25. Деятельность рб в Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации (мгс)

МГС Содружества Независимых Государств (СНГ) является межправительственным органом СНГ по формированию и проведению согласованной политики по стандартизации, метрологии и сертификации.

Высшим органом МГС является заседание членов МГС.

Между заседаниями руководство работой Совета осуществляет Председатель.

В состав Совета входят: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Республика Беларусь (Председатель - НАЗАРЕНКО Виктор Владимирович), Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Туркменистан, Украина, Республика Узбекистан.

Функции председателя МГС выполняют поочередно руководители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации.

Рабочим органом МГС является Бюро по стандартам в составе группы экспертов и регионального Информационного центра. При Совете создано 270 межгосударственных технических комитетов по стандартизации.

Направление деятельности:

- разработка нормативных документов по стандартизации (межгосударственных стандартов, правил, рекомендаций и классификаторов);

- формирование, хранение и ведение фонда межгосударственных стандартов, международных, региональных и национальных стандартов других стран и обеспечение государств-участников Соглашения этими стандартами;

- координация работ по развитию эталонной базы и системы передачи размеров единиц физических величин;

- ведение межгосударственной службы времени и частот;

- ведение межгосударственных информационных фондов средств измерений, стандартных образцов и стандартных справочных данных о свойствах веществ и материалов;

- разработка правил и процедур по взаимному признанию результатов государственных испытаний, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений;

- разработка правил и процедур по взаимному признанию аккредитованных испытательных, поверочных, калибровочных и измерительных лабораторий (центров), органов сертификации, сертификатов на продукцию и систем обеспечения качества;

-международное сотрудничество в области стандартизации, метрологии, сертификации и качества.

Функции совета:

1. выработка и согласование приоретеных направлений и форм совместной деятельности по межгос-му сотрудничеству в обл-ти метрол., стандарт., сертиф., аккредит.

2. Рассмотрение и принятие основных напрвлений научных исследований, планов и проектов;

3. Представление и утверждение правительством государств-участников, а при наличии полномочий – утверждение документов по закрепленным областям деятельности

4. принятие решений о межгос-х стандартах, выработка и принятие правил и процедур проведения совместных работ по метрол., стандарт., сертиф., аккредит. В этих областях деятельности

5. подготовка материалов к заседаниям Комиссии по экономич-им вопросам

6. рассмотрение и согласование смет затрат для выполнения целевых программ и техн.проектов и выработка предложений по их финансированию

Бюро по стандартам: обеспечивается помещением, оргтехникой, связью, транспортом и т.д. Финансирование осущ-ся за счет ежегодных взносов нац-х О по С, метрол. и станд. Государств – участников Соглашения

Соглашения, принятые МГС:

Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации; Соглашение о взаимном признании результатов государственных испытаний и утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений, а также результатов аккредитации лабораторий, осуществляющих испытания, поверку или калибровку средств измерений; Соглашение о сотрудничестве по созданию и применению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов ;Соглашение о сотрудничестве по созданию и использованию данных о физических константах и свойствах веществ и материалов; Соглашение о применении единого знака доступа на рынок продукции государств-участников СНГ; Соглашение о взаимном признании сертификатов компетентности персонала в области оценки соответствия ; Соглашение о взаимном признании результатов работ по аккредитации в области оценки соответствия; Соглашение о сотрудничестве в создании, использовании и развитии Единой межгосударственной системы каталогизации государств-участников СНГ.

26. Нац-ная система подтверждения соответствия РБ

ОС- деят-ть по определению с-я объектов ОС треб-ям ТНПА в обл. ТНиС. Осущ-ся в 2-х видах: ПС, и аккредитация

НСПС РБ- установленная совокупность субъектов ОС, НПА, ТНПА в обл. ТНиС, определяющих правила и процедуры ПС и функционирования с-мы в целом.

ПС- вид ОС, результатом осущ-ния кот-го явл-ся документальное удостоверение с-я объекта ОС треб-ям ТНПА в обл-ти ТНиС.

Сертификация – форма ПС осущ-мая аккредит-ным О по С

Декларирование - форма ПС осущ-мая изготовителем/продавцом

Цели НСПС:

- удостовер-е соотв-я объектов ОС требов-ям ТНПА;

- содействие потреб-лям в компетентном выборе прод-ции (услуг);

- защита отечеств. рынка от недоброкачеств. и небезопасной про-ции;

- снижение ТБТ (технич. барьеров в торговле)

- сод-вие повыш-ю кач-ва и конкурентосп-сти отечеств. прод.

Нац. органом по ОС РБ явл. Госстандарт.

Стр-ра НСПС:. Нац. орган по ОС, Совет С-мы и Аппеляционный Совет., аккредитов-е О по С прод., услуг, СМК, СУОС, персонала, орг.-методические центры по ПС, уполномоченные центры подг. экспертов-аудиторов по кач-ву, штат эксп.–ауд. по кач., (а также аккред. ИЛ, изг-ли, персонал., кот. заявлен на серт-цию.)

Осн. ф-циями Нац. Орг. по ОС явл-ся:

- реал-ция единой гос. политики в РБ в обл. ПС; участие в разраб-ке проектов законодат-ных НПА по вопр. ПС; разраб-ка пр-пов постр-ния С-мы; разраб-ка и совершенств-ние основополаг. ТНПА С-мы; взаимод-ие с соотв. гос. органами законод. и исполнит. власти по вопр. ПС; представл-е РБ в междунар. и межгос. орг-циях по вопр. ОС; взаимод-е с междунар орг-ями по вопр. ПС; подг. реш-ий Правит-ства РБ о присоед-ии к междунар С-мам ПС; заключ-е междунар. договоров; сертиф-ция эксп.-ауд. по кач.; орг-ция провед. подг. и повыш. квалиф. эксп.-аудит., утвержд-е учебных программ в обл. УК и ПС; опред-е формы, содерж-я, срока д-ия докум. ПС, внесения измен-ий, отмены и т.д.; опред-е порядка признания докум.; разраб-ка Перечня прод, подлеж обязат. ПС в РБ; осущ-е ИК за соотв-ем объект. ОС ТНПА; устан-ние схем серт-ции и деклар-я, если они в ТР не уст-ны; ведение Реестра С-мы; пропаганда целей и задач ПС; информац. обеспеч-е.

