12. Переходный тип государства.

Переходное государство представляет собой государственность, возникающую в результате национально-освободительной борьбы зависимых народов и опирающуюся на разнотипные производственные отношения. В дальнейшем, по мере преобладания господствующей формы собственности, подобные государства должны примкнуть к определенному историческому типу государства, капиталистическому или социалистическому. Многоукладность экономики при преобладании примитивных форм собственности (родоплеменной, полуфеодальной, смешанной, капиталистической с элементами общественной собственности) — экономическая основа данных государств.

Концепцию переходного государства разработал В. И. Ленин. В контексте закономерного развития классовой борьбы он сделал вывод о возможности перехода отдельных стран к социализму, минуя капиталистическую стадию.

Переходный период в развитии любой страны, в том числе и России, это особый этап эволюции не только государства и права, но и самого общества, на базе которого они возникают и развиваются, экономики, политической и социальной жизни, идеологии. Процесс перехода от одного типа государства и права к другому уже в силу этого является весьма сложным, многогранным и довольно противоречивым процессом, происходящим как в сфере государственно-правовой, так и общественно-политической жизни. Находясь в центре данного процесса и оказывая на него, как правило, огромное влияние, государство в данный период решает две взаимосвязанные между собой и дополняющие друг друга комплексные группы задач. Одна из них связана с реорганизацией самого государственного механизма - изменением его сущности, содержания, форм организации, методов деятельности, структуры. Другая же группа задач касается изменения общества, реформирования экономики, установления новых ориентиров во внутренней и внешней политике, формирования новой официальной идеологии.

13. Концепция суверенной демократии.

В современной России выдвинута и реализуется идея «суверенной демократии». По словам автора этой идеи В.Суркова суверенная демократия это такой образ политической жизни общества, при котором власти, их органы и действия выбираются, формируются и направляются исключительно российской наукой во всем ее многообразии и целостности ради достижения материального благосостояния, свободы и справедливости всеми гражданами, социальными группами и народами ее образующими.

Представляется, что смысл суверенной демократии состоит в том, чтобы еще раз подкрепить самостоятельность России в выборе своего пути и способности своими силами решать все проблемы политико-правового, социального и экономического плана, без вмешательства в ее дела иностранных государств. Думается, что на большее эта идея вряд ли имеет реальные шансы претендовать.

14. Взаимодействие личности, государства и общества.

В обобщенном виде личность- это не только и столько биологическое существо, являющееся частью природы, но и носитель социальных качеств, что подтверждается способностью вступать в многочисленные социально полезные связи с другими людьми.

Таким образом, личность это человек, обладающий набором соответствующих социальных свойств. Эти свойства приобретаются в процессе социализации – это объективный, самоорганизующийся процесс становления личности человека, определение его социальных свойств, его правового положения.

Личностью не рождаются, ею становятся в процессе социализации. Для юридической науки важны также элементы социальной природы человека как сознание, воля и способность к деятельности.

Взаимодействие личности и государства обусловлено появление понятия «гражданин», которое означает принадлежность лица к тому или иному государству, порождает между ними взаимные права, обязанности и ответственность.Права и свободы человека и гражданина, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, гарантии их реализации, одно из важнейших условий формирования современной личности.

В политической системе общества центральное место занимает государство. В процессе исторического развития менялся характер взаимоотношений личности и государства: от отчуждения и вражды до взаимного сотрудничества и взаимной ответственности. Взаимоотношения личности и государства регулируются нормами права.

Правовые нормы определяют принципы взаимоотношений, меры юридической ответственности государства и личности, гарантии осуществления прав и обязанностей, способы защиты прав и законных интересов. В своей деятельности государство также связано правом, оно подчиняется ему и не может нарушать его предписания.

В современной юридической науке выявлены две главные тенденции постановки и решения проблемы взаимоотношений личности, общества и государства: коллективистская и индивидуалистическая (либеральная).

Основой коллективистской традиции служит признание безусловного приоритета интересов и воли общества над интересами и волей человека. Крайняя форма коллективизма – тоталитаризм.

