
- •Предмет и задачи дисциплины рэу. Рэу
- •4.Методы и формы реализации региональной экономической политики.
- •5. Методы определения отраслевой рыночной специализации регионов.
- •6. Классификация методов регионального управления
- •7. Научные методы дисциплины рэу.
- •12 Основные цели и задачи региональной экономической политики России.
- •16 Природно-ресурсный потенциал, отраслевая и территориальная структура хозяйства Центрального федерального округа, основные проблемы и стратегия развития.
- •18. Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала России и ее регионов. Общая характеристика минерально-сырьевой базы.
- •26, 44.Северо-Западный федеральный округ.
- •27.Законодательное разделение полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти.
- •31 Региональные особенности развития и размещения металлургического комплекса России. Современные проблемы развития.
- •38. Сущность и задачи экономического районирования России.
18. Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала России и ее регионов. Общая характеристика минерально-сырьевой базы.
К основным компонентам природ-ресурсного потенциала относятся природные условия и природные ресурсы. Природ условия и ресурсы оказывают влияние на развитие и размещение произ-ва. Они могут ускорять или замедлять развитие произ-ва, но их влияние никогда не является определяющим. Природные условия – все элементы живой и не живой природы, кот влияют на хоз деятельность человека (рельеф, климат и тд.) Россия является одним из северных государств мира. Значительная часть территории страны имеет очень суровые природные условия. 70% площади страны приходится на зону Севера, здесь проживает свыше 10 млн. чел. Россия – это страна на терр кот в максимальной мере по сравнению с другими странами распространена вечная мерзлота, кот занимает почти 53% площади страны. Вмести с тем для России характерны значительные различия природных условий в различных ее частях. Неблагоприятные климатические условия осложняют сельхоз деятельность в России. Природные ресурсы – все элементы природы, кот используются в произ-ве в качестве сырья и энергии. Они служат основой для развития промышленности произ-ва. В понятие эк оценки природ ресурсов входит: масштаб месторождения, определяющий масштабами; качество полезных ископаемых, его состав и свойства; хоз значение и годовой объем добычи. Все зпасы природ ресурсов по хоз значен подразделены на балансовые запасы и забалансовые запасы. Балансовые запасы – те запасы, использование кот экономически целесообразно и технически возможно в наст. вр. Забалансовые – те запасы, использование кот не целесообразно в наст вр, по технико-эк причинам (низкое качество, сложные условия добычи). Россия относится к числу стран, кот могут обеспечить нужды своей экономии собственными ресурсами. По объему разведанных запасов минерального сырья Россия занимает ведущее место в мире. На терр страны разведано и открыто свыше 20 тысяч месторождений различных полезных ископаемых. Россия находится на 1 месте в мире по запасам природного газа, железных руд, ряд цветных МЕ, редких МЕ, а также торфа, поваренной соли, азбеста, графита и тд. В структуре минерально-сырьевой базы страны почти 70% запасов находится на топливно-энергетические ресурсы и соответ по 15% на нерудные полез ископаемые и МЕ. Минерально-сырьевая продукция остается главной составляющей российского экспорта. Россия более чем другие страны мира обеспечена минеральными ресурсами, тем не менее в ее минерально-сырьевом комплексе сущ ряд серьезных проблем: 1) неравномерное размещение природных ресурсов по терр страны, значит их часть расположена в малоосвоенных удаленных северных и восточных районов. 2)уровень их использования крайне низок 10 самых богатых регионов по природным ресурсам России: Саха(Якутия), Ямало-Ненецкий а. о. , Краснодарский кр., Кемеровская обл., Пермский кр., Хантыманскийский а.о., Иркутская обл., Свердловская обл., Белгородская обл., Забайкальский край.
