- •Понятие, предмет, метод и задачи учебного курса «Гос. Гражд. Служба».
- •История создания государственной гражданской службы в России.
- •II этап: становление и развитие системы гос.Службы в Московском гос-ве.
- •III этап: укркпление гс в императорской России
- •4 Этап. Развитие гос.Управления и гос в советский период.
- •Федеральная программа "Реформирование и развитие системы гсрф (2009 - 2013 годы)"
- •Обеспечение эффективности федеральной ггс.
- •Гос.Служащие: классификация и предъявляемые к ним требования.
- •Квалификационные разряды и порядок их присвоения.
- •Аттестация федерального гос.Гражд.Служащего. Ст.48 фз-79
- •Подготовка, проф.Подготовка и повышение квалификации.
- •Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •Ограничения, связанные с ггс. Статья 16.
- •Гарантии государственного гражданского служащего.
- •Поступление на ггс, способы замещения должностей. Гл.4 фз-79
- •7. Гражданин рф, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в гос.Орган:
- •Основания для прекращения ггс.
- •Государственная гражданская служба и ее принципы.
- •Структурно-видовые особенности государственной гражданской службы.
- •Понятие и отличительные черты гс от ггс.
- •Военная служба, ее отличительные черты от других видов ггс.
- •19 Государственная служба сотрудников овд, отличительные черты.
- •20 Служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
- •21 Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •22 Государственная гражданская служба в налоговых органах
- •23 Государственная служба в таможенных органах.
- •24. Дипломатическая служба в системе гос.Службы рф
- •25 Государственная гражданская служба казачьих обществ.
- •26.Поощрения и награждения за гражданскую службу.Ст55. 1.
- •28 Материальная ответственность.
- •27 Дисциплинарная ответственность.
- •29 Административная ответственность.
- •31 Обеспечение эффективности ггс в Удмуртской Республике. Ст.38 Закон Ур о ггс ур кон ур Программы развития гражданской службы ур
- •30 Нпа Удмуртской Республики о ггс
- •32 Особенности функционирования ггс субъектов рф в условиях совр. Федерализма
- •33. Современное состояние ггс в рф
- •34 Перспективы развития государственной службы субъектов рф
- •35 Производство по делам об утрате или хищении служебных документов
- •36.Производство по жалобам, связанным с ггс.
- •37.Производство по делам об админ.Правонарушениях.
- •38.Органы государства, регулирующие ггс.
- •39.Реестр государственных гражданских служащих.
- •40.Соотношение ггс и мс.
- •41.Отпуск гос.Гражд.Служащего. Фз-79 Ст. 46.
- •42.Стаж ггс. Ст.54. Фз-79
- •43.Способы контроля за законностью деятельности гос.Гражд.Служащих.
- •44. Виды ответственности, применяемые к гос.Гражд.Служащим
- •45. Кадровые технологии как средства реализации кадровой работы и управления персоналом ггс
- •46. Технологии взаимодействия ггс с общественностью
- •47. Общие принципы служебного поведения гос.Гражд.Служащих
- •48. Профессионализм в совр.Российской гс: оценка состояния и пути повышения
- •49. Социальная защита ггс: правовые и организационные принципы и основы
- •50. Механизм реализации принципов социальной защиты
- •51. Пути и меры повышения уровня соц.Защищенности гос.Гражд.Служащих
- •52. Особенности гос.Кадровой политики и организации ггс в зарубежном опыте
- •53. Основные подходы к реформированию ггс в развитых странах на совр.Этапе
- •54. Задачи и пути реформирования совр.Российской ггс в рамках админ.Реформы.
- •56. Коммуникативная культура гос.Служащего
23 Государственная служба в таможенных органах.
ГС – проф.деят-ть граждан России по обеспечению исполнения полномочий РФ и ее субъектов, фед. и региональных гос.органов, а также лиц, замещающих гос.должности РФ и ее субъектов.
