Билет59 Николай Христофорович Бунге (1823-1895)

Государственная деятельность (уже важнее)

• В 1880-1881 — товарищ министра финансов.

• С 6 мая 1881 — управляющий министерством финансов.

• 1 января 1882 — 31 декабря 1886 — министр финансов.

• 1 января 1887 — 3 июня 1895 — председатель Комитета министров и член Государственного совета.

• С 10 декабря 1892 — вице-председатель Комитета Сибирской железной дороги (председателем был наследник престола, будущий Николай II).

Из интернета:

1)На посту министра финансов понизил выкупные платежи (для улучшения благосостояния крестьян) Общая сумма понижения составила до 12 миллионов рублей в год.

2)При нем отменены подушная подать и соляной акциз. Для компенсации выпадающих доходов были повышены налоги — на спирт, сахар, табак, а также гербовый сбор и ряд других; увеличены таможенные пошлины на ввозимые товары.

Старался снизить расходы, однако сбалансировать бюджет ему не удалось. Был сторонником введения подоходного налога.

В 1885 году были введёны налог на доход от денежных капиталов, налог на прибыль, а в первую очередь — пошлину на безвозмездно переходящее имущество.

Появился институт податных инспекторов.

Будучи в теории приверженцем экономического либерализма, был вынужден на практике проводить протекционистскую политику в условиях кризиса, вызванного последствиями резкого роста военных расходов в период русско-турецкой войны 1877—1878 годов.

При Бунге в России началась подготовка денежной реформы: с осени 1884 года в Государственном банке приступили к накоплению золота из поступлений в уплату таможенных пошлин и за счет внешних займов.

Из лекции платонова:

Деятельность Бунге осуществлялась в условиях мирового аграрного кризиса, спровоцированного США. + наша экономика была ослаблена последствиями Русско-турецкой войны. Также следует учитывать мощный отток населения из городов в село. Бунге сделал дохрена для крестьян.

1882 – создан крестьянский банк (сейчас Россельхозбанк) для дешевых кредитов всем крестьянам независимо от имущества. Нужно было, чтобы как минимум четверть стоимости земли оплатил крестьянин, остальные деньги выдавал банк. 6% годовых. Банк был самостоятелен, но контролировался Министерством финансов. Тщательно проверяли, чтобы покупатели действительно были крестьянами, а не спекулянтами. За 3 года открыли 25 отделений в регионах. За 3 года количество купленной земли выросло в 15 раз. Крестьяне начали ориентироваться в ценах и т.п. => впервые начал складываться земельный рынок.

В то время богатые не вкладывали в развитие (как немцы), а крутили деньги на рынке. В 1873-82 начали активно продавать деньги. Вели свое хозяйство на поместьях неэффективно (яркое исключение – Столыпин). Дворяне обеспокоились преимуществами крестьян, и в 1885 году был создан Дворянский поземельный банк. Выдавали ссуды до 60% от стоимости земли. Не удалось остановить падение дворянского землевладения.

Бунге снял все запреты на создание коммерческих банков. 1884 – перепоручил местным казначействам создание сберкасс.

Система форсированного вывоза хлеба.

При Бунге начинается подготовка реформы Витте (введения золотого рубля). Разрешил серебряное обращение как подготовку к золотому рублю.

Прекратил эмиссию денег, тем остановив инфляцию. Изымал необеспеченные бумажные деньги.

Иван Алексеевич Вышнеградский(инет+Платонов)