х санкций к нарушителю).

Инстр-ты управл-я финн-ми: -фин-е планиров-е; -фин-й контроль; -анализ; -информация; -организация фин-ов.

Цели управ-я: -достижение относит-го баланса экон-х интересов гос-ва, насел-я, предприятий; -сбалансиров-ть бюджета; -устойчивость национ-й валюты; -улучшение уровня жизни насел-я; -достижение темпов экон-го роста.

7 Фин-е планиров-е – это процесс разработки си-мы фин-х планов и планов-х показат-й по формиров-ю и исполизов-ю фин-х рес-ов.

Цель фин-го планир-я: достижен-е сбалансир-ти и пропорцион-ти использ-я фин-х рес-ов. Сбаланс-ть это оптимальное соотнош-е между доходами, находящим-ся в распоряж-и гос-ва и хоз-щих субъектов и их расходами. Пропорц-ть это рацион-е соотнош-е между величиной дох-да гос-ва и отдел-х налогопл-щиков в лице предпр-й, отрасл-й хоз-ва, отдел-х регионов.

Основ-е направл-я: 1) Стратегич-е – перспектив-е. Направл-но на определ-е общей концепции развития фин-й сис-мы и её укрупн-х парамет-ов. 2) Оператив-е направ-но на определ-е конкр-х показат-й на текущий план-й период.

Инструм-ты фин. план-я.: 1) Фин-е лимиты – предел-но допустим-е значен-я планируе-х показат-й, превыш-е кот-х рассматр-ся как фин-е нарушен-е. 2) Экон-е нормативы – корректориал-е значен-я, определяющ-е границы осуществл-я нормал-й фин-й дея-ти. 3) Фин-е показ-ли – конкр-е парам-ры, определяющ-е характер количест-го или качеств-го развития фин-й сис-мы.

8 Методы фин-го планир-я: 1) Расчётно-аналитический (экстрополяции) – основан на определен-и последующей динамики показат-й, исходя из фактич-ки достиг-го уровня. 2) Норматив-й – применяе-ся сис-ма нормат-ов: федеральн-е - явл-ся обязател-ми на террит-ии страны (ставки федер-х налог-в, нормы амортиз-ии, ставкорефинанс-е ЦБ РФ, нормат-вы фин-х затрат на предостав-е гос. услуг); регионал-е норм-вы действ-ют в отдел-х субъек-х РФ, утвержд-ся представ-ми орг-ми власти, включ-ют в основном ставки регион-х налог-в (налог на имущ-во предпр-я); норм-вы предпр-й использ-ся для регулиров-я произв-го проц-са, а также для контроля за эффек-м использ-ем фин-х рес-ов (норм-вы потребн-ти в обор-х ср-вах, нормы запасов сырья, материа-ов, ГП на складе). 3) Балансовый основан на взаимоскоординиров-м планиров-ии дох-ов и расх-ов в рамках управл-й сис-мы. 4) Программно-целевой основан на планир-ии развития управл-й сис-мы по предварит-но выделен-м целевым направл-ям, т.е. программам.

Формы: Фин-й план-это док-т, представл-й собой сис-му взаимосвяз-х фин-х показ-ей, отраж-щих поступлен-е и использ-е фин-х рес-ов.

Форма фин. планов на микроур-не ( перспектив-й фин. план, баланс фин-х рес-ов страны,прогнозный баланс).

Фин-е планир-е на микроур-не включ-ет 3 подсис-мы: перспектив-е, текущее, оператив-е планир-е.

Формы перспект-го (прогноз прибыли и убытков, прогноз движ-я денеж-х ср-в, прогноз бухгалтер-го баланса). Формы текущ-го ( план дох-ов и расх-ов по операцион-й дея-ти, план дох-ов и расх-ов по инвестиц-й дея-ти, план поступл-я расх-ов неденеж-х ср-в). Формы операт-го ( платёжный календарь, кассовый план).

32 Фондовый рынок – отнош-я между его участниками по поводу выпуска, обращения и погашения ц/б. Это специфич-я сфера фин-х отнош-й, возникающих в процессе осуществл-я операций с ц/б.

Ц/б – юрид. Докум-т, в котором зафиксированы права её владельца на определ-е кол-во денег или др. имущ-во.

Юрид. Формой существов-я ц/б явл-ся: 1) Документарная – определ-т ц/б как докум-т. 2) Бездокум-ая или ц/б как фиксация имущ-х прав в реестре.

В соот-ии с ст. 143 ГК РФ к ц/б относ-ся: гос-е корпорат-е облигации, чеки, векселя, сберегат-е сертиф-ты, акции.

Этот рынок биржевой и включает совок-ть операций с ц/б, совершаем-х с участием специализир-го фин-го посредника- фондовой биржи и работающих там брокерских и дилерских фирм. Брокеры осуществл-т гражданско –правовые сделки с ц/б в кач-ве поверенного или комиссионера. Они действуют на основе договора-поручения, и действуют по поручению и от имени своего клиента. Доход брокера – комиссион-ые или % от сделок. Дилеры проводят сделки по купле-продаже ц/б от своего имени и за свой счёт. Дилерами явл-ся юр. лица, прошедшие лицензиров-е (коммерч-е банки, инвестиц-е компании и фонды, трестовые комп-ии). Доход дилера – разн-ть между ценой продажи и покупки ц/б.

Участники фонд-го рынка: 1) Федер-я служба по финн-м рынкам- осуществ-т общее регулир-е и контроль рынка ц/б, его нормативно правовое обеспеч-е. 2) ЦБ РФ – осуществ-т организ-ю выпуска и первичное размещ-е федер-х займов, контроль за дея-тью коммерч-х банков в операциях с гос-ми ц/б. 3) Фонд- биржи – специализир-е посред-ки на фонд-м рынке. 4) Коммерч-е банки – осущ-ют выпуск и размещ-е как собств-х так и сторонних ц/б, кредитов-е под залог ц/б. 5) Инвестицион-е банки – выпуск и первич-е размещ-е акций вновь создав-х предпр-ий. 6) Инвестиц-е комп-ии – вложение ср-в собств-х акцион-в, ц/б др. эмитентов. 7) Страх-е комп-ии, пенсион-е и медиц-ие фонды – осущ-ют операции на фонд-м рынке путём капитализации денеж-х ср-в своих клиентов, передан-х им в кач-ве страх-х взносов.

