5. Особенности становления государственности у различных народов мира.

Формирование государства — длительный процесс, ко¬торый у различных народов шел разными путями. Одним из основных является восточ¬ный путь возникновения государства, "азиатский способ производства" (вначале — Др. Восток, затем — Афри-ка, Америка, Океания). Здесь очень традици¬онными оказались социально-экономические отношения и структура родового строя — земельная община, коллектив¬ная собственность. Родоплеменная знать, ис¬полнявшая общественные должности, плавно трансформи¬ровалась в государственные органы (государственно-чинов¬ничий аппарат), а общественная (коллективная) собствен¬ность тоже постепенно превращалась в государственную. Частная собственность тут не имела существенного значе¬ния.

Восточные государства были абсолютными, деспотическими монархиями, обладали мощным чиновничь¬им аппаратом, экономическую основу их составляла государственная собственность. Здесь, по сути, не наблюдалось отчетливо выраженной классовой дифференциации. Государ¬ство одновременно и эксплуатировало сельских общинни¬ков, и управляло ими, т.е. само государство выступало орга¬низатором производства.

Главным фактором возник¬новения государства на территории Европы было классовое расслое¬ние общества, обусловленное интенсивным формированием частной собственности на землю, скот, рабов. В наиболее "чистом" виде этот процесс прохо¬дил в Афинах. В Риме на возникновение классов и государ¬ства большое влияние оказала длительная борьба двух груп¬пировок свободных членов родоплеменного общества — пат¬рициев и плебеев. В результате побед последних в нем ут¬вердились демократические порядки: равноправие всех сво¬бодных граждан, возможность каждого быть одновременно землевладельцем и воином и др.

По вопросу возникновения государства на территории Западной и Восточной Европы в литературе высказаны две точки зрения. Сторонники первой утверждают, что в этом регионе в ходе разложения первобытных отношений зарож¬далось феодальное государство (это относится прежде все¬го к Германии и России). Приверженцы второй полагают, что после разложения родового строя здесь наступает пред¬шествующий феодализму длительный период, в ходе кото¬рого знать выделяется в особую группу, обеспечивает себе привилегии, в первую очередь во владении землей, но кре¬стьяне сохраняют как свободу, так и собственность на землю.

Таким образом, на этапе производящей экономики под воздействием разделения труда, появления патриархальной семьи, военных захватов и других факто¬ров происходит расслоение первобытного общества, обостря¬ются его противоречия, вследствие чего родовая организа¬ция социальной жизни изживает себя, а ей на смену с той же неизбежностью приходит новая организационная форма общества – государство.

6. Основные концепции происхождения государства.

Существует множество теорий происхождения государства и права. Такой плюрализм научных взглядов обусловлен историческими особенностями развития общества, идеологией авторов, задачами, которые они ставят перед собой, и другими причинами.

1. Теологическая (Ф. Аквинский). Широкое распространение получила при феодализме. Однако и в настоящее время эта концепция представляет официальную доктрину Ватикана.

Согласно данным воззрениям, государство является результатом проявления божественной воли, практическим воплощением власти бога на земле. По мнению богословов, любая светская власть производна от власти церкви, власти религиозных организаций. А народ должен беспрекословно повиноваться всем велениям государственной воли как продолжению воли божественной.

2. Патриархальная. По утверждению Аристотеля, государство – наилучшая форма человеческого общения в целях достижения общего блага. Это своеобразная разросшаяся семья. Власть монарха – естественное продолжение власти отца (патриарха), который заботится о членах своей семьи и обеспечивает их послушание.

3. Патримониальная. Представители этой теории считают, что государство произошло от права собственника на землю. Из права владения землей власть автоматически распространяется и на проживающих на ней людей. Подобным образом обосновывается феодальный сюзеренитет.

4. Договорная (Локк, Руссо, Радищев). Государство возникло в результате общественного договора о правилах совместного проживания. Они отмечали, что было время, когда не было ни государства, ни права. В догосударственном состоянии люди жили в соответствии со своими естественными правами. Но не существовало власти, способной защитить человека, гарантировать его права на жизнь, честь, достоинство и собственность. Для устранения этого люди объединились и заключили между собой договор о том, что часть своих прав, присущих им от рождения, они передают государству как органу, представляющему их общие интересы, а государство, в свою очередь, обязуется обеспечить права человека.

