7. Научные методы дисциплины рэу.

Методы – конкретные приемы исследования.

1.Метод системного анализа – всестороннее изучение какой-либо проблемы.

2.Картаграфический метод – метод, позволяющий наглядно представить региональные и межрегиональные процессы и явления.

3.Балансовый метод – включает в себя создание отраслевых и региональных балансов (пример: балансы производства и потребление основных видов продукции, баланс трудовых ресурсов, финансовые балансы – движение денег из региона в регион).

4.Группа методов: экономико-статистические методы (индексные метод – заключается в сравнении личных показателей двух различных периодов времени или регионов, метод экономических группировок – позволяет объединять объекты эк анализа в однородные группы, метод средних величин – позволяет показать насыщенность региона теми или иными объектами).

5.Програмно-целевой метод – включает различные целевые программы для решения региональных проблем.

6.Метод экономико-мат моделирования (ЭММ) используется для составления прогнозов развития регионов.

8.Основные направления инновационного развития федеральных округов. ФО – это чётко специализированные и относительно завершённые террит-хоз-е комплексы, занимающие определ место в общероссийском разделении труда.

ЦФО – выделяется значительным экономич-м, финансовым и трудовым потенциалом. Отличается высокой инвестиционной привлекательностью. Обладает наиболее развитой способностью трансформироваться в постиндустриальную экономическую структуру. В перспективе для округа будут характерны наиболее высокие темпы развития. Главное направление – ускоренное развитие высокотехнологичных, мало энергоёмких наукоёмких отраслей, укрепление продовольственного сектора. Будут развиваться отрасли непроизводственной сферы (в Московском столичном регионе). Развитие туризма, в т.ч. международного. В южной части будет развита чёрная металлургия.

СЗФО - развитие морского транспортного комплекса. Это связано с инвестиционными проектами по освоению шельфа северных морей. Разработка газового м/рожд шельфа (Штокмановского – вместе с норвежцами и французами). Продолжится формир-е Тимано-Печорского нефте-газов комплекса. Развитие д/ж-го транспорта, развитие приграничных регионов.

ЮФО – основ часть субъектов федерации округа явл дотационными и имеет депрессивную экономику + безработица. Задачи округа:

♦ ↑ уровня соц-экон развития ♦ реализация федер-целевых программ (28программ в наст вр)

♦ ↑ роль курортно-рекреационного комплекса и агропромышленного к-са, развитие трансп к-са.

ПФО – развитый ФО, уступает лишь ЦФО. Обращено внимание на развитие высокотехнологического машиностроения, химико-лесного комплекса, ТЭК и агропромыш к-са. (Наиболее динамичное развитие будет в: респ Башкортостан, Самарская обл, Ульяновская обл, Нижегородская обл, Пермский край).

УФО – т. к. это главная топливная база страны, то вснимание будет обращено на ↑ добычи нефти и газа, комплексную переработку лесных ресурсов; а так же транспортной инфраст-ре (строит-во новых нефте- и газопроводов).

СФО – дальнейший рост экономики связан с углублением специализации на продукции отраслей ТЭК-а, чёрной и цветной металлургии, лесопромышл к-са и химич пром-ти. Решение экологических проблем (о.Байкал, г.Норильск, г.Новокузнецк, г.Братск, г.Красноярск, Кузбасс, Канско-Ачинский бассейн). Сейчас разработана новая федеральная целевая программа по развитию Сибири до 2020 года.

Д-ВФО – для его развития принципиальное значение имеет реализация инвестиционных программ федерального значения:

► реализация проекта «Сахалин 1». Он предусматривает разработку м/рожд нефти, расположенной у северо-восточного побережья

о. Сахалин.

► проект «Сахалин 2», «Сахалин 3» - предусматривает добычу нефти и газа.

► на территории республики Саха (Якутия) будет начато строительство большого транспортного комплекса. И создание здесь особых экономических зон.

9.Основные полномочия органов государственной власти субъекта РФ в сфере экономики. В странах с рыночной экономикой государственное управление ограничивается воздействие на социально-экономические процессы и проблемы общегосударственной значимости. Значительная часть функций и полномочий управления передается на уровень субъектов РФ и муниципальный уровень управления.

Все общефедеральные основы организации государственной власти субъектов РФ закреплены в Конституции РФ. В дополнение к этому более подробно конституционные нормы раскрываются и закрепляются в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представитель¬ных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 9 июня 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

Субъекты Федерации являются равноправными участниками конституцион¬но-правовых отношений, они имеют равные обязанности каждого субъекта по отношению к Федерации и друг к другу.

Конституция Российской Федерации {ч. 2, ст.11) устанавливает, что государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Субъекты Федерации имеют свои конституции (уставы) и законодательство.

Методы прямого воздействия на развитие экономики регионов:

♦ законодательные и правовые акты, регламентирующие отдельные аспекты регионального развития;

♦ разработка планов и программ;

♦ бюджетное финансирование;

♦ размещение государственных заказов;

♦ предоставление субвенций для отдельных предприятий, работающих в сложных социально-экономических условиях;

♦ национализация или приватизация.