33 Рынок ссудного капитала определ-ся двояко: 1) как совок-ть специализ-х фин-во кредит-х институтов. 2) как совок-ть кредит-х отношений, по ср-вам кот-х осуществл-ся движение ссуд-го кап-ла. Ссуд-й кап-л – это кап-л предоставляемый во временное пользов-е, т.е. в ссуду под %. Базовые принципы функционир-я ссуд-го кап-ла: платн-ть, срочн-ть, возврат-ть.

Источники ссуд-го кап-ла: 1)Свобод-е фин-е рес-сы гос-ва, юр. и физ. лиц, аккумулиров-е на депозитн-х счетах в кредит-х орган-ях. 2) Временно-высвобождаемые фин-е рес-сы в процессе кругооб-та промышл-го и торг-го кап-ла, аккумулиров-е на расч-х счетах юр. лиц в кред-х орган-ях.

Обшая струк-ра рынка: 1)Это денеж-й рынок как совок-ть краткосроч-х кредит-х операций, обслуживающих жвиж-е оборот-х ср-в. 2) Это рынок кап-ла как совок-ть среднеср-х и долгосроч-х кредит-х опер-й, обслужив-х движ-е основ-х ср-в.

Базовые формы кредита: 1) Банковский(основная) – связан с предоставл-ем ссуды заёмщ-ку со стороны специализ-й кред-но фин-й организ-и банка. 2) Коммерч-й как разновид-ть кредит-х отнош-й между юр. лицами в форме продажи товаров и услуг с рассрочкой платежа. 3) Потребительс-й – целевая форма кредитов-я физ. лиц, когда в роли кредит-ра выступает банк путём предоставл-я потребит-х ссуд или др. юр. лица путём розничной торговли с рассрочкой платежа. 4) Госуд-й – как разновид-ть кред-х отнош-й, непремен-м участником кот-х явл-ся гос-во.

Участники рынка: 1) Инвесторы – гос-во (спец-е депозит-е счета для хранения фин-х резервов, золотовалют-е резервы ЦБ РФ, расч-е счета гос-х предпр-й и учрежд-й), физ. лица ( сберегат-е, текущие счета в коммерч-х банках и ссуда в сберегат-х учрежд-ях), юр. лица ( расч-е и депозит-е счета в кредит-х орган-ях). 2) Распорядители – ЦБ ( как специа-й эмиссион-й банк, находящийся в гос-й собств-ти и законод-но наделён-й монопол-ми функциями по формиров-ю и структур-м преобразов-м рынка ссуд-х кап-ов), коммерч-е банки (как разновид-ть специализ-х кред-но фин-х орган-й, осуществляю-х основной объем операций на рынке СС.кап.), кред-но фин-е орган-и, специализирующ-ся на отдел-х видах операций на рынке с.к. ( сберегат-е кассы, кредит-е союзы, обменные пункты, ломбарды). 3) Пользователи – гос-во, физ. и юр. лица, в кач-ве заёмщиков.

17 Госуд-й и муниц-й долг – это долговые обяз-ва орг-ов гос-й власти и мест-го самоупр-я перед физ. и юр. лицами ( резидентами и нериз-ми), иностр-ми гос-ми, междунар-ми рганиз-ми и др. субъек-ми междунар-го права, включая обяз-ва по предоставл-ю гос-х и муниц-х гарантий.

Классифик-я: экономич-й приз-к (степень охвата совокуп-ти обязат-в): 1)капитальный долг -вся сумма выпущенн-х и непогашен-х орг-ми власти и мес-го самоуправ-я долговых обяз-в, включая проценты, кот-е должны быть выплачены по этим обяз-вам. 2) Основной долг — это номинал-я стоим-ть всех выпущ-ых и непогашенных орг-ми власти долговых обяз-в. 3) Текущий долг составляют предстоящие расх-ды орг-ов власти, по погашению обяз-в, срок оплаты которых наступил.

По типу заемщика: 1) гос-й долг РФ. 2) гос-й долг субъек-в РФ. 3) муниц-й долг.

По форме долг-х обяз-в (ст. 97—100 БК РФ): 1)гос-е и муниц-е займы. 2) кредит-е соглашения и договоры. 3) договоры и соглашения о получении бюдж-х ссуд и кредитов (между разл. ур-ми бюдж-в). 4) договоры о предоставл-и гос-х и муниц-х гарантий. 5) договоры о реструктуризации долговых обяз-в прошлых лет.

По срокам: 1)краткосрочные (до 1 г), среднесрочные (от 1 до 5), долгосрочные (свыше 5 лет). Гос-й долг может быть внутренним и внешним. В РФ действуют два вида бюдж-й класс-ии долгов: одна - в отношении внутреннего долга, вторая - в отношении внешнего долга и внешних активов . В составе внутр-го выделяют отдельные его виды по следующим признакам: вид займа: 1) целевой заем 1990 г. 2) гос-й внутр-й заём 1991г. 3) гос-й сберегат-й заём. По виду ц/б: 1) казначейские обяз-ва. 2) гос-е облигации. 3) гос-е казнач-е векселя. Недофинанс-е из бюджета: 1)задолженность по агропромышленному комплексу, переоформленная в векселя Минфина РФ. 2) задолженность предпр-ям топливно-энергетического комплекса и другим отраслям промышленности. По виду долговой дея-ти: 1) займы. 2) кредиты. 3) гос-е гарантии. По форме долг-х обяза-в: 1) кредит-е соглаш-я и догов-ры, заключен-е от имени РФ. 2) кредит-е соглаш-я и догов-ры, заключен-е от имени субъекта РФ. 3) кредит-е соглаш-я и догов-ры, заключен-е от имени муниц-го образов-я.

В составе внешнего долга выделяют формы: 1) Внешние кредиты: кредиты прав-в иностр-х гос-в; кредиты иностр-х коммер-х банков и фирм; кредиты междунар-х фин-х орган-ий; кредиты ЦБ РФ. Для субъек-в РФ возможн-ть привлеч-я кредитов от прав-в иностр-х гос-в и ЦБ РФ не предусм-на.

