- •Понятие, предмет, метод и задачи учебного курса «Гос. Гражд. Служба».
- •История создания государственной гражданской службы в России.
- •II этап: становление и развитие системы гос.Службы в Московском гос-ве.
- •III этап: укркпление гс в императорской России
- •4 Этап. Развитие гос.Управления и гос в советский период.
- •Федеральная программа "Реформирование и развитие системы гсрф (2009 - 2013 годы)"
- •Обеспечение эффективности федеральной ггс.
- •Гос.Служащие: классификация и предъявляемые к ним требования.
- •Квалификационные разряды и порядок их присвоения.
- •Аттестация федерального гос.Гражд.Служащего. Ст.48 фз-79
- •Подготовка, проф.Подготовка и повышение квалификации.
- •Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •Ограничения, связанные с ггс. Статья 16.
- •Гарантии государственного гражданского служащего.
- •Поступление на ггс, способы замещения должностей. Гл.4 фз-79
- •7. Гражданин рф, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в гос.Орган:
- •Основания для прекращения ггс.
- •Государственная гражданская служба и ее принципы.
- •Структурно-видовые особенности государственной гражданской службы.
- •Понятие и отличительные черты гс от ггс.
- •Военная служба, ее отличительные черты от других видов ггс.
- •19 Государственная служба сотрудников овд, отличительные черты.
- •20 Служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
- •21 Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •22 Государственная гражданская служба в налоговых органах
- •23 Государственная служба в таможенных органах.
- •24. Дипломатическая служба в системе гос.Службы рф
- •25 Государственная гражданская служба казачьих обществ.
- •26.Поощрения и награждения за гражданскую службу.Ст55. 1.
- •28 Материальная ответственность.
- •27 Дисциплинарная ответственность.
- •29 Административная ответственность.
- •31 Обеспечение эффективности ггс в Удмуртской Республике. Ст.38 Закон Ур о ггс ур кон ур Программы развития гражданской службы ур
- •30 Нпа Удмуртской Республики о ггс
- •32 Особенности функционирования ггс субъектов рф в условиях совр. Федерализма
- •33. Современное состояние ггс в рф
- •34 Перспективы развития государственной службы субъектов рф
- •35 Производство по делам об утрате или хищении служебных документов
- •36.Производство по жалобам, связанным с ггс.
- •37.Производство по делам об админ.Правонарушениях.
- •38.Органы государства, регулирующие ггс.
- •39.Реестр государственных гражданских служащих.
- •40.Соотношение ггс и мс.
- •41.Отпуск гос.Гражд.Служащего. Фз-79 Ст. 46.
- •42.Стаж ггс. Ст.54. Фз-79
- •43.Способы контроля за законностью деятельности гос.Гражд.Служащих.
- •44. Виды ответственности, применяемые к гос.Гражд.Служащим
- •45. Кадровые технологии как средства реализации кадровой работы и управления персоналом ггс
- •46. Технологии взаимодействия ггс с общественностью
- •47. Общие принципы служебного поведения гос.Гражд.Служащих
- •48. Профессионализм в совр.Российской гс: оценка состояния и пути повышения
- •49. Социальная защита ггс: правовые и организационные принципы и основы
- •50. Механизм реализации принципов социальной защиты
- •51. Пути и меры повышения уровня соц.Защищенности гос.Гражд.Служащих
- •52. Особенности гос.Кадровой политики и организации ггс в зарубежном опыте
- •53. Основные подходы к реформированию ггс в развитых странах на совр.Этапе
- •54. Задачи и пути реформирования совр.Российской ггс в рамках админ.Реформы.