19.Понятие экономического района, его признаки и принципы. Экономический район - территориально и экономически целостная часть народного хозяйства, для которой характерны производственная специализация внутрирайонные производственные связи, отличающиеся большой устойчивостью и интенсивностью. Основными признаками экономических районов явл.: 1.целостность – внутрнее единство терр, хоз-ва и населения, любое изменение какой-либо части региона сказывается на состоянии всего региона; 2.рыночная специализация – размещение на терр региона конкретнх видов производств с целью удовлетворения соответ продукцией не только собствен потреб, но и потреб др регионов, 3.комплексность – экономически наиб эффективная пропорциональность развития отдельных отраслей и производств при четко выраженной рыночной специализации. Сущ 3 типа эк районов. 1.Крупный эк район – компактно расположенная на одной терр группа республик, краев, областей, имеющая четко выраженную межрайонную специализацию. 2.Эк район среднего звена – это специализированные части народного хоз-ва страны, но с меньшим набором отраслей специализации с более тесным внетренними связями. Это республики в составе России (Башкортостан), области (московская обл.,), края (Краснодарский кр.). 3.Низовые эк районы – первичные звенья в эк районировании, кот играют важную роль в размещении предприятий отраслей, обслуж население. Каждый из названных типов районов – качественное образование, характериз своими задачами соц-эк развития территории. Системы эк районов. Для целей долгосочного прогнозирования районы объединяют в макрорегионы или эк зоны. Они отличаются общими чертами природы и тенденциями развития. Выделяют 2 зоны. 1)Западная зона (Европейская часть РФ и Урал) – высокая концентрация населения и его квалификация, - наличие природных ресурсов при крайне неравномерном их размещении, - высоко развита обрабатывающая промыш и сельхоз., - основные проблемы связаны с дальнейшим развитием за счет техническ перевооружения. 2) Восточная зона (Сибирь и Дальний Восток) – наличие природных запасов, природных ресурсов, но расположенных в районах с суровыми природ усл., - концентрация населения глав образом в южной части зоны и слабой растительностью сев терр., - слабое развитие транспортной сети, инфраструктуры, - основ проблемы связаны с дальнейшим формирован и развит топлив-энергетич базы страны, ускорением развит энергоемких производств и др отраслей обрабат промыш., рационального природопользования.
20.Принципы РПС. В любом государстве ставится задача регионального размещения произ-ва, т к действующие в обществе эк законы определяют подход к развитию и размещению произ-ва, т е эк законы в терр распределении произ-ва выступают как закономерности размещения производительных сил. Принцип размещения – сформулированное обществом научно-обоснованное положение, кот руководствуется при проведении хоз политики на данном этапе. Пример: в послевоенные годы в России появился принцип сдвига хоз-ва на Восток страны, в наст вр к нему прибавился еще 1 принцип – принцип ускоренного освоения природных богатств Севера. Принципы РПС: 1.Принцип первоочередного освоения наиболее эффективных природных ресурсов. 2.Экологический принцип 3.Принцип размещения произ-ва с учетом международного разделения труда (приграничные районы – 49 штук) 4.Принцип ограничения роста больших городов и активизация и развитие малых и средних городов 5.Принцип сдвига хоз-ва на Восток страны. Принцип ускорения освоения природных ресурсов Севера 6.Принцип приближения произ-ва к источникам сырья, топливно-энергетическим ресурсам и районам потребления готовой продукции 7.Принцип обеспечения обороноспособности страны.
21.Приоритеты развития экономики федеральных округов России. ФО – это чётко специализированные и относительно завершённые террит-хоз-е комплексы, занимающие определ место в общероссийском разделении труда.
ЦФО – выделяется значительным экономич-м, финансовым и трудовым потенциалом. Отличается высокой инвестиционной привлекательностью. Обладает наиболее развитой способностью трансформироваться в постиндустриальную экономическую структуру. В перспективе для округа будут характерны наиболее высокие темпы развития. Главное направление – ускоренное развитие высокотехнологичных, мало энергоёмких наукоёмких отраслей, укрепление продовольственного сектора. Будут развиваться отрасли непроизводственной сферы (в Московском столичном регионе). Развитие туризма, в т.ч. международного. В южной части будет развита чёрная металлургия.
СЗФО - развитие морского транспортного комплекса. Это связано с инвестиционными проектами по освоению шельфа северных морей. Разработка газового м/рожд шельфа (Штокмановского – вместе с норвежцами и французами). Продолжится формир-е Тимано-Печорского нефте-газов комплекса. Развитие д/ж-го транспорта, развитие приграничных регионов.
ЮФО – основ часть субъектов федерации округа явл дотационными и имеет депрессивную экономику + безработица. Задачи округа:
♦ ↑ уровня соц-экон развития ♦ реализация федер-целевых программ (28программ в наст вр)
♦ ↑ роль курортно-рекреационного комплекса и агропромышленного к-са, развитие трансп к-са.
ПФО – развитый ФО, уступает лишь ЦФО. Обращено внимание на развитие высокотехнологического машиностроения, химико-лесного комплекса, ТЭК и агропромыш к-са. (Наиболее динамичное развитие будет в: респ Башкортостан, Самарская обл, Ульяновская обл, Нижегородская обл, Пермский край).
УФО – т. к. это главная топливная база страны, то вснимание будет обращено на ↑ добычи нефти и газа, комплексную переработку лесных ресурсов; а так же транспортной инфраст-ре (строит-во новых нефте- и газопроводов).
СФО – дальнейший рост экономики связан с углублением специализации на продукции отраслей ТЭК-а, чёрной и цветной металлургии, лесопромышл к-са и химич пром-ти. Решение экологических проблем (о.Байкал, г.Норильск, г.Новокузнецк, г.Братск, г.Красноярск, Кузбасс, Канско-Ачинский бассейн). Сейчас разработана новая федеральная целевая программа по развитию Сибири до 2020 года.