2) Гос-е внешние займы РФ: еврооблигационные займы и внутр. гос-й валютный заем (облигации этого займа отнесены на внешний долг с 1 января 1999 г.); внешние займы субъекта РФ представлены гос-ми ц/б субъек-в РФ, выраженными в иностр-й валюте.

18 Управление государственным долгом. 1) совокупность мероприятий государства, направленных на погашение долга; 2) механизм формирования и реализации одного из направлений фин-й политики государства, связанного с его дея-тью на внешних и внутренних фин-х рынках в качестве заемщика или гаранта.

К мероприятиям, способствующим погашению долга относятся: 1)выплаты кредиторам;2) погашение внешних и внутренних займов; 3) предоставление гарантий; 4) изменение условий выпущенных займов; 5) определение условий выпуска и размещения новых гос-х долговых обязат-в и др.

Управление государственным долгом представляет собой непрерывный процесс, включающий 3 этапа; привлечение фин-х рес-ов путем размещения ценных бумаг, погашение и обслуживание долговых обязат-в. На 1-м этапе определяются предельные размеры государственных заимствований и гарантий на очередной бюджетный год, выбираются инструменты привлечения рес-ов и повышения эффективности их использования. На 2-м этапе привлекаются рес-сы на внешних или внутренних фин-х рынках путем выпуска и размещения государственных ценных бумаг, получения кредита или предоставления государственные гарантии, а затем эти ср-ства направляются на финансирование текущих бюджетных расходов или инвестиционных проектов. 3-й этап заключается в поисках источников фин-х рес-ов для погашения и обслуживания государственного долга, снижении общих издержек, своевременном выполнении долговых обязат-в.

Государственные долговые обязат-ва погашаются за счет бюджетных доходов, золотовалютных резервов страны, денеж-х ср-ств, полученных от продажи государственной собственности, а также новых заимствований. Методы управления государственным долгом можно подразделить на административные и фин-е. Административные методы основаны на быстром и четком выполнении отдельных распоряжений органов государственной власти и управления; они не предусматривают оценку экономической эффективности и результатов действий по управлению государственным долгом. Фин-е методы состоят в выборе способов и форм обеспечения погашения государственного долга с помощью анализа фин-х показателей и нацелены на максимизацию эффекта от привлекаемых займов при минимальных издержках, связанных с их погашением и обслуживанием. Наиболее оптимальное сочетание административных и фин-х методов обусловлено внутреним и внешними экономическими и политическими факторами.

15 Гос. кредит – совокуп-ть экон-х отнош-й между гос-м с одной стороны и юр. и физ. лицами с др., при кот-х гос-во выступает заёмщиком, кредитором, гарантом. Объём операций в качестве кредитора ниже, чем в кач-ве заёмщика. Гос-во выступ-т заёмщиком для покрытия бюдж-го дефицита, рефинансир-я долг-х обяз-в, для обеспеч-я ликвидн-ти ц/б. Активн-ть гос-ва в кач-ве заёмщика служит индикатором состояния его фин-ов. Чем больше объём заимствования, тем хуже дела гос-го бюджета. Чем выше доля гос-го долга ВВП, тем глубже кризис гос-х фин-ов.

13 Методы фин. кон-ля: 1) Проверка – сис-ма контрол-х действий в отнош-ии определ-х финансово-хозяйств-х операций. Проводится по отдельным вопросам фин-й дея-ти на основе отчётной документации. 2) Обследование – сбор и общий анализ информ-ии по конкр-му вопросу в целях определ-я конкрет-го состояния объекта. 3) Надзор – сис-ма периодич-х контр-х действий за соблюдением фин-го законод-ва. Влечёт за собой примен-е санкций, в ряде случае отзыва лицензий. 4) Наблюдение или мониторинг – сис-ма постоянно совершаем-х контр-х действий с целью определ-я текущих изменен-й хозяйств-й дея-ти. Может устанавл-ся с согласия субъек-в хозяйств-я или вводится арбитражным судом. 5) Ревизия – сис-ма обязат-х контр-х действий по документальной и фактич-й проверке законности и целесообраз-ти совершаемых фин-во-хозяист-х операций, а также законности действия отдельных должностных лиц.

Формы: по регламенту осуществл-я: 1)Обязательный кон-ль осуществ-ся гос-ми орг-ми в соответст-ии с действующ-м законод-ом в строго установл-е сроки( налоговые проверки и аудит фин-й отчётн-ти). Бывает в 2-х формах: в силу требования законод-ва за исполн-ем бюджета по итогам года; по решению компетентн-х гос-х орг-ов ( проверки и обследов-я налогопл-ов). 2) Инициативный фин-й кон-ль ( добровол-й) проводится в отношении отдел-но хозяйств-х субъек-ов по их желанию на основе договора.

По времени осуществл-я: предварительн-й, текущий, последоват-й. По субъек-м кон-ля: гос-й, ведомств-й, внутрихоз-й, аудит. По объектам: бюджетный, налоговый, страх-й, кредитный, инвестиц-й, таможенный, валютный.

12 Фин-й контр-ль – это законод-но регламентир-я дея-ть специа-но создан-х орг-ов гос. власти для осуществл-я контр-ля за соблюдением фин-го законод-ва и фин-й дисциплины всеми звеньями фин. сис-мы.

Фин-й контр-ль рассматр-ют в 2-х аспектах: 1) как дея-ть специал-но контролир-х орган-ов. 2) как неотъемлемый элем-т сис-мы управл-я фин-ми.

Объект фин. конт-ля : фин-е отнош-я, возникающие при формир-ии и использ-ии фин-х рес-ов. Цель: максимизация поступлений денеж-х ср-в в казну.

