- •Понятие, предмет, метод и задачи учебного курса «Гос. Гражд. Служба».
- •История создания государственной гражданской службы в России.
- •II этап: становление и развитие системы гос.Службы в Московском гос-ве.
- •III этап: укркпление гс в императорской России
- •4 Этап. Развитие гос.Управления и гос в советский период.
- •Федеральная программа "Реформирование и развитие системы гсрф (2009 - 2013 годы)"
- •Обеспечение эффективности федеральной ггс.
- •Гос.Служащие: классификация и предъявляемые к ним требования.
- •Квалификационные разряды и порядок их присвоения.
- •Аттестация федерального гос.Гражд.Служащего. Ст.48 фз-79
- •Подготовка, проф.Подготовка и повышение квалификации.
- •Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •Ограничения, связанные с ггс. Статья 16.
- •Гарантии государственного гражданского служащего.
- •Поступление на ггс, способы замещения должностей. Гл.4 фз-79
- •7. Гражданин рф, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в гос.Орган:
- •Основания для прекращения ггс.
- •Государственная гражданская служба и ее принципы.
- •Структурно-видовые особенности государственной гражданской службы.
- •Понятие и отличительные черты гс от ггс.
- •Военная служба, ее отличительные черты от других видов ггс.
- •19 Государственная служба сотрудников овд, отличительные черты.
- •20 Служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы
- •21 Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры
- •22 Государственная гражданская служба в налоговых органах
- •23 Государственная служба в таможенных органах.
- •24. Дипломатическая служба в системе гос.Службы рф
- •25 Государственная гражданская служба казачьих обществ.
- •26.Поощрения и награждения за гражданскую службу.Ст55. 1.
- •28 Материальная ответственность.
- •27 Дисциплинарная ответственность.
- •29 Административная ответственность.
- •31 Обеспечение эффективности ггс в Удмуртской Республике. Ст.38 Закон Ур о ггс ур кон ур Программы развития гражданской службы ур
- •30 Нпа Удмуртской Республики о ггс
- •32 Особенности функционирования ггс субъектов рф в условиях совр. Федерализма
- •33. Современное состояние ггс в рф
- •34 Перспективы развития государственной службы субъектов рф
- •35 Производство по делам об утрате или хищении служебных документов
- •36.Производство по жалобам, связанным с ггс.
- •37.Производство по делам об админ.Правонарушениях.
- •38.Органы государства, регулирующие ггс.
- •39.Реестр государственных гражданских служащих.
- •40.Соотношение ггс и мс.
- •41.Отпуск гос.Гражд.Служащего. Фз-79 Ст. 46.
- •42.Стаж ггс. Ст.54. Фз-79
- •43.Способы контроля за законностью деятельности гос.Гражд.Служащих.
- •44. Виды ответственности, применяемые к гос.Гражд.Служащим
- •45. Кадровые технологии как средства реализации кадровой работы и управления персоналом ггс
- •46. Технологии взаимодействия ггс с общественностью
- •47. Общие принципы служебного поведения гос.Гражд.Служащих
- •48. Профессионализм в совр.Российской гс: оценка состояния и пути повышения
- •49. Социальная защита ггс: правовые и организационные принципы и основы
- •50. Механизм реализации принципов социальной защиты
- •51. Пути и меры повышения уровня соц.Защищенности гос.Гражд.Служащих
- •52. Особенности гос.Кадровой политики и организации ггс в зарубежном опыте
- •53. Основные подходы к реформированию ггс в развитых странах на совр.Этапе
- •54. Задачи и пути реформирования совр.Российской ггс в рамках админ.Реформы.
- •56. Коммуникативная культура гос.Служащего
22 Государственная гражданская служба в налоговых органах
Нормативно-правовое регулирование деят-ти служащих налоговых органов осуществляется согласно действующему зак-ву о ГС. Специфика ГС в налоговых органах – вид фед.ГГС, с учетом особенностей, предусмотренных НК РФ, приказами и указаниями ФНС России, Минфина РФ. На служащих налоговых органов распространяются особые нормы по прохождению ГС, по присвоению классных чинов, порядку проведения аттестации и т.п.
