- •Понятие, предмет, метод и задачи учебного курса «Гос. Гражд. Служба».
- •История создания государственной гражданской службы в России.
- •II этап: становление и развитие системы гос.Службы в Московском гос-ве.
- •III этап: укркпление гс в императорской России
- •4 Этап. Развитие гос.Управления и гос в советский период.
- •Федеральная программа "Реформирование и развитие системы гсрф (2009 - 2013 годы)"
- •Обеспечение эффективности федеральной ггс.
- •Гос.Служащие: классификация и предъявляемые к ним требования.
- •Квалификационные разряды и порядок их присвоения.
- •Аттестация федерального гос.Гражд.Служащего. Ст.48 фз-79
- •Подготовка, проф.Подготовка и повышение квалификации.
- •Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •Ограничения, связанные с ггс. Статья 16.
- •Гарантии государственного гражданского служащего.
- •Поступление на ггс, способы замещения должностей. Гл.4 фз-79
- •7. Гражданин рф, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в гос.Орган:
- •Основания для прекращения ггс.
- •Государственная гражданская служба и ее принципы.
- •Структурно-видовые особенности государственной гражданской службы.
- •Понятие и отличительные черты гс от ггс.
- •Военная служба, ее отличительные черты от других видов ггс.
- •19 Государственная служба сотрудников овд, отличительные черты.
- •20 Служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
- •21 Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •22 Государственная гражданская служба в налоговых органах
- •23 Государственная служба в таможенных органах.
- •24. Дипломатическая служба в системе гос.Службы рф
- •25 Государственная гражданская служба казачьих обществ.
- •26.Поощрения и награждения за гражданскую службу.Ст55. 1.
- •28 Материальная ответственность.
- •27 Дисциплинарная ответственность.
- •29 Административная ответственность.
- •31 Обеспечение эффективности ггс в Удмуртской Республике. Ст.38 Закон Ур о ггс ур кон ур Программы развития гражданской службы ур
- •30 Нпа Удмуртской Республики о ггс
- •32 Особенности функционирования ггс субъектов рф в условиях совр. Федерализма
- •33. Современное состояние ггс в рф
- •34 Перспективы развития государственной службы субъектов рф
- •35 Производство по делам об утрате или хищении служебных документов
- •36.Производство по жалобам, связанным с ггс.
- •37.Производство по делам об админ.Правонарушениях.
- •38.Органы государства, регулирующие ггс.
- •39.Реестр государственных гражданских служащих.
- •40.Соотношение ггс и мс.
- •41.Отпуск гос.Гражд.Служащего. Фз-79 Ст. 46.
- •42.Стаж ггс. Ст.54. Фз-79
- •43.Способы контроля за законностью деятельности гос.Гражд.Служащих.
- •44. Виды ответственности, применяемые к гос.Гражд.Служащим
- •45. Кадровые технологии как средства реализации кадровой работы и управления персоналом ггс
- •46. Технологии взаимодействия ггс с общественностью
- •47. Общие принципы служебного поведения гос.Гражд.Служащих
- •48. Профессионализм в совр.Российской гс: оценка состояния и пути повышения
- •49. Социальная защита ггс: правовые и организационные принципы и основы
- •50. Механизм реализации принципов социальной защиты
- •51. Пути и меры повышения уровня соц.Защищенности гос.Гражд.Служащих
- •52. Особенности гос.Кадровой политики и организации ггс в зарубежном опыте
- •53. Основные подходы к реформированию ггс в развитых странах на совр.Этапе
- •54. Задачи и пути реформирования совр.Российской ггс в рамках админ.Реформы.
- •56. Коммуникативная культура гос.Служащего
27 Дисциплинарная ответственность.
Дисципл.ответ-ть служащих правоохранительной ГС регулируется различными Положениями, либо внутренними, так сказать "своими" Уставами. Признаки:
- дисциплинарная ответственность - особый вид юридической ответственности;
- для ее реального применения характерно наличие 3оснований: нормативного, факт. и процессуал., связанного с изданием правового акта управления по применению конкретных мер воздействия на конкретного правонарушителя;
- наступает за дисципл.проступок;
- состоит в применении карательных санкций - дисциплинарных взысканий;
- осуществляют субъекты линейной власти в рамках служебного подчинения;
- урегулирована нормами административно-служебного права
Средство привлечения к дисципл.ответ-ти – дисциплин.взыскание - меры воздействия, закрепленные в НПА и налагаемые компетентными, специально уполномоченными субъектами линейной власти на служащих, совершивших проступок в связи с исполнением служебных обязанностей или совершивших иные деяния, влияющие на их особый правовой статус. Цель их применения: наказать виновного, общая и частная превенция правонарушений, - достигается как содержанием, так и процедурой их назначения.
Характерным для всех видов ГС является наличие "общих" санкций: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. Однако для отдельных видов службы установлены иные виды санкций:
для сотрудников ОВД - "понижение в должности",
для военнослужащих - "лишение очередного увольнения из расположения воинской части", "назначение вне очереди в наряд на работу", "лишение нагрудного знака" и некоторые другие.
для таможенной службы эти виды санкций вообще не предусмотрены.
Особенность военной службы - разграничение мер взыскания в зависимости: от условий прохождения службы (по контракту, по призыву); от принадлежности к опред.составу (солдаты, матросы, сержанты; прапорщики, мичманы; офицеры); от пола (на женщин некоторые виды взысканий не налагаются).
Особенности:
1) для граж.служащих, военнослужащих, для сотрудников ОВД, таможенных органов и органов Госнаркоконтроля этот механизм тщательно разработан, а для судебных приставов его практически нет.
2) правом применения дисципли.взыскания на ГГС обладает представитель нанимателя, которым руководитель гос.органа, на правоохранительной ГС взыскание назначает прямой начальник. На военнослужащих взыскания могут налагаться не только вышестоящим по должности, но и по званию, в соответствии с дисциплин.властью командира.
3) решение о привлечении к ответ-сти должно быть реализовано на ГС непосредственно после обнаружения дисциплин.проступка, но не позднее 1месяца со дня его обнаружения. На военной службе, службе в ОВД - не позднее 10 суток со дня, когда командиру стало известно о совершенном проступке.
4) запрещается за один и тот же проступок налагать несколько дисциплин.взысканий.
5) на военной службе запрещено налагать взыскание на весь личный состав подразделения.
6) наложение взыскания за проступки, совершенные военнослужащим во время несения службы в составе суточного наряда, производится после смены или замены другим военнослужащим.
7) состояние наказанности для военнослужащих не прекращается автоматически, как для других гос.служащих по истечении опред.срока (1год со дня наложения взыскания), т.к. взыскание м.б. снято приказом только в порядке поощрения.