- •1) Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина
- •2) Россия – светское государство.
- •1) Федеративное устройство рф: понятие, принципы
- •2) Структура, организация работы палат Федерального Собрания рф
- •1) Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
- •2) Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии
- •1) Правовой статус Полномочных представителей Президента рф в федеральных округах
- •I. Общие положения
- •II. Основные задачи полномочного представителя
- •III. Функции полномочного представителя
- •IV. Права полномочного представителя
- •V. Организация и обеспечение деятельности полномочного представителя
- •2) Органы, принимающие решения по вопросам гражданства
- •1) Толкование Конституции рф
- •2) Правовой статус Президента рф: место в системе органов государственной власти, полномочия
- •1) Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем
- •2) Вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы Федерального Собрания рф
- •1) Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •2) Парламентские расследования Федерального Собрания рф
- •1. Принципы избирательного права: понятие, гарантии.
- •2. Правовая регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований.
- •1.Конституционно-правовые нормы: понятие, классификация.
- •1. Формы осуществления народовластия в рф.
- •1.Основы конституционного строя рф как государственно-правовой институт.
- •2.Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •1.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •2.Национально-культурная автономия в Российской Федерации.
- •Порядок учреждения и регистрации национально-культурной автономии
- •1. Правительство рф: состав, порядок формирования, компетенция.
- •2. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства.
- •1.Правовое регулирование выборов в рф.
- •2.Принципы правового статуса человека и гражданина.
- •1. Конституционное право рф как наука: понятие, предмет, методы, система
- •2. Предметы ведения Российской Федерации
- •Конституционное закрепление принципов экономической системы и форм собственности в Российской Федерации
- •Местное самоуправление: понятие, система, принципы осуществления.
- •Понятие и принципы гражданства рф
- •Источники конституционного права Российской Федерации как отрасли права
- •Структура Конституции Российской Федерации.
- •Конституционный Суд рф: порядок формирования и деятельности; компетенция
- •Субъекты рф, их конституционно-правовой статус.
- •2.Система избирательных комиссий в рф: порядок формирования, полномочия
- •1.Признание выборов несостоявшимися или недействительными. Повторное голосование и повторные выборы
- •2. Порядок пересмотра Конституции рф.
2) Россия – светское государство.
Ст.14 Конституции: РФ – светское гос-во. Никакая религия не может устанавливаться в качестве гос или обязательной. Религ объединения отделены от гос-ва и равны перед законом.
Светским считается такое гос-во, в котором не существует оф, гос религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным.
Религ нормы, каноны, догматы не могут оказывать влияние на гос строй, деятельность госорганов и должностных лиц, на систему гос образования и иные сферы деятельности гос-ва.
«Свесткость» обеспечивается отделением церкви от гос-ва и светским характером гос образования (отделением школы от церкви).
Гос-ва:
1) Светские (РФ, США, Франция, Польша...) 2) С установленной гос религией (Англия, Израиль)
3) С равенством всех религий (Италия, Япония...) 4) Теократические – власть принадлежит церковной иерархии (Ватикан) 5) Клерикальные – церковь оказывает серьезное влияние на гос-во (Иран) Деятельность религ групп и организаций (главная разница в наличии или отсутствии статуса юр лица) регламентирована ФЗ «О свободе совести и религ объединениях» от 1997 года.
Билет №8
1) Федеративное устройство рф: понятие, принципы
Это означает, что Россия — гос-во, состоящее из частей, имеющих статус субъектов гос-ва (краев, областей, республик, автономных округов, городов фед значения).
Демократич характер Рос гос-ва проявляется в его гос-тер устройстве, основывающемся на принципе федерализма.
Федерализм в России выступает, прежде всего, как одно из средств регулирования нац отношений, обеспечения равноправия и самоопределения наций и народностей, проживающих на ее тер. Это получило свое выражение в создании различных форм нац государственности народов РФ – республик (гос-в), автономной области, автономных округов, а также преобразовании одних форм нац государственности в другие.
Принцип федерализма способствует демократизации управления гос-вом. Децентрализация власти лишает центральные органы гос-ва монополии на власть, предоставляет отдельным регионам самостоятельность в решении вопросов их жизни. Поэтому субъектами РФ наряду с нац-гос образованиями признаются края, области, города фед значения. Таким образом, РФ построена на сочетании тер и нац-тер начал добровольного объединения ее субъектов. Это объединение было оформлено Федеративным договором, подписанным 31 марта 1992 г., а позднее нашло отражение в Конституции РФ 1993 г.
Основы конст строя включают сл принципы федерализма, определяющие гос-тер устройство РФ: 1) гос целостность; 2) равноправие и самоопределение народов; 3) единство системы гос власти; 4) разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос власти РФ и органами гос власти субъектов РФ;
5) равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с фед органами гос власти (ст.5 Конституции РФ)- Ст5
1. РФ состоит из республик, краев, областей, городов фед значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов РФ. 2. Республика (гос-во) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город фед значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство. 3. Фед устройство РФ основано на ее гос целостности, единстве системы гос власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос власти РФ и органами гос власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ. 4. Во взаимоотношениях с фед органами гос власти все субъекты РФ между собой равноправны.
Федерация должна основываться на сл принципах:
- гос целостности. Это означает, что соединение различных тер частей РФ призвано служить единой общей для всех цели: повышению благосостояния народов, составляющих гос-во Россия. Гос целостность обеспечивается целостностью и неприкосновенностью ее тер, единством эк пространства, которое не допускает установления таможенных границ, пошлин, сборов и иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств; верховенством Конституции РФ; единым гражданством РФ; отсутствием у субъектов Федерации права выхода из состава федерации на основе одностороннего волеизъявления; - единства системы гос власти. Этот принцип выражается в наличии госаппарата, прерогативы которого распространяются на все субъекты РФ. Выделение же ветвей гос власти свидетельствует не о ее раздробленности, а о специализации различных госорганов, материализующих ее; - разграничения предметов ведения и полномочий между фед госорганами и органами власти субъектов РФ. О вертикальном разделении властей впервые поставил вопрос еще Джон Локк (XVII в.). Практическое воплощение этой идеи началось гораздо позднее и протекало в ожесточенной борьбе центра и мест. Россия в этом отношении не являлась исключением. Однако всем демократическим гос-вам присуще цивилизованное разрешение этого вопроса: на договорной основе. И в России на основе федеративных договоров (с республиками, с областями и краями) были разграничены предметы ведения Федерации и субъектов РФ, что затем и нашло отражение в Конституции РФ. Это позволило направить разрешение отношений между центром и субъектами Федерации в цивилизованное русло; - равноправия и самоопределения народов РФ, что выражается в том, что каждый народ РФ имеет право на определение формы своей государственности. Однако это право может быть реализовано только в рамках РФ и только с согласия РФ;
- равноправия субъектов РФ в их взаимоотношениях с фед органами гос власти, что означает требование одинакового подхода со стороны РФ ко всем субъектам независимо от их величины, количества населения, финансовой мощи и др.