Д-ВФО – для его развития принципиальное значение имеет реализация инвестиционных программ федерального значения:
► реализация проекта «Сахалин 1». Он предусматривает разработку м/рожд нефти, расположенной у северо-восточного побережья
о. Сахалин.
► проект «Сахалин 2», «Сахалин 3» - предусматривает добычу нефти и газа.
► на территории республики Саха (Якутия) будет начато строительство большого транспортного комплекса. И создание здесь особых экономических зон.
22.Северо-Кавказский федеральный округ. Округ образован в 2010 году. В его состав входят:
Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Чеченская Республика.
Отрасли специализации:
► химическая промышленность
► машиностроение
► цветная металлургия
► нефтяная промышленность
► пищевая промышленность
СКФО располагает - минеральными питьевыми водами, термальными водами и лечебной грязью. Здесь сосредоточено около 30% всех российских ресурсов минеральных вод. Также на территории расположено более 70 процентов запасов термальных вод Российской Федерации.
Доля СКФО в структуре разведанных запасов полезных ископаемых РФ составляет в отношении вольфрама 41%, в отношении молибдена – 11%, в отношении меди, свинца, цинка и титана – до2%, в отношении нефти - 4,8% и в отношении газа - 2,1%.
По запасам вольфрамовых руд лидируют Карачаево-Черкесская Республика и Кабардино-Балкарская Республика, а по запасам молибденовых руд - Кабардино-Балкарская Республика. Наиболее крупным в СКФО месторождением меди является Кизил-Дере в Республике Дагестан, его доля в запасах Российской Федерации составляет 1,4%.
М/рождения цинка расположены в Республике Северная Осетия - Алания (Джимидонское, Кадат-Хампалдонское, Какадур-Каникомское), в Карачаево-Черкесской Республике (Урупское, Быковское) и в Республике Дагестан (Кизил-Дере). По количеству остаточных запасов большинство месторождений относят к мелким, так как большая часть их к настоящему времени выработана.
Все месторождения свинца СКФО сосредоточены в Республике Северная Осетия - Алания. Большая часть ресурсов локализована в Джимидонском рудном поле.
Наиболее перспективными месторождениями титана и циркония являются Бешпагирское и Правобережное россыпные поля в Ставропольском крае общей площадью около 1700 кв. километров.
Реки Кубань, Терек, Сулак и Сунжа являются главными водными магистралями.
23.Уральский федеральный округ. Отрасли специализации:
► топливная промышленность (нефтяная и газовая)
► чёрная и цветная металлургия
► машиностроение (особенно тяжёлое)- Курганская обл.
► химическая промышленность
► лесная и деревообрабатывающая пр-ть.
Это крупный регион, один из важнейших. Ведущая отрасль черная металлургия. Заводы Златоустовский, верхне-исетский, лысьвенский, чусовский – старые реконструированные. Новые заводы «магнитогорский», «челябинский», «нижнетагильский». По пр-ву чугуна, стали и проката Урал занимает 1-е место в РФ. Цветная металлургия. Медеплавильные заводы размещены вблизи месторождений меди. В Челябинской области, свердловская область. Урал яв-ся одним из основных районов по выплавке никеля – «уфалейские» и «орские» комбинаты. Ведущим звеном Урала яв-ся машиностроение и металлообработка. Третье место по стоимости продукции занимает лесозаготовительная, деревообрабатывающая отрасли. Запасы древисины в основном хвойные.
Химическая пром-ть – минеральные удобрения, серная кислота, сода и продукты органического синтеза. Легкая пром-ть развита плохо.
Топливо-энергетическое произ-во. Развитие на Урале теплоемких произ-в требует большого кол-ва топлива и энергии. Для получения энергии используют местные ресурсы бурых и каменных углей. Кумертауского бассейна. Газ располагается на очень большой площади (Ханты-Мансийский АО). Так же развито сельское хоз-во. Транспорт и экономические связи. Уральский ФО относится к наиболее высокого в России грузооборота и пассажирооборота. Ведущее место занимают ж/д.
УФО – т. к. это главная топливная база страны, то вснимание будет обращено на ↑ добычи нефти и газа, комплексную переработку лесных ресурсов; а так же транспортной инфраст-ре (строит-во новых нефте- и газопроводов).
Тюменская область – нефть, газ, каменный и бурый уголь, золото, желез и хромовые руды, марганец, фосфориты.
Ямало-Ненецкий АО – 76 газовых м/рождений (Уренгойское, Медвежье, Ямбургское) и нефти (Тарасовское, Барсуковское, Харампурское).
Свердловская обл – запасы минер сырья, железа, никеля, хрома, марганца, меди, золота, платины, асбеста, бокситов + машиностроение.