- •Понятие, предмет, метод и задачи учебного курса «Гос. Гражд. Служба».
- •История создания государственной гражданской службы в России.
- •II этап: становление и развитие системы гос.Службы в Московском гос-ве.
- •III этап: укркпление гс в императорской России
- •4 Этап. Развитие гос.Управления и гос в советский период.
- •Федеральная программа "Реформирование и развитие системы гсрф (2009 - 2013 годы)"
- •Обеспечение эффективности федеральной ггс.
- •Гос.Служащие: классификация и предъявляемые к ним требования.
- •Квалификационные разряды и порядок их присвоения.
- •Аттестация федерального гос.Гражд.Служащего. Ст.48 фз-79
- •Подготовка, проф.Подготовка и повышение квалификации.
- •Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •Ограничения, связанные с ггс. Статья 16.
- •Гарантии государственного гражданского служащего.
- •Поступление на ггс, способы замещения должностей. Гл.4 фз-79
- •7. Гражданин рф, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в гос.Орган:
- •Основания для прекращения ггс.
- •Государственная гражданская служба и ее принципы.
- •Структурно-видовые особенности государственной гражданской службы.
- •Понятие и отличительные черты гс от ггс.
- •Военная служба, ее отличительные черты от других видов ггс.
- •19 Государственная служба сотрудников овд, отличительные черты.
- •20 Служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
- •21 Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •22 Государственная гражданская служба в налоговых органах
- •23 Государственная служба в таможенных органах.
- •24. Дипломатическая служба в системе гос.Службы рф
- •25 Государственная гражданская служба казачьих обществ.
- •26.Поощрения и награждения за гражданскую службу.Ст55. 1.
- •28 Материальная ответственность.
- •27 Дисциплинарная ответственность.
- •29 Административная ответственность.
- •31 Обеспечение эффективности ггс в Удмуртской Республике. Ст.38 Закон Ур о ггс ур кон ур Программы развития гражданской службы ур
- •30 Нпа Удмуртской Республики о ггс
- •32 Особенности функционирования ггс субъектов рф в условиях совр. Федерализма
- •33. Современное состояние ггс в рф
- •34 Перспективы развития государственной службы субъектов рф
- •35 Производство по делам об утрате или хищении служебных документов
- •36.Производство по жалобам, связанным с ггс.
- •37.Производство по делам об админ.Правонарушениях.
- •38.Органы государства, регулирующие ггс.
- •39.Реестр государственных гражданских служащих.
- •40.Соотношение ггс и мс.
- •41.Отпуск гос.Гражд.Служащего. Фз-79 Ст. 46.
- •42.Стаж ггс. Ст.54. Фз-79
- •43.Способы контроля за законностью деятельности гос.Гражд.Служащих.
- •44. Виды ответственности, применяемые к гос.Гражд.Служащим
- •45. Кадровые технологии как средства реализации кадровой работы и управления персоналом ггс
- •46. Технологии взаимодействия ггс с общественностью
- •47. Общие принципы служебного поведения гос.Гражд.Служащих
- •48. Профессионализм в совр.Российской гс: оценка состояния и пути повышения
- •49. Социальная защита ггс: правовые и организационные принципы и основы
- •50. Механизм реализации принципов социальной защиты
- •51. Пути и меры повышения уровня соц.Защищенности гос.Гражд.Служащих
- •52. Особенности гос.Кадровой политики и организации ггс в зарубежном опыте
- •53. Основные подходы к реформированию ггс в развитых странах на совр.Этапе
- •54. Задачи и пути реформирования совр.Российской ггс в рамках админ.Реформы.
- •56. Коммуникативная культура гос.Служащего
48. Профессионализм в совр.Российской гс: оценка состояния и пути повышения
Реформа ГС РФ необходима для того, чтобы обеспечить:
1. квалифицированное исполнение гос.служащими требований законодательства и установок политики, проводимой законно сформированными органами государственной власти;
2. ограждение общества от недобросовестности, пристрастности и произвола государственных служащих, злоупотребления служебным положением и коррупции.
Важнейшим условием реализации этих целей является наличие в распоряжении гос-ва достаточного количества лиц, обладающих проф., гражданскими и моральными качествами, необходимыми для выполнения всего комплекса функций, возлагаемых обществом на государственный аппарат.
Центральной проблемой профессионализации ГС в РФ является необходимость создания и системы обучения гос.служащих и НПА, обеспечивающей эффективное использование их проф. потенциала.
Для этого необходимо серьезное реформирование системы, принципов и технологии работы с кадрами гос.служащих. Его общий смысл – переход, предполагающий ограничение прав непосредственных руководителей на принятие кадровых решений за счет внедрения рациональных процедур управления движением персонала, использование которых контролируется кадровыми службами.
В рамках этого реформирования необходимо в первую очередь обеспечить:
1. методическое единство процесса разработки должностных описаний, а в особенности - профессионально-квалификационных требований к государственным служащим;
2. методическое единство определения соответствия государственных служащих установленным требованиям (к должности, к результатам деятельности, к перспективности в смысле продвижения);
3. внедрение единого порядка принятия кадровых решений (принятия на ГС, назначения на должность, присвоения персонального звания, увольнения) исключительно на основании результатов специальных процедур (конкурсов, испытаний, аттестаций);
4. формирование единого механизма работы с перспективными государственными служащими;
5. наличие единого порядка осуществления организационно-штатных мероприятий и, в особенности, использования высвобождающихся в их результате государственных служащих.
В организационном плане это потребует довольно серьезной перестройки сложившихся форм организации кадровой работы.
Для такой перестройки необходимо в первую очередь:
1. создать работоспособный национальный орган, ответственный за состояние проф.уровня всего корпуса гос.служащих и обладающий для этого необходимыми правами;
2. возложить на кадровые службы, методическое руководство работой не только по применению кадровых методов и процедур, но и по составлению должностных описаний, контроль за их соблюдением;
3. сформировать и организационно оформить институт кадрового резерва, прохождение которого являлось бы обязательным условием должностного продвижения и который бы одновременно предусматривал возможность пребывания в нем "с отрывом от работы" (полным или частичным).
Внедрение схемы обеспечения профессионализма гос.служащих требует определенных изменений существующего нормативно-правового обеспечения ГС. Наиболее важным в плане решения чисто практических вопросов определения содержания образования, его организации и использования обученных гос.служащих является нормативное закрепление.