
- •. Понятие, предмет и источники трудового права. Принципы и методы правового регулирования.
- •3 Субъекты трудовых правоотношений.
- •23 Правовое регулирование труда служащих государственного аппарата.
- •11 Рабочее время и его нормирование. Режим рабочего времени.
- •14 Правовое регулирование заработной платы.
- •31 Индивидуальные трудовые споры.
- •57 Правовое регулирование применения, обжалования и снятия дисциплинарных взысканий.
- •26 Правовое регулирование охраны труда.
- •29 Коллективные трудовые споры и их правовое регулирование.
- •12 Особенности регулирования рабочего времени отдельных категорий работников.
- •34 Особенности регулирования труда с работниками-надомниками и домашними работниками.
- •45 Государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде.
- •1.Понятие, предмет и источники трудового права. Принципы и методы правового регулирования.
. Понятие, предмет и источники трудового права. Принципы и методы правового регулирования.
Трудовое право – это самостоятельная отросль права, регулирующих трудовые и тесно связанные с ними отношения. Предмет трудового права – это общественные отношения, основанные на заключенном трудовом договоре, а также отношения, тесно связанные с ними.
Выделяют две группы: 1) трудов. Отношения между работником и нанимателем(черты-Личный характер, строятся на возмездных началах, длящийся характер, включают работника в определенную систему орг-ции труда) 2) отношения производные от трудовых(- профес. Подготовка работников на произ-ве, обеспечение занятости, деят-сть профсоюзов и нанимателей, ведение кол-ных переговоров, рассмотрение труд споров, гос соц страхование, надзор и контроль за соблюд. Законод. О труде)
Источники ТП
Источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений являются:
-Международные акты(конвенция междунар. Организации труда №155-81г. «О безопасности и гигиене труда в производственной среде», №95 от 49 г. « относительно защиты зарплаты, №111 от 58 г. «относительно дикриминации в области труда и занятости»
- Конституция РБ;от 2004г(ст.41-43 закрепл. Право на труд)
- Трудовой Кодекс и другие акты законодательства о труде;(закон о просоюзах, о занятости населения, о гос службе)
-Декреты, указы, постановления пленума(№2)
- коллективные договоры, соглашения и иные локальные нормативные правовые акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством;
(в ред. Закона РБ от 20.07.2007 N 272-З)
- трудовые договоры.
(п. 4 части первой статьи 7 введен Законом РБ от 20.07.2007 N 272-З)
Локальные нормативные правовые акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.
Метод трудового права – это совокупность приемов и способов воздействия через нормы трудового права на поведение субъекта ТП. Метод трудового права характеризуется признаками: сочетанием централизованного и локального регулирования, сочетание договорного, рекомендательного и императивного способа регулирования, участия в регулировании трудовых отношений трудовых коллективов и профсоюзов, своеобразие способов защиты и обеспечение трудовых обязанностей и специфика в рассмотрении трудовых споров, единств и дефернциация правового регулирования труда.
3 Субъекты трудовых правоотношений.
Понятие субъектов ТП их классификация
Общая теория права определяет субъектов права как участников общественных отношений, которые по своим особенностям могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Субъект права – необходимый элемент правоотношений во всех отраслях права, хотя в каждой из них его положение имеет определенную специфику. Таким образом, субъекты трудового права – это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать определенными правами и обязанностями и реализовывать их. Виды субъектов трудового права:
органы занятости и трудоустройства; граждане РБ, иностранные граждане и лица без гражданства (работники); наниматели – юридические или физические лица, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками;
трудовые коллективы работников; профсоюзные комитеты; социальные партнеры на республиканском уровне; органы правоохраны и примирения – комиссии по трудовым спо-рам, суды, примирительные комиссии, трудовые арбитражи; органы надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством.
работник и наниматель как субъект ТП
наниматель - юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником;
(существуют юр. лица, ИП и гр-не, которым зак-вом разрешено заключать договора. От имени юр.лица выступает уполномоченное должн. лицо(руководитель и его замы), гр-не заключающие договора с домашними работниками)
Наниматель имеет право:
1) заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке с ТК.
2) вступать в коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения;
3) создавать и вступать в объединения нанимателей;
4) поощрять работников;
5) требовать от работников выполнения условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка;
6) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности
7) обращаться в суд для защиты своих прав.