В зависим-ть от осуществл-х орг-ов фин. конт-ль делится: 1) госуд-й фин. кон-ль – комплексн-я сис-ма контрол-х действий орг-ов гос. власти, которая базируется на Конст. РФ и др. законах гос-ва. Назначение гос-го фин. кон-ля отслеживать стоимостные пропорции распр-я ВВП, а также каналы двиден-я денеж-х ср-в, связанные с формиров-ем гос- фин-х рес-ов. Главная задача гос. кон-ля: реализация гос-й фин-й поли-ки по ср-ствам обеспеч-я гос-го фин-го законод-ва фин-й дисципл-ны. 2) не госуд-й фин. кон-ль включает внутрихозяйст-й ( осуществл-ся эконом-ми службами самого предпр-я) и аудит ( осущест-ют физ. Лица, прошедшие гос. аттестацию и аудиторские фирмы). Главная задача негос-го фин. кон-ля: повыш-е эффектив-ти использ-я фин-х рес-ов отдел-х субъек-в хозяйствов-я и обеспеч-е достоверн-ти фин-й отчётн-ти.

21 Особен-ть орган-ии муниц-х фин-ов. Она привязана к муниц-м образов-ям, в границ-х кот-х осуществ-ся местное самоупр-е. В соотв-ии с ФЗ от 6.10.2003г № 131 «Об общих принципах организ-ии мест-го самоуп-я», муницип-м образов-м считаются поселения, городские округа, муниц-е районы, внутригор-е терр-ии городов федер-го значен-я.

Ст. 12 Конст. РФ гарантирует, что органы месс-го самоуп-я имеют право на формиров-е собств-х фин-х рес-ов и самостоят-й выбор управл-я и форм использ-я денеж-х ср-в.

Бюджет муниц. образ-я – это форма образов-я и расходов-я денеж-х ср-в, предназн-х для обеспеч-я задач и функ-й, отнесённых к предметам ведения мест-го управл-я.

Местный бюджет формир-ют: налог-е, неналог-е, безвоздмезд-е перечисл-я. Налог-е доходы:1) федер-е, регион-е, мест-е налоги и сборы, зачисляемые в мест-й бюджет в соот-ии с закон-ом. 2) денеж-е взыскания в виде санкций. Неналог-е доходы: 1) доходы от использ-я имущ-ва, находящ-ся в муниц-й собств-ти. 2) от дея-ти муниц-х организ-й. 3) от предоставл-я бюдж-х ссуд и кредитов. 4) от предприним-й и иной, приносящей доход дея-ти, осуществл-й бюдж-ми учрежд-ми ведения мест-го управл-я. 5) платежи от муниц-х организ-й. 6) администр-е платежи и сбоы. 7) штрафы и возмещ-е ущерба муниц. соб-ти.

Безвоздм-е перечисл-я: 1) финан-я помощь федер-го бюджета и бюджета суъ-ов РФ. 2) финан-я помощь др. муниц. образ-й.

За счёт мест-го бюджета финансир-ся расходы: 1) реализация прав граждан на обязат-е общее образ-е, соц. защиту, получ-е мед. помощи в учрежд-ях муниц. собст-ти. 2) обеспеч-е усл-й жизнедея-ти муниц. образов-я ( охрана общего порядка, озеленение). 3) осуществл-е мест-го самоупр-я (выборы, содерж- органов власти). 4) обслужив-е муниц. долга.

16 Содерж-е, формы и методы гос-х и муниц-х заимствов-й. Гос-е и муниц-е заимств-я – это отнош-я по поводу перераспр-я временно свобод-х денеж-х ср-в физ. и юр. лиц, прав-в иностр-х гос-в и междунар-х фин-х организ-й в виде гос-х займов и кредитов, в результате кот-х в распоряж-ии орг-ов гос-й власти формир-ся дополнит-е фин-е рес-сы. Гос. и муниц. заим. Явл-ся главным способом покрытия дефицита бюджета. Цель заимств-й: получение допол-х фин-х ср-в в распоряж-е орг-ов власти на финансир-е меропр-й не обеспеч-х доходами.

Кредиторами выступают: юр. и физ. лица (рез-ты и нет), национ-е органы власти др. ур-ня, прав-ва иностр-х гос-в, междунар-е фин-е орган-ии. Отнош-я между заемщиками и кредиторами регулир-ся нормами национ-го и междунар-го права, включая двусторонние договоры и соглашения.

Заимств-я проводятся в 2 формах: гос-х и муниц-х займов и прямых кредитов.

Гос-е и муниц-е займы — передача в распоряж-е заемщика ср-в путем приобретения заимодателями гос-х и муниц-х ц/б. Гос-е займы могут быть внутр-ми и внеш-ми, а муниц-е — только внутр-ми.

Основной фин-й инструм-т займа - облигация. Облигация гос-го и муниц-го займа — это эмиссионная ц/б, закрепляющая право ее держателя на получ-е от эмитента облигации в установл-ый срок ее номинальной стоим-ти и зафиксиров-го в ней %.

Займы классифиц-ся: В зав-ти от субъ-та, реализующего право эмиссии долг-х обязат-в: 1)гос-е займы РФ. 2) гос-е займы суб-кта РФ. 3) муниц-е .

По признаку держателей ц/б : 1) универсал-е – распредел-ся среди физ. и юр. лиц. 2) специал-е – распр-ся только среди насел-я или орган-й.

В зав-ти от источника заимств-й: 1) внутренние. 2) внешние.

По отнош-ю к фин-му рынку: 1) рыночные - свободно продаются и покуп-ся на фин-ом рынке, играют решающую роль в обеспечениии гос-ва дополнит-ми фин-ми ср-вами. 2) нерыночные- выпускаются для привлечения в бюджет рес-ов опред-х инвесторов – негос-х пенсионных фондов, страховых обществ и т. д.

В зав-ти от формы выплаты доходов: 1) процентные – их держатели получают доход в виде оплаты купонов. 2)выигрышные - доход выплачив-ся не по всем облигациям, а только по тем, кот-е попали в тираж. 3)дисконтные – доход получают при погашении как разн-ть между номиналом и ценой погаш-я..

По методу определ-я купонного дохода:1) займы с постоянным купонным доходом - получаемый доход устанавл-ся заранее условиями выпуска займа., 2) с фиксированным доходом- явл-ся разновидн-ю предыдущих с разницей, что купонный доход дифференцир-ся по годам.. 3) с переменным доходом -процентный доход привязывается к заранее установленной базе, ею может быть уровень доходности другого займа, средняя доходность всех гос-х ц/б.

По срокам погашения: 1) краткосрочные (до 1 года). 2) среднесрочные (до 5 лет). 3) долгосрочные (свыше 5 лет).

