94. Восстановление утраченного судебного производства.

Случается, что в результате пожара, наводнения, иных стихийных бедствий, противоправных действий лиц судебное производство по гражданскому делу полностью или в части утрачивается. Восстановление утраченного производства возможно только в судебном порядке. Гражданский процессуальный кодекс РФ впервые относит нормы, регламентирующие восстановление утраченного су­дебного производства, к особому производству.

Восстановление утраченного судебного производства представляет собой установление юридических фактов - вынесения судом решения или определения о прекращении производства по делу. И решения, и определения судов о прекращении производства по делу являются юридическими фактами, которые, как правило, в совокупности с другими юридическими фактами влекут как материально-, так и процессуально-правовые последствия.1

В соответствии со ст.313 ГПК восстановлению подлежит только утраченное судебное производство по гражданскому делу, оконченное принятием решения суда или вынесением определения о прекращении судебного производства по делу.

С заявлением о восстановлении утраченного судебного производства могут обратиться только лица, участвующие в деле. Законодатель не предусматривает возможности восстановления утрачен-

Грось А.А. Влияние судебного решения на возникновение, изменение и прекращение материально- правовых отношений. Учебное пособие. Хабаровск, 2002

203

ного производства по заявлению прокурора, а также по инициативе самого суда (как это было предусмотрено ранее действовавшим ГПК РСФСР).'

В ч.1 ст.314 ГПК установлена территориальная подсудность рассматриваемой категории дел. Заявление о восстановлении утраченного судебного производства должно быть подано в суд, который принял решение по существу спора или вынес определение о прекращении судебного заседания.

В заявлении о восстановлении утраченного производства должно быть указано:

- о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель;

- было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось;

- какое процессуальное положение занимал в деле заявитель;

- кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении;

- место жительства или место нахождения этих лиц;

- что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них;

- восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым;

- для какой цели необходимо их восстановление.

Заявителю необходимо приложить к заявлению сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке.

Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства (ч.2 ст.314 ГПК).

В соответствии со ст. 316 ГПК судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению. В этом случае истец вправе предъявить новое исковое заявление. В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоятельство должно быть обязательно отражено.

1 Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу РФ (научно-практическое издание) - М.: ООО "Юрайт - Издат", 2003.- С.394.

204

При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу.

В необходимых случаях суд вправе допросить в качестве свидетелей судей, рассматривающих дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда.

Если собранных судом материалов достаточно длд точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, то решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению.

Следует отметить, что решение или определение подлежат восстановлению не всегда. В ст.318 ГПК перечислены случаи, когда решение или определение суда не подлежит восстановлению, это:

- недостаточность собранных материалов для точного восстановления судебного постановления;

- обращение с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях его исполнения, если срок для предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается.

В указанных случаях суд выносит определение о прекращении производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства.

В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления.

В мотивировочной части решения суда о восстановлении утраченного судебного производства также указываются выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

Судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства обжалуются в порядке, установленном ГПК.