- •56. Коммуникативная культура гос.Служащего
32 Особенности функционирования ггс субъектов рф в условиях совр. Федерализма
Важное значение в становлении ГГС в S РФ сыграло введение нормативного принципа двойного подчинения соот.органов испол.власти, в Указе ПрезидентаРФ от 2июля2005 № 773 «Вопросы взаимодействия и координации деят-ти органов испол.власти субъектов РФ и территор.органов ФОИВ»
Территориальные органы фед.министерств и ведомств в субъектах РФ - важнейший элемент единой системы фед.испол.власти. Основы констит.статуса территор.органов закреплены в ч.1 ст.78 КРФ они создаются в субъектах РФ по инициативе соот. ФОИВ. Деят-ть территор.ФОИВ может осуществляться на территории нескольких субъектов РФ, городов, районов (в пределах пограничного, таможенного, военного округа, например) или на территории одного субъекта РФ, города, района.
Территориальные фед. органы министерств и ведомств РФ входят в систему органов испол.власти ФР и осуществляют свою деят-ть под руководством соот. центральных ФОИВ, а по вопросам, входящим в компетенцию субъектов - во взаимодействии с органами испол.власти соответствующих субъектов РФ.
Создание, реорганизация и ликвидация территор.органов производится соот.центральными ФОИВ по согласованию с администрациями субъектов.
Назначение на должность и освобождение от должности руководителей территор.органов производится соот.центральным органом по согласованию с администрациями субъектов.
Численность аппарата, структура, штаты и фонд оплаты труда территориальных органов определяются с учетом особенностей региона по согласованию соот.органов РФ с органами испол.власти субъектов РФ.
Финансирование деят-ти осуществляется за счет средств республиканского бюджета РФ, а также соответствующих бюджетов субъектов РФ и других источников финансирования, установленных зак0вом РФ. Органы испол.власти субъектов РФ оказывают необходимую помощь территориальным органам в выделении им помещений и создании необходимых условий для их работы и соц.развития.
Осн.задачи и функции территор.органов определяются исходя из задач и функций соответствующих ведомств РФ с учетом конкретных особенностей регионов, которых они осуществляют свою деят-ть:
- принимают участие в соответствии с профилем их деят-ти в выработке мер и способов гос.регулиро-вания СЭР субъектов РФ в условиях проведения экон.реформы, в анализе межрегиональных программ, разработке вариантов межрегиональной кооперации и подготовке других вопросов, входящих в компетенцию соответствующих ведомств;
- систематически информируют ведомства РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ о проводимой ими работе в регионах в условиях экон.реформы. Территориальные органы имеют право:
а) представлять соответ.ведомства РФ в их отношениях с органами испол.власти субъектов РФ;
б) запрашивать и получать:
- от соответствующих ведомств РФ, органов испол.власти субъектов РФ необходимую для осуществления своей деятельности информацию;
- от п/п, организаций и учреждений независимо от форм собственности сведения, необходимые для выполнения возложенных на них задач;
- от органов статистики информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные в установленном порядке;
в) участвовать в работе соответствующих центральных органов федеральной исполнительной власти;
г) принимать участие в разработке программ, концепций, схем и других документов, связанных с вопросами реализации экономической реформы;
д) вносить предложения в соответствующие центральные органы федеральной исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации.
Гражданская служба субъектов РФи - проф.деят-сть аппарата гражд.служащих по обеспечению исполнения полномочий региональных гос.органов.
1) она имеет переходный характер, ее структура еще не сложилась и имеет ряд уровней, форм и элементов, которые постепенно должны трансформироваться или исчезнуть совсем.
2) ГГС субъектов РФ полит., экон., юридически и организ. до сих пор представляла собой практически самостоятельный срез гос.управления, плохо связанный с фед. и мун.службами. Регулирующие ее законы и НПА плохо встраивались в систему ГС РФ. Подчас они были нелогичны в процессе гос.строительства, создавали доп.трудности в технологии гос.управления.
3) после принятия Указа Президента РФ «О полномочном представителе Президента РФ в фед.округе» от 13мая2000 № 849., регион.ГГС в осн.чертах начала постепенно повторять структуру фед.ГГС страны в целом.