Второй формой гос-х и муниц-х заимствований явл-ся кредиты, привлекаемые орг-ми гос-й власти и мест-го самоупр-я для увеличения своих рес-ов. Кредиты могут быть предоставлены гос-ми и коммерч-ми банками, иностр-ми гос-ми (их банками и фирмами), междунар-ми фин-ми организ-ми. ЦБ РФ может прокредитовать только федер-е прав-во, а органы мест-го самоупр-я не имеют доступа к внешним источникам кредитования.

Коммерч-е банки и др. кредит-е организ-и кредитуют органы гос-й власти и мест-го самоупр-я как обычных заемщиков на условиях, складывающихся под воздействием закона спроса и предложения. За счет кредитов формир-ся 2/3 регион-х и муниц-х заимств-й.

Прав-ва иностр-х гос-в оказывают фин-ю поддержку РФ и суб-там РФ в 2 формах: 1)в форме межправительств-х кредитов. 2) путем предоставл-я гарантий по кредитам иностр-х банков и фирм. Междунар-е фин-е организ-и предоставляют нефин-е (связанные) и фин-е (несвязанные) кредиты (ст. 6 БК РФ). По срокам заимствов-й и взимаемой % ставке кредиты междунар-х организ-й явл-ся самой выгодной формой внешних заимствов-й.

По методам проведения гос. и муниц. заимств-я делятся : 1)добровольные ( усл-ях политич-й и эконом-й стабильн-ти. 2) принудительные (в чрезвычайных военно-политич-х и эконом-х усл-ях прибегают центр-е органы власти, кот-е в силу закона размещают гос-е займы среди подписчиков в обязательном порядке.

Гос.и муниц. заимств-я провод-ся в соответствии с ежегодно утверждае-ми програм-ми. Программа представляет собой перечень внешних заимств-ий РФ на очередной фин-й год с разделением на несвязанные (фин-е) и целевые иностр-е заимств-я (ст. 108 БК РФ). Для несвязанных указыв-ся источники привлечения, суммы заимств-я и сроки погашения, а для целевых — конечный получатель, цели заимств-я и направл-я использ-я, источники и суммы заимств-я, сроки погашения, гарантии 3-х лиц по возврату ср-в в федер-й бюджет

35 Фин-сы коммерч-х организ-й - это сис-ма отнош-й, связан-х с формиров-ем и использов-ем фин-х рес-ов коммерч-х организ-й с целью обеспеч-я их дея-ти и решения вопросов соц. характера.

В соот-ии с ст. 50 ГК РФ основной целью создания и дея-ти коммерч-й организ-и как юр. лица явл-ся извлечение прибыли, это предопределяет содерж-е ее фин-х отношений с др. субъек-ми. 

Коммер-е орган-ии действуют в разных сферах: материал-е произв-во, торгово-сбытовая дея-ть, оказание услуг, в т. ч. информац-х и фин-х. 

Организац-но-правовая форма юр. лица устанавлив-ся ГК РФ. В соот-ии со ст. 50 ГК юр. лица, являющ-ся коммер-ми организ-ми, могут создав-ся в форме хозяйств-х товариществ и обществ, производств-х кооперативов, гос-х и муниц-х унитарных предпр-й. Разл. организ-но-правовые формы определ-т особен-ти формиров-я фин-х рес-ов в момент создания организ-и, распредел-я прибыли, фин-й ответствен-ти учредителей и участников.

Фин-е рес-сы в момент создания АО формир-ся за счет ср-ств, поступивших от размещения акций; товариществ и кооперативов — от размещения паев; унитарных предпр-й - за счет бюдж-х ср-ств. Для хозяйств-х общ-в предусмотрена возмож-ть привлеч-я фин-х рес-сов за счет размещ-я долг-х ц/б.

Организ-но-правовая форма влияет на особен-ти распредел-я прибыли: у АО часть прибыли распредел-ся в форме дивидендов между акцион-ми; прибыль унитар-х предпр-й может поступать в бюджет не только в виде налог-х, но и неналог-х платежей; в производств-х копер-ах между членами распредел-ся часть предприним-й прибыли. Все коммер-е организ-и формир-т резервы за счет отчислений от прибыли, а для АО законод-но установлен минимал-й размер резервов (не менее 15% размера устав-го кап-ла), размер отчислений в резерв-й фонд (не менее 5% чистой прибыли) и направ-я его использов-я (покрытие убытков, погашение облигаций общ-ва и выкуп акций при отсутствии др.источн-ов). Производств-е коопер-вы отчисл-ют часть прибыли в неделимый фонд.

Фин-ам коммерч-х организ-й как звену фин-й сис-мы независимо от организ-но-прав-х и отрасл-х особен-тей присущи следующие черты: 1) фин-е рес-сы находятся в собствен-ти комм-х организ-й (за исключ-ем унит-х предпр-й); 2) управл-е фи-ми комм-й орган-и ориентир-но на реализацию ее основной цели — получение прибыли; 3) ограничен-е гос-е регулиров-е фин-ов комм-х орг-ий.

38 Фин-сы некоммерч-х организ-й. Учрежд-я и организ-и, осуществл-е некоммер-ю дея-ть (т. е. не ставящие целью своей дея-ти извлечение прибыли), оказывают разнообр-е услуги, в т.ч. соц-го характера, управленч-е, по охране общ-го порядка, обороне страны. В усл-ях рыночной экон-ки учрежд-я и организ-и, осуществл-е некомм-ю дея-ть, перешли на новые усл-я хозяйств-я, что привело к значител-му расширению состава их фин-х источников.

Под фин-ми ресурсами учрежд-й и организ-й, осуществл-х некомм-ю дея-ть, понимаются денеж-е ср-ва, мобилизуемые ими из разл. источ-ов на осуществ-е и расшир-е своей дея-ти. Источ-ки формиров-я фин-х рес-ов формир-ся в зависи-ти от вида и характера оказыв-х услуг. Услуги могут предоставл-ся потребителям на платной, бесплатной или смешанной основе.

