Тема 4 «основные функции управления земельными ресурсами» План

1. Роль ГКН в сфере управления земельными ресурсами

2. Задачи землеустройства при управлении земельными ресурсами.

3. Задачи мониторинга земель при формировании системы управления земельными ресурсами.

4. Роль госземконтроля в системе управления земельными ресурсами.

5. Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую как функция управления земельными ресурсами.

1. Роль гкн в сфере управления земельными ресурсами.

Реформы, начатые в России, поставили перед государственными органами исполнительной власти ряд сложных задач. Важнейшая из них – реализация государственной земельной политики, направленной на организацию рационального использования земель с учетом многообразия форм собственности на землю. Одно из направлений этой политики — со­здание государственного кадастра недвижимости, призванного служить информационной основой государственного управления земельны­ми ресурсами, экономического и правового регулирования земель­но-имущественных отношений.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) является систематизированным сводом сведений о недвижимом имуществе, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, о геодезической и картографической основе ГКН и кадастровом делении территории Российской Федерации.

Под объектами недвижимого имущества (недвижимости) в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ понимаются земельные участки, участки недр и объекты, прочно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в частности здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости.

Положения данного закона не применяются в отношении участков недр, воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и космических объектов, предприятий как имущественных комплексов.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе. Данные сведения представляют собой объединение уникальных характеристик объекта и дополнительных сведений об объекте, которые в совокупности подтверждают существование или прекращение существования такого недвижимого имущества.

Государственный кадастр недвижимости содержит следующие сведения:

- о прохождении Государственной границы РФ;

- о границах между субъектами РФ;

- о границах муниципальных образований;

- о границах населенных пунктов;

- о территориальных зонах;

- о зонах с особыми условиями использования территорий;

- о земельных участках.

Государственный кадастр недвижимости содержит следующие сведения о земельных участках:

- кадастровый номер;

- местоположение;

- категория;

- разрешенное использование;

- площадь;

- сведения о правах;

- сведения о частях и обременениях;

- экономические характеристики;

- описание границ и план границ земельных участков.

Полномочия по государственному кадастровому учету в настоящее время осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Росреестр) в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457.

На территории Омской области государственный кадастровый учет земельных участков осуществляет Управление Росреестра по Омской области, а обеспечивает ведение государственного кадастра недвижимости Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Омской области.

 

Нормативно-правовые акты Федеральных органов исполнительной власти

§ Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001года № 136-ФЗ

§ Приказ Министерства юстиции РФ от 18 февраля 2008 года № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка».

§ Приказ Министерства юстиции РФ от 20 февраля 2008 года № 34 «Об утверждении форм заявлений о государственном кадастровом учете недвижимого имущества».

§ Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 марта 2010 года № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости».

§ Приказ Министерства юстиции РФ от 19 марта 2008 года № 66 «Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории».

§ Письмо Роснедвижимости от 4 марта 2008 года № ВК/0876 «Разъяснения по ведению кадастровых дел».

§ Письмо Роснедвижимости от 4 марта 2008 года № ВК/0877 «О подготовке документов для целей обеспечения ведения государственного кадастра  недвижимости».

§ Письмо Роснедвижимости от 17 апреля 2008 года № ВК/1796 «О государственном кадастровом учете».