22. Государства – основные субъекты мп.

Под государством в МП понимается страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства. Наиболее важными признаками государства являются суверенитет, территория, население и власть.

1) Суверенитет– это присущее государству верховенство на своей территории и его независимость в сфере международных отношений.

2) Территория – материальная основа государства. Государства обязаны уважать территориальную целостность каждого из государств.

3) Население является постоянным признаком государства. Народы являются субъектом права на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие.

4) Власть – способность руководить обществом. Гос-во в международном праве является носителем организованной суверенной власти. Правительство государства и его органы всегда действуют от имени государства. Государство в международно-правовом смысле понимается как единство власти и суверенитета.

5) Субъективное условие – политическое признание государства.

Государства пользуются суверенным равенством, которое включает:

а) государства юридически равны;

б) каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;

в) каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;

г) территориальная целостность и политическая независимость государств неприкосновенны;

д) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;

е) каждое государство обязано выполнять полностью свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.

В качестве субъектов МП могут выступать государства – унитарные и федеративные. Унитарное – участвует в международных отношениях как единый субъект МП.

Члены федерации как правило не обладают конституционным правом самостоятельного участия во внешних отношениях, то не являются субъектами МП. Что касается РФ: в ведении РФ находится внешняя политика и международные ПВО; В совместном ведении – вопросы координации внешнеэкономических и международных связей субъектов; вне пределов исключительной и совместной компетенции субъекты РФ с согласия Правительства могут принимать участие в международных и внешнеэкономических отношениях, т.е. такое участие носит вторичный, производный характер.

Существует еще одно сложное государственное объединение – конфедерация – союз суверенных государств, объединившихся для достижения общих целей, которые определены в соглашении о создании.

Государство является первоначальным и универсальным субъектом международного права <*>. Первоначальный означает, что государство становится субъектом в результате самого факта его образования. Иные субъекты наделяются этим статусом государствами. Универсальный - государство вправе участвовать в любых международно-правовых отношениях.

43. Режим государственной границы.

Государственная граница – это линия разграничения, которая определяет либо разграничение территории сопредельных государств, либо это линия, которая указывает предел государственной территории в тех случаях, когда нет сопредельного государства.

Государственная граница — это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая государственную территорию, пространственный предел государственного суверени­тета.

Само назначение границ необходимо, чтобы государство смогло подтвердить свою юрисдикцию на определенную территорию.

Выделяют:

• Сухопутную границу. Она основная исторически сложившаяся граница

• Водные – они включают в себя морские границы, границы территориального моря, в отдельных случаях – границы по отдельным объектам (по озерам и т.п.)

• Воздушные

Особенности: для установления сухопутных границ необходимо наличие договора, который бы определил линию границы у сопредельных государств.

Существует 2 способа установления линии границы:

1) Демаркация - установление, обозначение ее на местности. Это осуществляется путем установления пограничных столбов, сейчас используются и другие обозначения. Сама демаркация осуществляется путем совместных действий. Создаются комиссии, путем их полного прохода по этой линии и определяются границы. Раньше устанавливались примерные границы. Уже в 20 веке границы стали устанавливаться координатно (устанавливаются точки вплоть до метра). Линия должна быть достаточно ровной, не извилистой, проводятся переговоры по уравниванию линии границы по мере возможности.

Редемаркация - проверка ранее демаркированной границы с восстановлением, ремонтом ранее выставленных пограничных знаков.

2) Делимитация – проводится одновременно с демаркацией – это обозначение линии границ на карте, когда она уже вводится в систему координат. Линия границ на карте должна полностью совпадать с линией границ на местности. Если есть территориальные споры, то граница рассматривается как фактически установленная, то есть по той линии, которая установлена на тот момент. Обычно такое делается в зонах конфликта.

К государственной границе приравниваются демаркационные линии – они устанавливаются на основании актов о перемирии и рассматриваются как временные линии границ. Такая демаркационная линия установлена между Северной и Южной Кореей. Была такая линия между Южным и Северным Вьетнамом.

Границы еще проводятся по водным объектам. В тех государствах, у которых есть выход к морю, устанавливается предел территориального моря. Эта граница осуществляется расчетным путем. Расчет производит прибрежное государство. При расчете учитывается конфигурация побережья, степень его извилистости. При относительно ровном побережье используются точки от линии наибольшего отлива, от этих точек производится отсчет в сторону территориального моря. Сам предел территориального моря тоже устанавливается государством, но в пределах от 3 до 12 морских миль. Больше преимуществ имеют те, у кого берег извилистый. Тогда можно вести отсчет от прямых исходных линий от выступающих точек берега, а не от линии наибольшего отлива – это предусмотрено в Конвенции по морскому праву.

Воздушная граница – это вертикальная плоскость к линии сухопутной и водной границ.

От режима государственной границы следует отличать погранич­ный режим — режим пограничной зоны, территориальных вод и внутренних вод, имеющих выход к государственной границе. Погра­ничный режим нацелен на создание необходимых условий для охра­ны границы.

Пограничная полоса – расположенная непосредственно на границе полоса местности небольшой ширины, на которой могут быть установлены контрольно-следовая полоса и оборудованы инженерные сооружения, препятствующие несанкционированному переходу государственной границы.

Пограничная зона- местность шириной до 5 км вдоль государственной границы на суше, морское побережье, выходящие к открытому морю, берега пограничных рек и озер, водоемов и водохранилищ и расположенные на них острова.

Для разрешения вопросов, связанных с соблюдением режима Государственной границы РФ и урегулирования пограничных инци­дентов создан институт пограничных представителей (уполномочен­ных).