Источ-ки формиров-я фин-х рес-ов учрежд-й и организ-й, осуществл-х некомм-ю дея-ть: 1) бюдж-е ср-ства, выделяемые на основе установл-х нормативов; 2) денеж-е ср-ства, поступающие за предоставл-е платные услуги; 3) выручка от сдачи в аренду помещений, сооружений, оборудов-я;

4) добровол-е взносы и безвозмездно передаваемые учрежд-ям и организ-м материал-е ценности;

5) пр. денеж-е поступления.

Учрежд-я и организ-и, осуществл-е некомм-ю дея-ть, имеющие самостоят-ый баланс и расчетный счет, могут привлекать кратко– и долгосроч-е кредиты для своей дея-ти.

Мобилизация и использов-е фин-х рес-ов в неком-х учрежд-ях и организ-х осуществл-ся на основе сметного финансир-я и самофинансир-я. Функционир-е неком-х учреждй и организ-й на началах самоокупаем-ти и самофинансир-я означает полное возмещение затрат за счет выручки от предоставл-я платных услуг. Формиров-е и использов-е их фин-х рес-ов отраж-ся в фин-м плане по соответствующим статьям доходов и расходов. На некоммхх началах функционир-т общ-е объединения: творческие союзы, общ-е организ-и, благотворит-е фонды, ассоциации и др. В силу добровольн-ти создания общ-х объединений основным источн-ом их фин-х рес-ов явл-ся вступител-е и членские взносы. Использов-е общ-ми объедин-ми бюдж-х ср-ств, формируе-х на основе обязател-х платежей налогоплательщ-в, явл-ся недопустимым.

Фин-е рес-сы в неком-х учрежд-ях и организ-х использ-ся: 1)для покрытия текущих затрат, в т. ч. для расчетов со сторонними организ-ми и уплаты % за кредит; 2)для формиров-я фондов эконом-го стимулиров-я. К фондам эконом-го стимулиров-я относят:1) фонд производств-го и соц-го развития; 2) фонд материал-го поощрения (фонд оплаты труда); 3) фонд валютных отчислений. Источн-ми формиров-я фондов эконом-го стимулиров-я явл-ся: 1)совокупный доход учрежд-я; 2)специфические поступления.

44 Фин-сы домаш-го хоз-ва, как и фин-сы общ-ва в целом, представ-ют собой эконом-е денеж-е отнош-я по формиров-ю и использов-ю фондов денеж-х ср-в в целях обеспеч-я материал-х и соц-х условий жизни членов хоз-ва и их воспроизв-ва. Являясь звеном в фин-й сис-ме на уровне отдельной семьи, они выступают первичным элем-ом соц-но-эконом-й струк-ры общ-ва. В усл-ях рынка домаш-е хоз-во играет исключит-но важную роль, т.к. выполняет прежде всего функцию собствен-ков ср-в произв-ва, находящ-ся в частной собств-ти. Домашние хоз-ва: 1) выступают в кач-ве покупателей товаров и услуг; 2) предостав-ют рыночным субъектам факторы произв-ва (прежде всего раб. силу); 3) выполн-т фун-ю сбережения части совокуп-го дохода и приобретают реаль-е и фин-е активы.

Соц-но-эконом-я сущность фин-ов домохоз-в проявл-ся через их функции. Распредел-ая фун-я. Фин-сы домохоз-в явл-ся инструм-ом стоимост-го перераспредел-я стоим-ти валового общ-го продукта. Причем фин-сы домохоз-в играют важную роль на завершающей ступени перераспредел-го процесса, непоср-венно предшествуя стадии потребления.

Контрольная фун-я. Для поддержания определ. (достигн-го) уровня потребления домаш-е хоз-во вынуждено контролир-ть распредел-е полученного дохода по разл. фондам, и отслеживать целевое использов-е ср-в из этих фондов. Инвестицион-я фун-я.  Заключ-ся, что домаш-е хоз-ва явл-ся одним из основных поставщиков долгосроч-х фин-х рес-ов для экон-ки страны.

Доходы домаш-х хоз-в служат основным источ-ком удовлетв-я их потребностей в товарах и услугах, а также накопления и сбережения. Их можно условно разделить на доходы в денеж-й и натурал-й форме. Денеж-е доходы дом. Хоз-в чаще всего подраздел-т по источн-ам их поступлений (з/п вместе с разл. начисл-ми и доплатами; пенсии, пособия, стипендии и др. страх-е и соц. выплаты; доходы от предприним-й дея-ти; доходы от операций с личным имущ-вом и денеж-е накопл-я в фин-во-кредит-й сфере.

Доходам в натурал-й форме: продукты, получен-е в личном подсобном хоз-ве, и натурал-ю оплату с/х предпр-й. С т.з. периодичн-ти осуществл-я расходы дом. хоз-в делятся: краткоср-е, среднеср-е, долгоср-е. В завис-ти от функцион-го назначения расходов их делят: личные потребител-е расходы; налоги и др. обязател-е платежи; денеж-е накопл-я и сбережения.

37 Принципы организ-и фин-ов фирмы. Фин-е отношен-я комм-х организ-й и предпр-й строятся на определ-х принципах, связан-х с основами хозяйств-й дея-ти. 1). Принцип хозяйств-й самостоят-ти. Его реализация обеспечив-ся тем, что хозяйств-е субъ-ты незави-мо от формы собствен-ти самостоят-но определяют сферу эконом-й дея-ти, источ-ки финансир-я, направл-я вложения денеж-х ср-в с целью извлечения прибыли и приращения капитала, повышения благосостояния владельцев фирмы. 2) Принцип самофинансир-я. Его реализация - одно из основных усл-й предприним-й дея-ти, кот-е обеспеч-ет конкурентоспособ-ть хозяйств-го субъ-та. Самофинансир-е означает полную самоокупаемость затрат на произв-во и реализацию продукции, выполн-е работ и оказание услуг, инвестиров-е в развитие произв-ва за счет собствен-х денеж-х ср-в и при необходимости банков-х и комме-х кредитов. 3) Принцип материал-й заинтересован-ти. Его необходим-ть обеспечив-ся основной целью предприним-й дея-ти —извлечением прибыли. Для предпр-я данный принцип может быть реализован в результате проведения гос-вом оптимальной налог-ой поли-ки, способной обеспечить фин-ми рес-ми не только потребн-ти гос-ва, но и не снижать стимулы к предприним-й дея-ти, эконом-ски обоснованной амортизации-й политикой, созданием эконом-х усл-й для развития произв-ва. 4) Принцип материал-й ответств-ти означает наличие определ-й сис-мы ответств-ти за ведение и результаты фин-во-хозяйств-й дея-ти, сохран-ть собств-го капитала. Организ-и, нарушающие договор-е обяз-ва, расчетную дисциплину, сроки возврата получен-х кредитов, налог-ое законода-во уплачивают пени, штрафы, неустойки. К нерентабел-м организ-м, не способным отвечать по своим обяза-вам, может быть применена процедура банкротства. 5) Принцип обеспеч-я фин-х резервов диктуется усл-ями предприним-й дея-ти, сопряженной с определ-ми рисками невозврата вложен-х в бизнес ср-в. Фин-е вложения организ-й связаны с риском невозврата вложений денеж-х ср-в либо получением дохода ниже предполагаемого. Реализацией этого принципа явл-ся формиров-е фин-х резервов и др. аналогич-х фондов, способных укрепить фин-е положение организ-и в критические моменты хозяйств-я.