5. Теория насилия (Дюринг, Каутский). Государство возникло как результат насилия, путем завоевания слабых племен более сильными. Из последних создается государство. Теория проповедовала культ насилия, завоевания, эксплуатации, порабощения одних народов другими.

6. Психологическая (Л.И. Петражицкий). Государство возникает волей человека, необходимостью человека жить в коллективе, его стремлением к поиску авторитета, желанием повелевать и подчиняться.

7. Марксистская (Маркс, Энгельс, Ленин). Государство произошло в результате изменения общественных отношений, способа производства, возникновения и борьбы классов. Государство выступает средством угнетения людей, поддержания господства одного класса над другими. С уничтожением классов отмирает и государство.

7. Взаимодействие общества и государства. Относительная самостоятельность государства.

В первобытном обществе не было различий между обществом и государством. С появлением государственной власти появляются управляющие и управляемые. Государство – организация непосредственного властвования.

Всякая организация общества, в котором происходит процесс производства и обращения продуктов, невозможна без авторитета, без власти. С развитием крупной промышленности и крупного землевладения материальные условия производства и обращения неизбежно требуют организацию государства.

Государство осуществляет власть выделенным из человеческого общества аппаратом управления, состоящим из категории людей, которые только тем и заняты, чтобы управлять другими.

Общество не знает других способов принуждения к подчинению власти кроме общественного мнения, государство использует гос. принуждение, для осуществления которого создаются вооруженные силы; специально приспособленный для этой цели аппарат, включающий в себя так называемые карательные или правоохранительные органы.

Для содержания публичной власти необходимы взносы граждан – налоги, которые были неизвестны родовому устройству общества.

При родовой организации общества люди подразделялись по принципу кровного родства; учреждение политической власти, знаменующее возникновение государства, сообразуется с разделением населения по территориальному признаку.

Государство обладает гос. суверенитетом издает законы и подзаконные акты, обладающие юридической силой и содержащие нормы права.

Самостоятельность государства проявляется и в том, что оно может воздействовать на экономику, стимулировать, содействовать экономическому росту, а может препятствовать развитию экономики. Государство самостоятельно по отношению обществу (это проявляется во время борьбы за власть). Государство – сложная организация.

8. Право, государство и глобальные проблемы современности.

Глобальными считаются проблемы, охватывающие населе¬ние всего земного шара, т.е. относящиеся ко всем и каждому государству, которые не могут быть решены одним от¬дельно взятым государством. Они обладают следующими призна¬ками: 1. затрагивают интересы всего че¬ловечества; 2. проявляют себя во всех или в большинстве регионов мира; 3. нерешенность их создает угрозу для будущего человече¬ства; 4. м.б. решены только благодаря уси¬лиям всего мирового сообщества; 5. предполагают неукоснительное соблюдение всеми государствами меж¬дународных норм. Содержание глобальных проблем м. конкретизировать следующим образом: 1. предотвращение мировой ядерной катастрофы, прекраще¬ние гонки вооружений, испытаний ядерного оружия; 2. обеспечение международного сотрудничества в экономической, политической, экологической, духовно-куль¬турной и других областях; 3. ликвидация энергосырьевого, продоволь¬ственного, демографического кризиса, совместное освоение кос¬мического пространства и т.д.; 4. использование достижений НТП для совершенствования систем здравоохранения и просвещения, социального и духовного развития личности и т.д.; 5. международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, «отмыванием» преступных доходов, незаконным оборо¬том наркотиков и оружия и т.д.

Решение глобальных проблем экономического разви¬тия, экологии и др. должно служить обеспечению прочного и справедливого мира, с одной стороны, развитию личности, об¬щества и государства - с другой. Законодательство России по глобальным проблемам приводит¬ся в соответствие с международными стандартами.

По существу, все глобальные проблемы современности входят в содержание экономической, политической, социальной и духов¬но-культурной функций каждого государства, но в разной мере и степени реализуются в жизни.

Необходимы научные методы решения глобальных проблем и социальные условия пре¬творения их в жизнь.