12. Гарантии государственного гражданского служащего.

Огромную роль в осуществлении служащими их статусных функциональных прав являются гарантии этих прав, установленные законодателем. Глава 11 ФЗ-79 «Гос.гарантии на ГС».

Ст.52 «Основные гос.гарантии служащих»: Для обеспечения правовой и соц.защищенности служащих, повышения мотивации эфф. исполнения обязанностей, укрепления стабильности проф.состава кадров ГС и в порядке компенсации ограничений, установленных законодательством, гарантируются:

1) равные условия оплаты труда, сопоставимые показатели оценки эффективности результатов проф. служебной деятельности при замещении соответствующих должностей гражданской службы;

2) право гражд.служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) условия прохождения ГС, обеспечивающие исполнение обязаностей в соот. с долж. регламентом;

4) отдых, нормальная продолжительность служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, ежегодных оплачиваемых основного и доп.отпусков;

5) мед.страхование служащего и членов его семьи, в т.ч. после выхода на пенсию за выслугу лет;

6) обязательное гос.соц.страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения службы либо сохранение ден.содержания при временной нетрудоспособности;

7) выплаты по обязательному гос.страхованию; 8) возмещение расходов по командировкам;

9) возмещение расходов, связанных с переездом служащего и членов его семьи в другую местность при переводе служащего в другой гос.орган;

10) защита служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им долж. обязанностей; 11) гос.пенсионное обеспечение.

Ст.53 ФЗ-79 «Доп.гос.гарантии гражданских служащих»:

1) проф.переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание в связи с исполнением долж.обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности, также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

3) замещение иной должности при реорг-ции или ликвидации органа либо сокращении должностей;

4) единовременную субсидию на приобретение жилой площади 1 раз за весь период ГС;

5) иные гос.гарантии.

Таким образом, законодатель устанавливает широкий перечень гарантий для гос.гражд.служащих. установлена возможность расширения данного перечня РФ и ее субъектами.

Эти гарантии устанавливаются в целях:

• обеспечения правовой и соц.защищенности; укрепления стабильности проф.состава кадров ГГС;

• повышения мотивации эфф.исполнения ими своих долж.обязанностей;

• в порядке компенсации ограничений, установленных законодательством для гражд.служащих.

ФЗ-79 установлена единая система денежного содержания гос.гражд.служащих, единый порядок исчисления доп.выплат за выслугу лет, особые условия службы, единые условия определения размеров долж.окладов, окладов за классный чин, порядок их индексации, единые правила формирования фонда оплаты труда с предоставлением нанимателю права перераспределять средства, определять размеры премиальных и иных стимулирующих выплат, исходя из оценки персональных качеств служащего.

Условия оплаты труда для конкретного служащего устанавливаются в служебном контракте. В нем определяются показатели эфф-ти его службы, ответ-ть сторон за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих обязанностей.

Установленная гарантия на условия прохождения ГС, обеспечивающие исполнение обязанностей в соответствии с долж.регламентом, продолжает и укрепляет право служащего на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

Установлена гарантия для гос.служащего на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, ежегодных оплачиваемого основного и доп.отпусков. Виды времени отдыха определены в ст.107 ТКРФ.