30 В РФ установ-но казнач-е исполн-е бюджетов. Казнач-во – это орган исполнит-й власти, осуществл-й исполн-е гос-го бюджета.  К их полномочиям относ-ся ведение опер-й с бюдж-ми ср-вами: регистрация поступл-й в бюджет, регулир-е объемов и сроков принятия бюдж-х обязат-в, выдача разрешения на право осуществл-я расходов в рамках утвержден-х лимитов, осуществл-е платежей от имени бюдж-х учрежд-й. Переход на казнач-ю сис-му осуществл-ся в РФ с нач. 90-х г. в целях повышения эффектив-ти управл-я дох-ми и расх-ми, оперативн-ти.

Исполн-е федер-го бюджета осуществл-ся органами казнач-ва на счетах, открытых для учета дох-ов и ср-в в ЦБ и его учрежд-х (главных управл-х, РКЦ). Право открытия и закрытия счетов федер-го бюджета, определ-я их режима принадлежит Федер-му казнач-ву; открывать или закрывать бюдж-е счета без соответств-го его решения нельзя. В отдел-х случаях казнач-во может открывать счета федер-го бюджета не в ЦБ, а в др. кред-х организ-х , кот-е определ-ся на конкурсной основе. Между банком и органом казнач-ва заключ-ся договор на обслужив-е счета. Банки несут ответств-ть за своевременное и правильное зачисление и списание ср-в по этим счетам на основании расчетно-денеж-х докум-ов. По обязат-вам казнач-х органов банки не отвечают.

Основным принципом исполнения бюджета явл-ся принцип единства кассы. Он означает зачисление всех доходов и поступл-й из источ-в финансир-я дефицита бюджета на единый бюдж-й счет и осуществ-е всех предусмотр-х расходов с единого счета. Соблюдение данного принципа необходимо для обеспеч-я единства бюдж-й сис-мы, сглаживания неравномерн-ти поступл-я доходов в бюджет как по времени, так и по территориям. Все операции и ср-ва бюджета отраж-ся в сис-ме балансовых счетов Федер-го казнач-ва. Осуществлять с бюдж-ми ср-вами, минуя сис-му баланс-х счетов казнач-ва, запрещено.

Казнач-во несет ответствен-ть за правиль-сть исполнения федер-го бюджета, ведение счетов и управл-е бюдж-ми ср-вами, полноту и своевремен-ть зачисл-я ср-в на счета получателей. Оно отвечает за своевремен-ть представления отчетов и др. сведений, связанных с исполн-ем бюджета, осуществл-е контроля за соблюд-м бюдж-го законод-ва..

29 Сущ-т 3 сис-мы организ-и кассового исполнения бюджета: казначейская, банковская и смешанная.

В основе кассового исполнения бюджета лежит принцип единства кассы: все собранные на территории страны доходы поступают на единый счет министерства финансов в Центральном банке, с которого производятся ассигнования в соответствии с утвержденными расходами. Центральный банк выступает кассиром правительства.

При банковской сис-ме счета по исполнению бюджета открыв-ся в учрежд-х банков, вся информ-я о движении бюдж-х ср-в централиз-ся непосредственно банковской сис-мы

При казнач-й сис-ме счета по исполнению бюджета открыв-ся в органах казначейства

Смешанная система предусматр-ет возмож-ть открытия и ведения счетов для выполнения бюджета, как в учрежд-х банк-ой сис-мы, так и в органах казнач-ва Эта сис-ма, предусматр-ет дублирование фун-й.

34 Страх-й рынок – это особая сфера фин-х отнош-й, где объек-м купли-продажи выступ-е специфич-я фин-я услуга – защита от разл. видов фин-х рисков.

Базовые функ-ии рынка: 1)Удовлетвор-е потребн-ти гос-ва, юр. и физ. лиц в страх-й защите.2) Мобилизация свобод-х фин-х рес-ов общ-ва с последующим их использ-ем на др. фин-х рынках.

Классиф-я страх-х опер-й по объекту страхов-я: 1) Соц-е страх-е физ. лиц от возмож-го падения или потери личного дохода. Осуществ-ся на постоян-й основе (пенсия) и временной ( пособия по врем-й нетрудосп-ти). 2) Личное страх-е физ. лиц в форме страхов-я риска потери жизни, здоровья, трудосп-ти. 3) Имуществ-е страх-е – страх-е любого имущ-ва гос-ва, юр. и физ. лиц (осущ-ся на добровол-й и обязат-й основах). 4) Страхов-е ответствен-ти – это страх-е прямой ответ-ти страхователя и страх-е ответ-ти 3-х лиц. 5) Страх-е предприн-х рисков – это страх-е коммерч-х рисков в сфере товарообор-та и страх-е фин-х рисков, т.е. кред-х, фонд-х, процент-х.

Участники: 1) Федер-я служба по надзору за страх-й дея-тью – специализ-й орган ценрализ-го управл-я фин-ми, наделён-й регулирующ-ми и контр-ми функ-ми на страх-м рынке. 2) Страховщики – универсал-е или специализ-е страх-е комп-ии, осуществляющ-е страх-е от разл. видов рисков. 3) Страхователи – гос-во, физ. и юр. лица, осуществ-е страх-е собств-х рисков.