ФЗ-79 от 27.07.04, приказом ФНС от 31мая2005 утверждены квалифик.требования к должностям ГГС РФ в территориальных органах ФНС России. Установлены требования к проф.знаниям и навыкам.
Прием граждан РФ на ГГС для замещения должностей в территор.органах ФНС России или замещение гос.гражд.служащим РФ другой должности должны осуществляться в соот. с квалиф.требованиями.
Управления ФНС России по субъектам РФ разработали квалифик.требования к проф.знаниям и навыкам по конкретным специальностям высшего и среднего проф.образования, .
· высшие должности - не менее 6 лет стажа ГС или не менее 7лет стажа работы по специальности;
· главные должности - не менее 4лет стажа ГС или не менее 5 лет стажа работы по специальности;
· ведущие должности - не менее 2 лет стажа ГС или не менее 4 лет стажа работы по специальности;
· старшие должности - не менее 3 лет стажа работы по специальности;
· младшие должности - без предъявления требований к стажу.
Гражданские служащие различаются не только по категориям и группам, но еще и по классным чинам. Классные чины присваиваются гражд.служащим в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы в пределах групп должностей гражданской службы. Ст. 11 ФЗ-79 от 27.07.04, в гражд.службе имеется 5классных чинов и по 3класса в каждом классном чине.
Гражданским служащим, замещающим должности ГГС без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалифик.экзамена.
Каждой группе должностей гражданской службы присваиваются определенные виды классных чинов.
п.12 ст11 ФЗ-79, Президент РФ Указ-113 от 1февр2005 утвердил Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов граж.служащим. Согласно этому Положению, ранее присвоенные фед.гос. служащим в соответствии с Указом Президента РФ от 22апр1996 №578 квалифик.разряды считаются соот.классным чинам ГГС РФ и установлена таблица их соответствия.
Указ-876 ПрезидентаРФ от 19июля2001 установил классные чины служащим налоговых органов
· действительный гос.советник налоговой службы РФ 1, 2, 3 ранга;
· гос. советник налоговой службы РФ 1, 2, 3 ранга; · советник налоговой службы РФ 1, 2, 3 ранга; · советник налоговой службы 1, 2, 3 ранга; · референт налоговой службы 1, 2, 3 ранга.
выводы:
1) должности гос.служащих налоговых органов устанавливаются в соответствии с Указом Президента РФ от 31дек2005 г. №1574;
2) наименование имеющихся классных чинов отличаются от других гражд.служащих, т.к. установлены Указом ПрезидентаРФ от 19июля2001 №876;
3) специфика правового регулирования ГС в налоговых органах заключается в наличии особых положений о присвоении служащим классных чинов, квалифик.требований к проф.знаниям и навыкам;
4) служащие налоговых органов являются фед.гос.гражд.служащими, поскольку замещают включен-ную в Реестр должность в структуре гос.администрации, имеют присвоенный классный чин и осуществ-ляют от имени государства предоставленные им функции и полномочия, получают ден.содержание за счет средств фед.бюджета и имеют гарантированный гос-вом соц.-правовой статус.
Особенность - для всех должностей разработаны и утверждены приказом ФНС России от 10июня2005. Инструкции на раб.места, причем обязанность их исполнения включается в долж.регламенты служащих и составляет наиболее значительную и важную их часть. Инструкция на рабочее место – сов-ть основных неделимых функций и пошаговое описание их выполнения сотрудником отдела на конкретном рабочем месте, включая взаимосвязь функций с другими рабочими местами как внутри отдела, так и с рабочими местами других отделов, в условиях функционирования автоматизированных систем.
Назначение ФНС - осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением зак-ва о налогах и сборах. На служащих налоговых органов данные функции возложены в пределах тех полномочий, которые они осуществляют согласно долж.регламенту. Поэтому в каждом конкретном долж.регламенте определена обязанность гос.служащего соблюдать НК РФ, сформулированы более подробные обязанности ст.31 НК.