Вопрос 75. Понятие системы управления

в отношении понятий «система управления», «организационная система управления» нет единого мнения. Определения этих понятий можно классифицировать следующим образом.Система управления – это состав и номенклатура управленческих органов и должностей. Некоторые авторы под организационной структурой понимают лишь аппарат управления предприятием Большинство же авторов учитывает взаимосвязи между элементами, и система управления определяется как: «конструкция» организационной системы, характеризующая состав, взаимосвязь звеньев управления и исполнения (объекта и субъекта управления) ; строение управляющей системы, способ ее внутренней организации, связи элементов субъекта управления между собой (порядок расположения, соподчиненность отдельных звеньев управленческого аппарата – отделов, групп, бюро), позволяющие выполнять необходимые функции управления ; элементы системы, их связи, ее целостные свойства если они так или иначе обеспечивают устойчивое существование системы ; состав элементов, их права, ответственность и взаимосвязи по реализации задач управления объектом ; взаимоотношения подразделений и должностей в организации, распределение ролей, полномочий, ответственности, а также функциональной и технологической связей, возникающих в процессах управления В ряде работ рассматривается понятие организационной структуры и взаимосвязь организационно-производственной и организационной структур Другие авторы наряду с этим считают решающим в организационной структуре информационные связи и взаимоотношения.

Вопрос 76. Функция анализа в измерении конкурентноспособности социума с помощью индекса человеческого развития.

Системный анализ понятий человеческие ресурсы и конкурентоспособность позволил построить концептуальную модель конкурентоспособности как неотъемлемой составной части социальной сферы и характеристик человеческих ресурсов. Построенные модели конкурентоспособности основных элементов социума и конкурентоспособности общественных формаций показали их неразрывную связь и подтвердили тезис, что государство может быть конкурентоспособно только при наличии у человеческих ресурсов и трудовых ресурсов конкурентоспособных характеристик. Условиями их формирования является наличие развитой функции народного контроля при наличии конкурентоспособной социальной сферы – базы для создания среднего класса населения.Системный анализ показал, что одного индекса ИРЧП недостаточно, чтобы отразить всё многообразие взаимодействий человеческих ресурсов и социально-экономической среды. Для мониторинга и научного управления человеческими ресурсами и оценки их уровня развития соискателем предложена следующая система индексов: индекс развития жизненных сил (ИРЖС); индекс развития человеческого капитала (ИРЧК); индекс развития человеческих ресурсов (ИРЧР); индекс конкурентоспособности человеческих ресурсов (ИКЧР); индекс уровня профессионально-производственного иерархического статуса (УПИС).Анализ взаимодействия категории конкурентоспособности с системообразующими категориями: деятельность правительства; законотворчество; обороноспособность - позволил сделать вывод о наличии резерва их потенциальных возможностей, а с категориями - коррупция и теневая экономика - об их взаимоисключающей связи. Проведённые исследования и полученные результаты показали, что в настоящее время системные показатели находятся в том состоянии, когда они ещё не являются факторами развития характеристик человеческих ресурсов.

Вопрос 77. Значение оценочно-экспертной функции в управлении Эксперты Профсоюза убеждены, что потребность в данной норме давно назрела. Не секрет, что схема по передаче имущества в хозяйственное ведение унитарного предприятия и последующему его отчуждению "заинтересованному лицу" по цене, отличающейся от рыночной, используется как способ обхода законодательства о приватизации. Действующая редакция ФЗ "О защите конкуренции" уже давно предписывает заключать договоры аренды государственного и муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, по результатам проведения торгов. Существующее положение дел, когда для сдачи имущества в аренду требуется проведение аукциона, а для продажи - нет, является нелогичным. Поэтому данные поправки являются вполне закономерными, закрывающими еще один коррупционный коридор. Что касается юридической техники, то она оставляет желать лучшего. Пока из предлагаемой редакции п. 3 ст. 17 прим. ФЗ "О защите конкуренции" выпало упоминание, что речь идет об имуществе, находящемся в хозяйственном ведении или оперативном управлении. В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 135-ФЗ от «29» июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для обеспечения своей деятельности СРОО формирует Экспертный совет, который осуществляет экспертизу отчетов об оценке ценных бумаг, а также экспертизу иных видов отчетов оценщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации.Экспертный совет Партнерства осуществляет свою деятельность в соответствии с положением об "Экспертном совете".Экспертиза отчетов об оценке проводится в соответствии с требованиями Стандартов и правил оценочной деятельности Партнерства.Члены Экспертного совета Партнерства – высококвалифицированные оценщики, стоявшие у истоков оценочной деятельности в России и имеющие значительный опыт проведения экспертизы отчетов об оценке. В соответствии с принципами саморегулирования Партнерство делегирует полномочия по экспертизе в Регионы.