25 Бюджет-я сис-ма РФ основыв-ся на бюдж-м устр-ве гос-ва. Бюдж-е устр-во – основанные на правовых нормах принципы бюдж-й сис-мы, её струк-ра и организ-я, взаимодействие входящих ввв неё бюдж-в. Бюдж-я сис-ма РФ ( ст. БК РФ) – основан-я на экон-х отнош-я и гос-м устр-ве РФ, регулируем-я законодат-вом совокупн-ть федер-го бюджета, бюджета субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос-х внебюдж-х фондов.

Бюдж-я сис-ма: 1 уровень Федер-й бюджет + Гос-е внебюдж-е фонды ( ПФ, ФСС, ФФОМС). 2 уровень – бюджет субъектов РФ + ТФОМС. 3 уровень – местные бюджеты ( 1 группа: районные, окружные бюджеты и бюджеты внутри городс-х м/о. 2 группа: бюджеты городс-х и сельс-х поселений).

Принципы бюдж-й сис-мы: 1) Единство бюдж-й сис-мы РФ. 2) Разгранич-е дох-ов, расх-ов, источ-ов финансир-я дефицитов бюджетов ( бюдж-й, коммерч-й кредит). 3) Самостоят-ть бюдж-в (если в бюджете самост-но образов-сь ср-ва, то никто не может их забрать). 4) Рав-во бюдж-х прав субъек-в РФ и муниц-х образов-й. 5) Полнота отраж-я дох-в, расх-в, источн-в финанс-я дефицита( законы о бюджете, нельзя занижать доходную часть). 6) Сбалансиров-ть бюджета. 7) Результат-ть и эффектив-ть использ-я бюдж-х ср-в. 8) Общее (совокупное) покрытие расходов ( доходы собир-ся в общий кошелёк и вобщем покрыв-т расходы. 9) Прозрачн-ть и открыт-ть. 10) Достоверн-ть бюджета. 11) Адресн-ть и целевой характер бюдж-х ср-в ( бюдж-е ср-ва всегда должны доходить до конкр-го получат-ля и на опред. цель). 12) Подведомств-ть расходов бюджета. 13) Единство кассы – зачисление всех кассовых поступл-й и осущеествл-е всех кассовых выплат с единого счёта бюджета ( единый казнач-й счёт).

48 ПФ РФ начал дествов-ть с 1 янв. 1922г. Это самый крупный из госуд-х валют-х фондов. Второй по величине после федер-го бюджета. ПФ – самостоя-е фин-во кред-е учрежд-е, основная задача кот-го аккумуляция страх-х взносов и их расходов-е в соотв-ии с действую-м законод-вом. Доходы ПФ: 1) поступл-я страх-х взносов. 2) Ср-ва федер-го бюджета, передавае-е в ПФ в соотвеи-ии с закон-вом. 3) доходы от размещ-я временно свобод-х ср-в. 4) доходы от размещ-я страх-х взносов на накопит-ю часть трудовой пенсии. 5) добровол-е взносы физ. и юр. лиц.

ПФ осуществ-т выплаты по гос-му пенсион-му страхов-ю и гос-му пенсион-му обеспеч-ю. Граждане, застрахов-е по гос-му пенсион-му страхов-ю имеют право на получ-е пенсии. Лица, имеющие право на пенсион-е обеспеч-е: 1) федер-е гос-е служащие. 2) военнослужащие. 3) граждане, пострадавшие от радиацион-х и техноген-х катастроф. 4) участники ВОВ.5) нетрудоспособ-е гражд-не.

Трудов-е пенсии состоят из 3-х частей: 1) базовая (её размер гарантир-ся гос-ом и установл-ся законодат-но в виде фиксиров-й суммы). 2) страховая ( дифференцир-я часть, зависит от резул-та труда конкр-го чел-ка). 3) накопительная ( формирует-ся у граждан 1967г и моложе). В 2010г в рамках реформир-я пенсион-й сис-мы проводились объедин-я 1-й и 2-й частей. Ср-ва ПФ идут на выплату: 1) трудовых пенсий ( по возрасту, за выслугу лет и при потере кормильца). 2) Гос-х пенсий военнослуж-м. 3) Материал-й помощи престарелым и инвалидам. 4) пособия для детей в возр-те от 1,5 до 6 лет, одиноким матерям, детям, инфицированным вирусом иммуно-дефицита.

36 Фин-е рес-сы предпр-я – это часть денеж-х ср-ств в форме доходов, накоплений и внешних поступл-й, получае-х предпр-ем при распредел-ии валового прод-та через фин-ю сис-му. Часть фин-х рес-ов, задействов-х предпр-ем в обороте и приносящих доход, явл-ся капит-ом предпр-я.

Фин-е рес-сы предпр-я формир-ся за счет: амортизацион-х отчисл-й; прибыли, получаемой от всех видов хозяйств-ой и фин-й дея-ти; дополнит-х паевых взносов участ-ов в товарищ-ах; ср-ств, получае-х от выпуска облигаций; ср-ств, мобилизуемых при помощи выпуска и размещ-я акций в АО открытого и закрытого типов; долгосроч-го кредита банка и др. кредит-ов.

В состав фин-х рес-ов предпр-й входят собствен-е, заемные и привлечен-е ср-ства. К собстве-м фин-м рес-ам предпр-й относятся прибыль и амортизацион-е отчисл-я, часто включают в состав собств-х фин-х рес-ов уставный и добавочный капитал, а также устойчивые пассивы предпр-я, включающие источники финансир-я, постоянно находящиеся в обороте предпр-я (резервы, образов-е в соотв-ии с учредител-ми докум-ми предпр-я или по законод-ву). К заемным ср-вам относят кредиты комме-х банков и др. кред-х организ-й, др. займы. К привлеч-м фин-м рес-ам относ-ся ср-ва, привлеч-е путем выпуска акций, бюджетные ассигнования и ср-ва внебюдж-х фондов, ср-ва др. предпр-й и организ-й, привлеч-е для долевого участия и на др.цели.

.