107. Субъекты, управомоченные на подачу жалобы, представления в порядке надзора на вступившие в законную силу решения и определения.

Субъектами, имеющими право подать жалобу, представление в порядке надзора, являются:

1. лица, участвующие в деле;

2. другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;

3. должностные лица органов прокуратуры в пределах их компетенции, если в рассмотрении дела участвовал прокурор (ст. 376 ГПК).

Кроме того, в целях обеспечения единства судебной практики и законности, Председатель Верховного Суда РФ или заместитель Председателя Верховного Суда РФ имеют право внести в Президиум Верховного Суда РФ мотивированное представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 20 января 2003 г. Г» 2 в п. 19 подчеркнул, что прокурор вправе приносить представление суд второй и надзорной инстанций на судебное постановление лишь в случае, если он участвует в деле (ст. 371, 376 ГПК). Прокурора следует считать участвующим в судопроизводстве лицом на основании ст. 34, 35, 45 ГПК «независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции» (Р.Ф Каллистратова). Объектом обжалования в порядке надзора могут быть вступившие в законную силу следующие судебные постановления судов общей юрисдикции: решения и определения мировых судей; решения и определения районных судов, рассмотревших дела по первой инстанции; решения и определения апелляционных судов и судов кассационной инстанции; определения надзорных инстанций, кроме определений Президиума Верховного Суда РФ. Определения Президиума Верховного Суда РФ могут быть пересмотрены только по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения мировых судей, а также апелляционные решения и определения можно обжаловать только в президиум суда субъекта Федерации. Данный вывод вытекает из анализа ч. 3 ст. 377 ГПК.

108. Возбуждение судебно-надзорного производства.

Сведения о том, что вступившее в законную силу судебное решение по уголовному делу (приговор, определение, постановление) является незаконным или необоснованным, могут быть получены из различных источников: заявлений и жалоб осужденных и их защитников, ходатайств государственных органов и общественных организаций, публикаций в печати и т. д. Судебная ошибка может быть обнаружена и непосредственно при проверке деятельности нижестоящих судебных органов вышестоящими, а также органами юстиции.

Если сведения заслуживают проверки, истребуется уголовное дело. Уголовное дело вправе истребовать должностное лицо, имеющее право на принесение протеста в порядке судебного надзора, а также районный и городской прокуроры, которые могут истребовать дело из районных (городских) судов. Если при изучении истребованного уголовного дела будет установлено, что приговор, определение или постановление суда является незаконным или необоснованным, соответствующее должностное лицо вносит протест в порядке судебного надзора, который является основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного решения по уголовному делу; принесение (внесение) протеста открывает производство в новой стадии уголовного процесса.

Право принесения протеста в порядке надзора принадлежит:

- Генеральному прокурору РФ - на приговор, определение, постановление любого суда РФ;

- Председателю Верховного Суда РФ - на постановления Президиума, а также приговоры и определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ;

- заместителям Генерального прокурора РФ - на приговор, определение и постановление любого суда, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда ;

- заместителям Председателя Верховного Суда - на приговоры и постановления Судебной коллегии по уголовным делам;

- прокурору РСФСР, председателю Верховного Суда и их заместителям - на приговоры, определения и постановления любого суда, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда;

- прокурору автономной республики, края, области, города, прокурору автономной области, автономного округа.

Указанные лица вправе истребовать в пределах своей компетенции любое уголовное дело для разрешения вопроса о принесении протеста. Дело должно быть истребовано в каждом случае, когда содержащиеся в жалобе доводы вызывают сомнения в законности и обоснованности приговора, определения или постановления суда, либо когда такие сомнения возникают по иному поводу. Право истребования дела из районных (городских) народных судов принадлежит также районным (городским) прокурорам, которые в необходимых случаях вносят вышестоящему прокурору представление о принесении протеста в порядке надзора (ст. 375 УПК РСФСР).

Должностное лицо, принесшее протест, вправе его отозвать. Протест, принесенный прокурором, может быть отозван также вышестоящим прокурором.

Пересмотр (а следовательно, и опротестование) в порядке судебного надзора обвинительного приговора, определения, постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении дела допускается лишь в течение года по вступлении их в законную силу. Годичный срок исчисляется со дня вступления соответствующего приговора, определения или постановления суда в законную силу по день принятия решения судом надзорной инстанции.