Индивидуализм – это центральная идея либерализма (западного - В.К.), выразившаяся в концепции естественных прав и свобод человека. Приоритет отдавался и отдается правам и свободам человека и гражданина. Эта линия, доведенная до крайностей, представляет опасность для существования общества и государства, ибо при определенных обстоятельствах индивидуализм может превратиться во всёразрушающий эгоизм, а общество в механическую совокупность независимых и противостоящих друг другу социальных атомов.

В настоящее время наблюдается тенденция к синтезу этих линий. Она выражается в таких концепциях, как социальное правовое государство, общее благо, социальная солидарность и т.д.

Проблемы взаимодействия общества и государства всегда были в центре внимания теории государства и права. Актуальность этой темы возрастает в связи с решением задач по формированию правового государства и гражданского общества в России. Можно выделить следующие общие закономерности, касающиеся взаимоотношений общества и государства.

1.Общество имеет первичное значение по отношению к государству.

Общество занимает приоритетное положение перед государством. процесс формирования гражданского общества длительный и противоречивый. По этому искусственное и ускоренное «строительство» институтов гражданского общества ни к чему хорошему не приведет, т.к. необходимость таких изменений должна вызреть в недрах общества. Поэтому ключ к формированию гражданского общества находится не в головах интеллектуалов и государственных чиновников, а в реальной жизни.Отсюда следует вывод: государство в формировании гражданского общества играет важную, но не решающую роль.

2.Уровень развития государства определяется уровнем развития общества и соответствует ему. На основе рабовладельческого общества не возможно было построить институты правового государства. Вместе с тем общество в своем развитии может опережать государство. Такие несоответствия приводят к возникновению конфликтов между обществом и государством. Из этой кризисной ситуации можно выйти как мирным, так и революционным путем. Задача институтов государства, класса управленцев состоит в том, чтобы вовремя обнаруживать противоречивые тенденции, возникающие во взаимоотношениях общества и государства и своевременно их снимать мирными, законными и демократическими методами. Общество и государство при формальном своем развитии дополняют друг друга.

3.Поиск новых, лучших форм организации общественной жизни, более совершенных форм государственной организации, т.е. поиск общественного идеала происходит в обществе.

Основы авторитета институтов власти так же надо искать в обществе, в общественном политико-правовом сознании.

Хотя, надо сказать, и власть имеет возможности и средства, которые необходимы для утверждения и поддержания ее авторитета даже в том случае, когда она не пользуется популярностью в обществе: армия, репрессивные органы и т.д.

Во взаимоотношении общества и государства надо делать все для того, чтобы избежать двух крайностей, которые одинаково опасны для государства и общества: 1)диктатура; 2)анархия.

Одинаково опасными и недопустимыми являются огосударствление общества и обобществление государства. Немощь государственной власти – грех государства (Р.Иеринг). Однако не меньшим грехом является и тоталитаризм. Наполеон говорил, что штыками можно сделать почти все, но на них нельзя сидеть.

Взаимодействие государства на общество не всегда является разумным и полезным. В отдельных случаях государство может намеренно способствовать разжиганию социальной, религиозной розни, а также совершать иные отвлекающие население маневры с одной лишь целью, чтобы правящий класс укрепил свои позиции.

Нормы права должны четко очерчивать границы вмешательства власти в дела общества, нарушать которые государство может лишь только в случаях, указанных в действующем законодательстве.

К сожалению, в настоящее время не редки случаи, когда государство, проявляя авторитарные устремления, берет на себя решение таких социальных задач, которые оно не в силах разрешить самостоятельно. Установление необоснованного контроля за институтами гражданского общества – это также проявление авторитаризма.

Общество по своей природе обладает по отношению к государству большим авторитетом и силой. Государство же стремится стать над обществом, подчинить его своим интересам. Поэтому общество должно использовать всю систему средств контроля за деятельностью государства, которая сложилась за историю становления и развития демократических институтов: выборы, референдумы, СМИ, работа общественных организаций и т.д.