33. Переход к «новой экономической политике»

НЭП была принята на Х съезде РКП(б) в марте 1921 г. Продразверстка была заменена натуральным налогом. Крестьяне получили право распоряжаться своей продукцией, которая оставалась после уплаты налогов. Учитывая размеры продразверстки, на территории Беларуси продналог был установлен вдвое большим. Для сбора налогов был сформирован штат уполномоченных. На каждый уезд были созданы по две специальные выездные сессии ревтрибунала, которые судили неплательщиков на месте. Приговоры были суровыми, вплоть до 3-х лет тюрьмы и конфискации имущества. 1 августа 1922 г. вводился единый натуральный налог. Вместо 18 видов продовольствия новый налог должен был сдаваться шестью основными продуктами. В этом же году вводились денежные налоги, которые составляли 21% от натурального. Введение НЭП в Беларуси совпало по времени с передачей земли крестьянам В сентябре 1922 г. Президиум ЦИК БССР принял закон о «Трудовом землепользовании», который провозгласил свободу выбора форм землепользования. Законными признавались артели, частные владения в виде отрубов и хуторов. Разрешалась сдача земли в аренду и использование наемного труда, поощрялось развитие кооперации. Если в 1921 г. на территории Беларуси насчитывалось 710 коллективных хозяйств, то в 1925 г. их стало 433, которые были в основном созданы на площадях земельного фонда. До 1927 г. сельское хозяйство БССР было восстановлено. В годы НЭП существовала частная, кооперативная и государственная торговля. В 1922 - 1923 гг. в Беларуси частникам принадлежало 90% торговых предприятий и 85% оборота. Внешняя торговля осуществлялась через комиссариат внешней торговли РСФСР. Сложилась сеть кредитных учреждений. НЭП охватил и сферу промышленности. Была введена новая система управления крупной национализированной промышленностью. Государство в лице ВСНХ и его местных органов обеспечивало руководство предприятиями, которые переводились на хозрасчет. Главки были ликвидированы, вместо них создавались тресты и синдикаты. Значительное развитие мелкого производства было одной из особенностей Беларуси. В 1923 г. в Беларуси было 3212 частных предприятий, годовой оборот которых составлял 5432,1 тыс. рублей. Шел процесс кооперирования мелкой промышленности. На 1 октября 1927 г. насчитывалось 265 производственно-промышленных артелей. Основная масса мелких предприятий принадлежала частным лицам или находились в аренде. В годы НЭП были восстановлены и построены десятки фабрик и заводов, в их числе кожевенный завод «Большевик» и обойная фабрика в Минске, обувная и кондитерская фабрики в Гомеле и др. Всего за годы восстановления было построено 106 новых предприятий. В целом, промышленность Беларуси имела полукустарный характер и базировалась на местном сырье. В 1926 г. в мелкой промышленности было занято 73% рабочих, на ее долю приходилось 58% валового производства. Восстановление народного хозяйства явилось не только результатом эффективности НЭП, но и героических усилий рабочего класса, крестьянства, а также помощи советских республик. Вместе с тем, новая экономическая политика имела ряд противоречий. Она осуществлялась без реформирования политической системы, правовой базы. Основывалась не на объективных экономических законах, а на социальном заказе, волюнтаризме. Эта двойственность НЭП, которая балансировала на противоречиях между обобщенным и частнокапиталистическим хозяйством, обусловила узкие рамки для свободного рынка, частной инициативы, нарастающую тенденцию к свертыванию этой политики. В 1926 г. был взят курс на увеличение налогов, вытеснение с рынка мелкого производства и торговли, сокращение денежного и товарного кредита частникам. Это привело к свертыванию деятельности частных промышленных и торговых предприятий.

34.Форсированная индустриализация и принудительная коллективизация в БССР. Наряду с этим шло сворачиаание НЭПа и процесс ус­тановления единой государственной собственности, ко­торую партийно-государственное руководство считало одним из главных условий построения социализма. Пу­тями, которые могли бы к этому привести, были объявле­ны индустриализация и массовая коллективизация сель­ского хозяйства. В соответствии со взятым направлени­ем в БССР были составлены первые пятилетние планы. В ходе этих преобразований укоренилась новая распре­делительная система средств производства, рабочей силы. социальных услуг, материальных ценностей. Она полностью была сосредоточена в руках государства.

Бюрократическая система, которая постепенно сложи­лась в стране, ограничивала и уничтожала ростки само» сознания, демократии, гражданской общественно-поли­тической жизни. Принятая в 1937 г Конституция БССР, как и Конституция СССР 1936 г., провозглашала демокра­тические лозунги. Но лозунги эти фактически оставались только на бумаге. В 30-е гг. репрессии были и на Белару­си. Репрессиям была подвержены различные соци­альные слои: "чуждые' элементы ( кулаки, нэпманы, быв­шие царские чиновники, национальная интеллигенция, священнослужители ), позднее репрессии затронули и самих руководителей коммунистов и военных.

