Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОЭТ ПЕЧАТЬ.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
317.77 Кб
Скачать

Государственный бюджет.

Ведущим звеном финансовой системы любой страны является государственный бюджет. По экономической сущности государственный бюджет — это совокупность финансовых отношений, возникающих между государством и юридическими, физическими лицами по поводу создания, распределения, использования общегосударственного фонда денежных средств. Его определяют также как ежегодную смету (роспись) доходов и расходов государства. Государственный бюджет является главным финансовым планом страны, в котором отражается движение централизованных ресурсов.

Бюджет выполняет следующие функции: распределительную (через госбюджет перераспределяется от 20 до 60 % национального дохода); контрольную (движение бюджетных ресурсов сообщает о финансовом состоянии экономики и позволяет его контролировать) и регулирующую (изменение доходов и расходов госбюджета позволяет смягчить спад производства, снизить уровень безработицы, темпы инфляции, т.е. стабилизировать экономику).

Структура бюджета определяется государственным устройством. В странах, имеющих унитарное устройство (Англия, Франция, Япония), он включает бюджет правительства и местные (муниципальные) бюджеты. В государствах с федеральным устройством он трехзвенный, так как помимо центрального и местного включает также бюджеты промежуточного уровня: штатов (США), земель (Германия), республик (Россия). В Беларуси госбюджет включает, согласно Закону "О бюджетной системе Республики Беларусь", бюджет республики и местные бюджеты, утверждается он Палатой представителей и обязателен для исполнения, т.е. имеет форму закона.

Доходы и расходы государственного бюджета.

Бюджет состоит из расходной и доходной частей и в каждой стране имеет свои особенности. Расходы бюджета связаны с функциями государства и показывают направления бюджетных ассигнований.

В странах с рыночной экономикой принято все государственные расходы делить на 4 группы: государственные закупки товаров и услуг (платежи за товары, закупаемые для текущего потребления, заработная плата работников, занятых в государственном секторе, национальная оборона и т.д.); государственные инвестиции; трансфертные платежи; проценты по государственному долгу.

В бюджетах стран с переходной экономикой (в том числе и в бюджете Республики Беларусь) можно выделить следующие основные группы расходов: затраты на содержание органов государственного управления, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности; расходы на национальную оборону; затраты на между-народную деятельность; расходы па финансирование национальной экономики (капитальные вложения, субсидии, дотации государственным предприятиям и т.д.); затраты на науку; расходы на здравоохранение, образование, социальную политику (социальные пособия, пенсии и т.д.); расходы на обслуживание государственного долга и т.д.

До недавнего времени расходы па финансирование хозяйства занимали значительный удельный вес в бюджете. Однако по мере перехода к рыночной экономике их доля уменьшилась, и в настоящее время наибольший удельный вес в расходах бюджетов занимают социальные статьи. Наблюдается рост затрат, связанных с обслуживанием государственного долга, несколько сократился удельный вес расходов на национальную оборону.

Доходы государственного бюджета традиционно классифицируются по источникам (налоги, сборы, займы и т.д.) и видам (подоходный налог, налог на прибыль, налог на добавленную стоимость и т.д.). Наиболее часто применяется классификация доходов по источникам. Основным источником финансовых ресурсов государства являются налоги. В центральном бюджете они составляют от 80 до 90 % всех доходов. В местных на их долю приходится до 50 % всех поступлений.

Источниками доходов могут быть неналоговые поступления: доходы от государственной торговли, от продажи государственной собственности, золотовалютных резервов страны, отчисления прибыли центрального банка страны и т.д. Подавляющая часть текущих доходов республиканского бюджета Беларуси формируется за счет таких налогов, как налог на добавленную стоимость, прямых налогов на доходы и прибыль, акцизов, доходов от внешней торговли и внешнеэкономических операций.