работник - лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора;(они обладают специфичным правом-правосубъектностью. Оно включает в себя 2 структурных элементов: правоспособность и дееспособность. Труд. Правосуб-сть устанавливается при достижении гр-ном 16 летнего возраста. В некоторых случаях с письменного согласия одного из родителей, опекуна, попечителя, усыновителя с 14 лет)
3 (2)Работники имеют право на:
1) труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, что означает право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;
2) защиту экономических и социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров, соглашений и право на забастовку;
3) участие в собраниях;
4) участие в управлении организацией;
5) гарантированную справедливую долю вознаграждения за труд в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего работникам и их семьям свободное и достойное существование;
6) ежедневный и еженедельный отдых, в том числе выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней, и отпуска
7) социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;
8) невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;
9) судебную и иную защиту трудовых прав.
Проблемы занятости и трудоустройства. Правовое регулирование.
занятость - деятельность граждан РБ (далее - граждане), связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу, создание объектов интеллектуальной собственности) (далее - заработок);
Для реализации государственной политики в области содействия занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий создается гос. служба занятости населения, она является посредником между безработными и работодателями, поэтому правоотношения по трудоустройству устанавливаются: а) между государственной службой занятости и безработными; б) между государственной службой занятости и работодателями; в) между работодателем и безработным.
Деятельность гос службы занятости населения направлена на:
1 оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;2 разработку и реализацию государственной и других программ содействия занятости населения;3 содействие гражданам в поиске подходящей работы, а нанимателям - в подборе необходимых работников;4 организацию профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных;5 регистрацию граждан безработными и осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов по труду, занятости и социальной защите, оказание материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;5,5 ведение учета свободных рабочих мест (вакансий) и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;6 оказание услуг по трудоустройству и профессиональной ориентации высвобождаемым работникам и незанятому населению;7 повышение экономической заинтересованности нанимателей в сохранении действующих и создании новых рабочих мест;8 содействие безработным в организации предпринимательской деятельности;9 организацию работы по переселению безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы;10 содействие организации оплачиваемых общественных работ;11 организацию контроля за соблюдением законодательства о занятости населения;
Соц гарантии:
Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту
Пособие по безработице назначается органами по труду, занятости и социальной защите. Решение о назначении пособия по безработице либо об отказе в его назначении принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение десяти календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного.
Органы по труду, занятости и социальной защите оказывают материальную помощь безработному и членам его семьи с учетом участия безработного в оплачиваемых общественных работах
7 Прекращение трудового договора.
Статья 35. Основания прекращения трудового договора
Трудовой договор может быть прекращен только по снованиям,предусмотренным настоящим Кодексом.Основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон (статья 37);2) истечение срока трудового договора (пункты 2 и 3 статьи 17),кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ниодна из сторон не потребовала их прекращения;3) расторжение трудового договора по собственному желанию(статья 40), или по требованию работника (статья 41), или поинициативе нанимателя (статья 42);4) перевод работника, с его согласия, к другому нанимателю илипереход на выборную должность;5) отказ работника от перевода на работу в другую местностьвместе с нанимателем; отказ от продолжения работы в связи сизменением существенных условий труда, а также отказ от продолженияработы в связи со сменой собственника имущества и реорганизацией(слиянием, присоединением, разделением, выделением, преобразованием)организации;6) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 44);7) расторжение трудового договора с предварительным испытанием(статья 29)
Дополнительные основания прекращения трудового договора (контракта).
Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовой договор с некоторыми категориями работников может быть прекращен в случаях:
однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями;совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя;
совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;направления работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий;неподписания либо нарушения работником, уполномоченным на выполнение государственных функций, письменных обязательств по выполнению предусмотренных законодательством мер по предупреждению коррупции.
Статья 37. Прекращение трудового договора по соглашению сторон
Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (пункт 1статьи 17), а также срочный трудовой договор может быть в любоевремя прекращен по оглашению сторон трудового договора.
Статья 38. Прекращение срочного трудового договораТрудовой договор, заключенный на определенный срок (пункт 2статьи 17), прекращается с истечением его срока.Трудовой договор, заключенный на время выполнения 7 2определеннойработы (пункт 3 статьи 17), прекращается со дня завершения этойработы.Трудовой договор, заключенный на время выполнения бязанностейвременно отсутствующего работника (пункт 4 статьи 17), прекращаетсясо дня, едшествующего дню выхода этого работника на работу.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонныхработ (пункт 5 статьи 17), прекращается с истечением сезона.