Методы косвенного регулирования социально-экономического развития региона:

1) прямые дотации и субсидии из бюджета (как правило, на долевых началах);

2) использование гибкой налоговой и ценовой политики;

3) использование льготной политики в отношении местных налогов, платежей за ресурсы, аренды (например, для предприятий, выполняющих социальные функции);

4) создание благоприятного инвестиционного климата и атмосферы доверия к властям (для этого необходимо осуществить несколько эффективных проектов за счет заемных средств с малым сроком окупаемости на выгодных для инвесторов условиях);

5) компенсация дополнительных затрат, которые хозяйственные субьекты несут при решении региональных проблем;

6) введение дифференцированных норм амортизации для ускоренной технической реконструкции и модернизации;

7) регулирование цен на продукцию госсектора, предприятий-монополистов и социально-значимые товары и пр. (регулируются цены в основном на уровне регионов - на хлеб, молоко и молочные продукты, муку, соки и фрукты, консервы для детского питания и т.д., а также тарифы пассажирского транспорта и связи; на федеральном - регулируется ценообразование преимущественно на акцизные товары - алкогольные напитки, ювелирные изделия и пр.)

10,45. Южный федеральный округ. Отрасли специализации:

►лёгкая пром-ть

► машиностроение (особенно с/х-ое)

► химическая пром-ть

► пищевая пром-ть

► курортное хозяйство (побережье Краснодарского края)

Природно-ресурсный потенциал:

Округ расположен между 3-мя морями – Чёрным, Азовским и Каспийским. По природ условиям его можно разделить на 3 зоны: степную (равнинную), предгорную и горную. Климат разнообразен. Водные ресурсы региона – это воды рек бассейнов Чёрного, Азовского и Каспийского морей и подземные воды. На востоке протекает р.Волга. Другие реки: Дон, Кубань, Терек, Сулак.

Почвы высокоплодородные (чернозём и аллювиальные почвы занимают более половины территории округа). Отсюда и выращивание с/х-ых культур.

Газовое м/рождения – Астраханское, Северо-ставропольское, Майкопское, Дагестанские огни.

Запасы нефти сосредоточены в Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае, республиках Чеченской и Ингушетии. В 2-ух последних запасы сильно сократились и нефть лежит очень глубоко.

В округе находится м/рождения вольфрамомолибденовых руд – Тырныаузское (Кабардино-Балкария) и Ктитебердинское (Карачаево-Черкессия)

М/рожд свинцово-цинковых руд в Северной Осетии. Другие природные ресурсы см.атлас.

ЮФО мало обеспечен лесными ресурсами.

Обилие минеральных источников и лечебных грязей.

Территориальная стр-ра хозяйства (состав округа)

ЮФО – основ часть субъектов федерации округа явл дотационными и имеет депрессивную экономику + безработица. Задачи округа:

♦ ↑ уровня соц-экон развития ♦ реализация федер-целевых программ (28программ в наст вр)

♦ ↑ роль курортно-рекреационного комплекса и агропромышленного комплекса, развитие транспортного комплекса.

ЮФО – основ часть субъектов федерации округа является дотационными и имеет депрессивную экономику + безработица.

Задачи округа:

♦ ↑ уровня социально-экономического развития

♦ реализация федеративно-целевых программ (28 программ в настоящее время действует)

♦ ↑ роль курортно-рекреационного комплекса и агропромышленного комплекса, развитие транспортного комплекса.

11.Основные формы территориальной организации хозяйства. Новой эффективной формой территориальной организации хозяйства являются территориально-производственные комплексы (ТПК), формирующиеся в пределах крупных экономических районов на базе уникальных природных ресурсов. Их называют программно-целевыми ТПК, так как их развитие финансируется из государственного бюджета и они развиваются в рамках утвержденных правительством программ. ТПК являются перспективной базой создания новых крупных экономических районов.

Агломерации - территориальное экономическое образование, отличающееся высоким уровнем концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений. Агломерации имеют высокую плотность населения (например, Московская агломерация, Санкт-Петербургская и др.).

Промышленный узел – группа производств, компактно размещенных на небольшой территории, связанных между собой производственными связями, имеющими общую систему расселения, сложившуюся социальную и техническую инфраструктуру.

Промышленный центр – группа производств, компактно размещенных на сравнительно небольшой территории и в большинстве своем не связанных технологически между собой.

Промышленные р-ны: а) интегральный р-н с преобладающим значением пром. пр-ва в качестве главной отрасли производственной специализации; б) отраслевой р-н, образуемый сочетанием и производственными взаимосвязями предприятий какой-либо одной или нескольких отраслей промышленности.

Промышленные пункты – поселения, возникшие при промышленных предприятиях, не имеющих тесных экономических связей с окружающей территорией;