2.Роль образования в развитии партнерства Украины с другими государствами. Направления реформирования высшего образования Украины

Образование - основа развития личности, общества, нации и государства, залог будущего страны. Оно является определяющим фактором политической, социально-экономической, культурной и научной жизнедеятельности общества. Образование воспроизводит и наращивает интеллектуальный, духовный и экономический потенциал общества. Образование является стратегическим ресурсом улучшения благосостояния людей, обеспечения национальных интересов, укрепления авторитета и конкурентоспособности государства на международной арене.

Образование в XXI веке играет исключительную роль в творении более гуманного мирового порядка со справедливым делением экономических благ и демократической политической властью. Европейский и мировой опыт свидетельствует, что чем более высоким является уровень образования населения, тем лучше живут люди, тем более совершенными являются демократические институты. Успеха достигает то общество, в котором образование и наука являются реальными приоритетами государственной политики.

Адаптированность системы образования и профессиональной подготовки к динамическим изменениям конъюнктуры спроса и предложения на мировых рынках труда, обеспечения подготовки рабочей силы, профессионально-квалификационные параметры которой отвечают потребностям социально-экономического развития общества, выступают как определяющие факторы роста конкурентоспособности человеческих ресурсов.

В условиях формирования инновационного общества функциональными особенностями образования выступает не только способность предоставлять тем, кто обучается, накопленный в предыдущие годы объем знаний и навыков, но и повышать способность к восприятию и использованию на практике новых научных идей, технических инструментов и методов производства, формировать у работников новаторские способности, инициативу и предприимчивость.

Идея общего развития науки и высшего образования, органического использования науки как базы обеспечения высоких качеств высшего образования присутствует на всех направлениях деятельности, которые заявлены в Болонский декларации. Целью такого взаимодействия является сохранение культурного и лингвистического богатства Европы, которое базируется на унаследованном разнообразии традиций, и содействия потенциала инноваций, социальному и экономическому развитию через укрепление сотрудничества между Европейскими высшими учебными заведениями.

Украина была и является активным участником интеграционных процессов в сфере высшего образования европейских стран: Законы Украины «Об образовании», «О высшем образовании», Национальная доктрина развития образования прошли экспертизу Совета Европы и получили позитивную оценку. Если посмотреть на новации этих Законов, то основными из них являются: двуступенчатость образовательных циклов, введение системы контроля качеств через лицензирование и аккредитацию, выборность ректоров, демократизация через расширение прав органов самоуправления, в том числе студенческого.

Таким образом, избранные Украиной пути модернизации высшего образования идентичные общеевропейским подходам. Несоответствие по некоторым направлениям связано с тем, что исходные концепции такой модернизации не были ориентированы на интеграцию национальной системы образования в Европейское пространство. Они в большей степени имели "внутренний" характер и преимущественно сводились к "приспособлению" системы высшего образования к новым внутренним реалиям.

На современном этапе концепция реформирования высшего образования пересматривается, создается и постепенно реализуется программа последовательного ее сближения с европейским образовательным и научным пространством. Разработан проект Закона Украины “О внесении изменений в ЗУ “О высшем образовании”

Цель государственной политики в области развития образования заключается в создании условий для развития личности и творческой самореализации каждого гражданина Украины, воспитании поколения людей, способных эффективно работать и учиться на протяжении жизни, оберегать и преумножать ценности национальной культуры и гражданского общества, развивать и укреплять суверенное, независимое, демократическое, социальное и правовое государство как неотъемлемую составляющую европейского и мирового сообщества.

Учитывая это, приоритетными направлениями государственной политики в области развития образования являются:

• Личностная ориентация высшего образования;

• Формирование национальных и общечеловеческих ценностей;

• Создание для граждан равных возможностей в получении высшего образования;

• Постоянное повышение качества образования;

• Внедрение образовательных инноваций и информационных технологий;

• Формирование в системе образования нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования внебюджетных средств;

• Повышение социального статуса и профессионализма работников образования;

• Развитие образования как открытой государственно-общественной системы;

• Интеграция отечественного высшего образования к мировым пространствам.

Основными целями реформ в Украине являются повышения жизненного уровня населения, прежде всего благодаря переходу к рыночной экономике, обеспечению защиты гражданских прав и расширения индивидуальных свобод лица. В этом контексте реформирование высшего образования и науки в Украине предполагает:

• переход к динамической ступенчатой системе подготовки специалистов, что даст возможность удовлетворять возможности личности в получении определенного образовательного и квалификационного уровня по желаемым направлениям в соответствии с ее способностями и обеспечить ее мобильность на рынке труда;

• формирование сети высших учебных заведений, которая по формам, программам, срокам обучения и источниками финансирования удовлетворяла бы потребности каждого человека и государства в целом;

• повышение образовательного и культурного уровня общества, создание условий для обучения на протяжении всей жизни;

• внедрение в системе высшего образования и науки Украины передового опыта развитых стран мира и ее интеграция в международное научно-образовательное содружество;

• поиск равновесия между массовым фундаментальным и элитарным образованием, с одной стороны, и узкой специализацией и профессиональным совершенством, с другой.

Реформирование высшего образования Украины на данном этапе проводится с учетом требований Международной стандартной классификации занятий (ISCO-88, (МСКЗ)), Международной стандартной классификации образования (ISCED-97, (МСКО)), Международного стандарта качеств серии ISO 9000, и требований, которые согласовали страны-участницы Болонского процесса.