Служба в таможенных органах — вид ГС граждан РФ, осуществляющих проф.деят-ть по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов РФ. Правовые основы института таможенной службы установлены ФЗ-114 от 21июля1997 «О службе в таможенных органах РФ», который выступает как единый законодат.акт, регламентирующий правовые, экон. и организац.основы прохождения ГС в таможенных органах. Вместе с тем деят-ть отдельной категории долж. лиц в таможенных органах устанавливается нормами ФЗ-79 от 27июля2004 «О ГГС РФ».
Правовое регулирование обеспечивается 2 ФЗ, лица, работающие в таможенных органах, делятся на 2 осн.категории: сотрудники таможенных органов (правоохран.функции) и гос.гражд.служа-щие (наделены полномочиями, не связанными с правоохран.деят-тью).
К долж.лицам таможенных органов РФ относятся граждане, занимающие в них должности, которым в установленном порядке присвоены спец.звания (т.е. сотрудники таможенных органов) или квалифик.разряды (гос.гражд.служащие).
Различие в отд.аспектах их правового статуса. Такое расхождение проявляется в знаках отличия, сроке испытания при приеме на работу, необходимости принятия присяги, пенсионном обеспечении. Учитывая, что для гос.гражд.служащих установлены единые правила независимо от того, в каких органах они работают, обратим особое внимание на лиц, являющихся сотрудниками таможенных органов.
Между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника может быть заключен контракт о службе в таможенном органе на срок один год, три года, пять или десять лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах.
Контракт может быть заключен на новый срок по соглашению сторон до истечения срока его действия. Гражданину, принятому на службу в таможенные органы, после заключения с ним впервые контракта присваиваются в течение одного месяца первое специальное звание и личный номер.
Сотрудникам таможенных органов выдаются служебные удостоверения и жетоны, образцы которых установлены Федеральной таможенной службой.
Ограничения в приеме на службу в таможенные органы и при ее прохождении - как в любой ГС.
Ст.21 ФЗ-79 устанавливает общие требования к кандидатам на замещение должности ГГС.:
- наличие у лица гражданства РФ; - достижение гражданином РФ возраста 18 лет;
- владение таким гражданином гос.языком РФ;
- кроме всего вышеперечисленного гражданин, претендующий на замещение должности ГГС должен соответствовать определенным квалификационным требованиям Закон РФ «О гос.границе РФ
Квалифик. требования к стажу службы или опыту работы по специальности устанавливаются указом Президента РФ. Квалифик.требования к проф.знаниям и навыкам лица, претендующего на замещение должности, устанавливаются НПА гос.органа и включаются в долж.регламент. Например, приказ ФТС РФ от 31.01.2005 № 68 «О квалификационных требованиях, предъявляемых к начальникам таможен».
Те же ограничения, что и на гражданскую службу. Так гражданин не может быть принят на ГС в случаях: признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения долж.обязанностей по должностям ГС в соответствии с приговором суда, в случае наличия не снятой или не погашенной судимости; отказа от прохождения процедуры оформления допуска к гос.тайну, если исполнение долж.обязанностей по должности ГС, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений; наличия заболевания, препятствующего поступлению на службу или ее прохождению, подтвержденного заключением мед. учреждения; близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражд.служащим, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; выхода из гражданства РФ или приобретения гражданства другого государства; наличия гражданства другого государства, если иное не предусмотрено междунар.договором РФ; представления заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу.
Предельный возраст нахождения на ГС - 65 лет. Достижение предельного возраста пребывания на ГГС является основанием для прекращения служебного контракта с служащим по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Вместе с тем, по решению представителя нанимателя и с согласия служащего при достижении им предельного возраста с ним может быть заключен срочный ТД на замещение должности, не являющейся должностью. Следует отметить, что служебный контракт с служащим, достигшим возраста 60 лет, перезаключается на срочный служебный контракт на срок от 1 года до 5лет.