Совет С-мы сост. из руководит. и спец-тов Нац. Орг. по ОС,руков. орг.-методич. центров и предст-лей республик орг. гос. упр-ния. Возглавл. Совет Руков-ль Нац. Орг. по ОС РБ. Совет выраб-ет рекомендации по деят-сти и разв-ю С-мы и д-ет на осн. Полож-я, утв. Руков-лем.

Аппеляц. Совет сост. руков. и спец-тов Нац. Орг. по ОС. К его работе мог. привлек-ся предст-ли Мин-ств и Ведомств, обществ. потреб. и заинтер-х. орг-ций. Осн. ф-ция аппеляц. Сов. – рассмотрение поступивших аппеляций и принятие реш-ий по ним.

О по С вып-ет след. ф-ции: - разраб-ка и ведение орг-методич. докум., опр-ющих прав. и процедуры вып-ния работ в соотв-ии с обл. аккред-ции.; осущ-ние ПС в закрепл. обл. деят-сти; выдача заяв-лям сертиф-тов соотв-я, регистрация деклар. о соотв., приостан-е, отмена, продл-е срока д-я, осущ-е взаимод-я с нац. орг. по ОС.

Орг методич. центры вып-ют ф-ции:.- - разраб-ка орг-методич. докум., предлож-ий в перечень объект. ОС, подг-ка номенклат. показ-лей для обязат. ПС, оказание методич. помощи при ПС.

Схемы серт-ции, использ. в С-ме, осн-ся на схемах, принятых в ИСО.Схемы деклар-я соотв-я учит-ют принятый в Европ. Союзе модульный подход по ПС.Деят-сть по ПС основ-ся на З-нах РБ«Об ОС треб-ям ТНПА в об. ТНи С, «О ТН и С», «О защите прав потреб-лей».

С-мой предусм-ся след. виды деят-сти:

- серт-ция прод; деклар-е соотв-я прод.; серт-ция услуг; сертификация СУК (СМК, с-м кач-ва на осн. пр-пов аназа рисков и критич. контр. точек (НАССР), пр-пов надлежащей произв-ной практики (GMP), СУОС и др. серт-ция персонала; ИК за сертиф-ми прод., услугами, СУ и персоналом; подг. и серт-ция эксп.-ауд. по качеству; орг-нно-методич. помощь в обл. ПС; ведение реестра НСПС РБ; ведение Гос. кадастра служеб. и гражд. оружия и боеприпасов.

Уч-ками ПС явл.: - Нац. орг. по ОС РБ; аккредит-е О по С; аккред-е ИЛ(ц); уполномоч. центры подг. эксп.-ауд. по кач., орг-но-методич. центры по ПС, уполномоч. Нац. органом по ОС РБ; сертиф-ные эксп.-ауд. по кач.; сертиф-ный персонал; изг-ли прод.; исполн-ли услуг.

ПС может носить обязат. и добров. хар-р. Обязат. ПС осущ-ся в формах обязат. серт-ции и декларир-я соотв-я. Добров. ПС – добров. серт-ция.

Реестр НСПС РБ- это совокуп. данных, формируемых Гос. комитетом по ст-ции о выданных сертиф. соотв-я, сертиф. коспет-сти, зарегестрир. деклар-циях, внес-е в них измен-ий и(или) дополн-ий, приост.-нии, возобн-нии или отмене, продл-ии срока их действия.

Регистрация – присвоение регистрац. номеров сертиф-там и деклар-циям о соотв-ии прод., соотв-е кот-х подтв-но треб-ям ТНПА.

Ведение Реестра необх. для (цели):

- учёта выданных докум. в обл. ПС;

- созд-я централиз-ной информац. базы дан. о рез-тах работ по ПС;

- обеспеч-я заинтер-ных орг-ций о рез-тах работ при соблюд-ии конфиденц-сти инф-ции.

Реестр сост. из неск. разделов. напр. сертиф-ты на прод., на услуги и т.д.

О по С предусмотрен след. порядок регистрации докум.:1) рег-ция докум. в соотв-щем журнале;2) ведение информац. базы дан. о выд-ных докум.;3) предст-е в Госст-рт инф-ции для внес-я в Реестр С-мы.

Стр-ра регистр. номера, присваив-го сертиф. сост. из кода РБ, кода объкта ОС, цифрового кода ОС, пордк. номера рег-ции. Стр-ра регистр. номера, присваив-го делар-ям включ. код РБ, код объкта ОС, номер сх. декларир-я, цифр. код ОС, порядк. номер рег-ции. После прекращ-я срока д-я сертиф. или деклар-и регистр. номера вторично не прим-ся.

Основ-ем для включ-я в Реестр служат рег-ция объектов ОС в аккред. О по С. Срок включ-я в реестр не должен превыш. 2 нед. после рег-ции в О по С. О по С несут ответ-сть за прав-сть рег-ции данных, достов-сть инф-ции.

Информац. обслужив-е осущ. Госст-рт. Должна соблюд-ся конфиденц-сть инф-ции.