Построенное в БССР, как и в целом в СССР, общество характеризуют как "государственный социализм".

Коллективизация БССР

Развитие сельского хозяйства страны шло более медленно, что обуславливалось несбалансированнос­тью цен на промышленную и сельхозпродукцию, несо­вершенством налоговой политики и рядом других при­чин. Так, бесконечные переделы земли, ее дробление ослабили зажиточных крестьян, что повлекло за собой уменьшение производства зерна, снижение производи­тельности труда в сельском хозяйстве. Экспортировать было нечего. Продовольственное снабжение города было поставлено под угрозу. В 1929 г. были введены про­довольственные карточки. Отставание сельского хозяй­ства от промышленности позволило Сталину объявить аграрный сектор главным и единственным виновником кризиса. Сельское хозяйство, по его мнению, надо было реорганизовать.

С осени 1929г.начинается коллективизация - массо­вое, зачастую насильственное, создание колхозов, со­провождаемое ликвидацией единоличных хозяйств За­дача . была поставлена обобществить (коллективизиро­вать) 30 млн. крестьянских хозяйств. В результате на­сильственного создания колхозов сотни тысяч крестьян были сосланы, сельскохозяйственное производство сократилось, в начале 30-х годов разразился страшный голод.

К началу 30-х гг. в СССР была создана командно-адми­нистративная система управления. Основные причины ее образования:

- такая модель управления соответствовала представ­лениям о социализме;

- в стране практически отсутствовали демократичес­кие традиции.

.Итоги: Социально-экономические результаты хозяйственного строительства в конце 20-30 гг. были противоречивы. С одной стороны, хозяйственное строительство создало в СССР хозяйственный комплекс, который выводил страну на рубеж мирового прогресса. На заложенной в 30-е гг. технической базе стала возможна победа в войне и восстановление разрушенного хозяйства. С другой стороны: социалистическое строительство сопровождалось огромными материальными и людскими потерямибыли ликвидированы разные формы собственностигосударство стало монополистом в сфере производства и распределения

сформировался затратный механизм хозяйствованияутвердилась командно-административная система руководства всеми сферами общественной жизни.

35. Политика белорусизации: Политика белорусизации представляла собой деятельность Коммунистической партии (большевиков) Беларуси (КП(б)Б) и правительства БССР по развитию культуры Беларуси, белорусского языка и школы в 1924—1929 гг.Государственными языками были объявлены белорусский, русский, еврейский и польский. Проходил перевод обучения в школах преимущественно на белорусский язык. Делопроизводство в частях Красной Армии, размещавшихся в Беларуси, также переводилось на белорусский язык, и они комплектовались белорусами. Языком делопроизводства, которым пользовались служащие государственных органов власти, стал преимущественно белорусский. Налаживался выпуск газет, журналов, учебников и книг на белорусском языке. Была открыта Белорусская государственная библиотека (теперь Национальная библиотека Республики Беларусь). Началось выдвижение на ответственную работу в партийные и советские органы власти представителей коренной нации, т. е. белорусов.В 1921 г. первым ректором открывшегося Белорусского государственного университета стал историк Владимир Пичета. Для подготовки рабоче-крестьянской молодежи к поступлению в высшие учебные заведения были созданы рабочие факультеты (рабфаки). Благодаря политике белорусизации была ликвидирована неграмотность среди взрослого населения.Организовывалась научно-исследовательская деятельность по всестороннему изучению Беларуси. В 1922 г. был открыт Институт белорусской культуры (Инбелкульт), преобразованный в 1929 г. в Белорусскую академию наук. Ее возглавил историк Всеволод Игнатовский.В годы белорусизации успешно развивалось белорусское искусство. Под управлением выдающегося белорусского режиссера Е. Мировича происходило становление Первого белорусского государственного театра, (теперь Национальный академический театр имени Янки Купалы)..В Витебске действовал Второй белорусский государственный театр (теперь Национальный академический драматический театр имени Якуба Коласа)..Значительные успехи были достигнуты в развитии белорусской литературы. В 1920-е гг. опубликованы поэмы «Новая земля» и «Сымон-музыкант», в которых Якуб Колас отразил жизнь, труд и духовный мир простых людей дореволюционной Беларуси. Правительство БССР присвоило Якубу Коласу и Янке Купале почетные звания народных поэтов Беларуси.В годы белорусизации происходило становление белорусского советского кино. В 1926 г. по мотивам повести М. Чарота «Свинопас» создан первый белорусский художественный героико-патриотический фильм о Гражданской войне «Лесная быль». Его режиссер Юрий Тарич внес большой вклад в развитие кинематографа. В 1928 г. в Ленинграде открылась киностудия художественных фильмов «Советская Белоруссия» В белорусском изобразительном искусстве в 1920-е гг. художник Михаил Филиппович создал картины «Битва на Немиге», «Ночь на Ивана Купалу», «Восстание К. Калиновского» и др.