8 Расторжение трудового договора по инициативе работника.
Статья 40. Расторжение трудового договора, заключенного нанеопределенный срок, по желанию работника
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенныйна неопределенный срок, предупредив об этом нанимателя письменно заодин месяц.
С согласия сторон и в случаях, предусмотренных в коллективномдоговоре, трудовой договор может быть расторгнут до истечения срокапредупреждения.
Работник имеет право до истечения срока предупрежденияписьменно отозвать свое заявление, если на его место не приглашендругой работник, которому в соответствии с законодательством неможет быть отказано в заключении труового договора.При наличии обстоятельств, исключающих или значительнозатрудняющих продолжение работы (состояние здоровья, пенсионныйвозраст, радиоактивное загрязнение территории и другие случаи), атакже в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде,коллективного договора, соглашения, трудового договора нанимательобязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявленииработника.
По истечении срока предупреждения работник вправе прекратитьработу. В последний день работы наниматель обязан выдать работникутрудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.
Статья 41. Расторжение срочного трудового договора потребованию работника
Срочный трудовой договор (пункт 2 статьи 17) подлежитрасторжению досрочно по требованию работника в случае его болезниили инвалидности, препятствующих выполнению работы по трудовомудоговору, нарушения анимателем законодательства о труде,коллективного или трудового договора и по другим уважительнымпричинам.
Факт нарушения законодательства о труде, коллективного илитрудового договора устанавливается специально уполномоченнымгосударственным органом надзора и контроля за соблюдениемзаконодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.
При расторжении срочного трудового договора в связи снарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного илитрудового договора наниматель выплачивает уволенному работникувыходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
9 Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя.
Статья 42. Расторжение трудового договора по нициативенанимателяТрудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а акжесрочный трудовой договор до истечения срока его действия может ытьрасторгнут нанимателем лишь в случаях:1) ликвидации организации, прекращения деятельностииндивидуального предпринимателя, сокращения исленности или штатаработников;2) несоответствия работника занимаемой олжности иливыполняемой работе вследствие состояния здоровья, репятствующегопродолжению данной работы;3) несоответствия работника занимаемой должности иливыполняемой работе следствие недостаточной квалификации,препятствующей продолжению данной аботы;4) систематического неисполнения работником без уважительныхпричин обязанностей, возложенных на него трудовым договором илиправилами нутреннего трудового распорядка, если к работнику ранееприменялись меры дисциплинарного взыскания;5) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов втечение абочего дня) без уважительных причин;6) неявки на работу в течение более четырех месяцев подрядвследствие ременной нетрудоспособности (не считая отпуска побеременности и родам), если законодательством не установлен болеедлительный срок сохранения места работы (должности) при определенномзаболевании. За работниками, утратившими удоспособность в связи струдовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы(должность) сохраняется до восстановления трудоспособности илиустановления инвалидности;7) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотическогоили токсического опьянения, а также распития спиртных напитков,употребления наркотических или токсических средств на рабочем местеи в рабочее время;8) совершения по месту работы хищения имущества нанимателя,установленного вступившим в законную силу приговором суда илипостановлением органа, в компетенцию которого входит аложениеадминистративного взыскания;9) однократного грубого нарушения правил охраны труда,повлекшего увечье или смерть других работников.
Статья 43. Порядок расторжения трудового договора по инициативенанимателяРасторжение трудового договора по основаниям, указанным впунктах 1, 2, 3 и 6 статьи 42 настоящего Кодекса, допускается, еслиневозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (втом числе с переобучением).При этом не допускается увольнение работника в период временнойнетрудоспособности (кроме увольнения по пункту 6 статьи 42) и впериод пребывания работника в отпуске, за исключением случаевликвидации организации, прекращения деятельности индивидуальногопредпринимателя.При расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 1статьи 42 настоящего Кодекса наниматель обязан не менее чем за двамесяца до увольнения, если более продолжительные сроки непредусмотрены в коллективном договоре, соглашении, письменнопредупредить работника, а также уведомить государственную службузанятости о предстоящем высвобождении работника с указанием опрофессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда.Наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждениео предстоящем ысвобождении выплатой компенсации в размередвухмесячного среднего заработка.
5 Трудовой договор, стороны в договоре, порядок заключения, содержание.
Трудовой договор: понятие, виды, особенности, отличие от гражданско-правовых договоров.
трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату;
Виды ТД:
рудовые договоры могут заключаться на:
1) неопределенный срок;
2) определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор);
3) время выполнения определенной работы;
4) время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с настоящим Кодексом сохраняется место работы;
5) время выполнения сезонных работ.
Форма трудового договора
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя. Черты ТД: добровольность, двухсторонность, возмездность, целенаправленность, многоплановость.
Общий порядок заключения трудового договора (контракта).
Прием на работу производится, как правило, по индивидуальным трудовым договорам работников с нанимателями. При заключении трудового договора наниматель обязан разъяснить работнику его права и обязанности, условия оплаты труда, ознакомить с порядком работы, с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и соглашениями, действующими у нанимателя, проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной охране, охране труда и др. Трудовое законодательство устанавливает строго определенную форму трудового договора. Она в соответствии со ст. 18 ТК может быть только письменной. Для этого работник и наниматель составляют трудовой договор (в двух экземплярах) и подписывают его. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом. При найме на работу может применяться и контрактная форма. В частности, такая форма соглашения следует из Декрета Президента РБ 1999 г. № 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины". Согласно п. 1 названного Декрета нанимателям предоставлено право заключения контрактов со всеми работниками, а в случаях, предусмотренных 5.2законодательством РБ, заключение контрактов является обязательным. Контракты заключаются с работниками на срок не менее одного года.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В случаях, предусмотренных Кодексом и иным законодательством о труде, заключению трудового договора могут предшествовать проведение конкурса, избрание на должность и иные мероприятия, позволяющие определить профессиональную пригодность претендующего на соответствующую работу, должность.
10 Контракт как особый вид трудового договора.
Контракт - трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.
Контракт может заключаться: - при приеме работника на работу;
- с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок.
Обсуждение содержания контракта работника - члена профсоюза производится с участием представителя соответствующего профсоюза.
Контракт заключается на срок не менее одного года.
Контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах и хранится у каждой из сторон. Контракт подписывается сторонами.
Контракт является основанием для издания приказа (распоряжения, постановления):
-о приеме (назначении) работника на работу (должность);
-о заключении контракта с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок.
Действие контракта прекращается при:
-истечении его срока;
-нарушении правил охраны труда и техники безопасности, повлекшем увечье или смерть другого работника;
-причинении в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда или решением о привлечении к административной ответственности, принятым иным уполномоченным государственным органом (должностным лицом);
-распитии спиртных напитков, употреблении наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;
-необеспечении надлежащей трудовой дисциплины подчиненных, сокрытии фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо непривлечении без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения;
-наступлении иных оснований, предусмотренных законодательством о труде.
Контракт может быть досрочно расторгнут:
-по инициативе нанимателя по дополнительным основаниям, предусмотренным законодательством, за следующие нарушения работником возложенных на него трудовых обязанностей:
-нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы, пенсий и (или) пособий;
33 Особенности регулирования труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности.
Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, на работах, связанных с подъемом и тяжестей вручную, превышающих предельные нормы, запрещ. привлечение к сверхурочным работам, работе в гос. праздники, привлечение к работе в ночное время беременных женщин. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия.
Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки либо они переводятся на другую работу, более легкую. Женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5лет.
Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18лет либо воспитывающей двоих и более детей в возрасте до 16 лет, ежемесячно предоставляется один дополнит. свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка. Запрещ.отказывать женщинам в заключении трудового договора(либо расторгать договор по инициативе нанимателя) и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям - с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18лет).
несовершеннолетних:
Не допускается заключение трудового договора с лицами моложе шестнадцати лет.
С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкой работы, которая: 1) не является вредной для его здоровья и развития; 2) не наносит ущерба посещаемости общеобразовательного учреждения и учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования.
Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним. Запрещается применение труда лиц моложе 18лет на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, на подземных и горных работах, подъем и перемещение тяжестей вручную, превышающих установленные нормы, привлечение работников моложе в18лет к ночным и сверхурочным работам, работам в гос.праздники и праздничные дни, работам в выходные дни.
инвалидов:
Инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализир.организациях, цехах и на участках.
Отказ в заключении трудового договора, увольнение по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда в соответствии с медицинским заключением состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанностей.
33.2Наниматели обязаны выделять новые рабочие места для трудоустройства раб-ков, получивших инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на данном производстве.
Условия труда, в том числе оплата, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность трудового отпуска, устанавливаются трудовым договором, коллективным договором и не могут ухудшать положение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные дни, работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена в соответствии с медицинским заключением.