Стабильность общества и система предельно-критических показателей его развития

Понятие и уровни соц. стабильности

Согласно первой точке зрения, стабильность общества тождественна неизменности соц. систем и структур, а всякие изменения ведут только к ухудшению материального положения людей, их благосостояния и тем самым подрывают основу стабильности общества.

С другой стороны, соц. стабильность не явл. синонимом неизменности, неподвижности соц. систем и отношений. В обществе такая неподвижность есть, как правило, признак не стабильности, а застоя, что ведёт к неустойчивости, соц. напряжённости, к нестабильности.

Социальная стабильность – воспроизводство соц. структур, процессов, отношений в рамках определённой целостности самого общества, при этом воспроизводство не есть простое повторение предыдущих ступеней, а с необходимостью включает в себя и элементы изменчивости.

Стабильное общество – общество, развивающееся и сохраняющее свою устойчивость. Общество с отлаженными процессом и механизмом соц. изменений, сохраняющими его стабильность, исключающими такую полит. борьбу, которая ведёт к расшатыванию устоев общества.

Стабильное общество – демократическое общество. Но стабильными на некоторое время могут быть тоталитарные и авторитарные общественные системы.

Стабильность в обществе достигается не за счёт неизменности и неподвижности, а за счёт умелого осуществления назревших соц. изменений в нужный момент и в нужном месте.

Соц. изменения явл. необходимым условием и элементом соц. стабильности.

Основные факторы соц. стабильности:

1. Наличие механизмов соц. контроля, совокупности методов, посредством которых общество стремится повлиять на поведение людей с целью поддержания необходимого порядка. (элементы контроля: социальные нормы и санкции, виды контроля: формальные и неформальные)

2. Стратификация общества. Необходимо наличие в обществе обширного среднего класса, обладающего средними для данного общества доходами и частной собственностью в средних размерах. Наличие такого класса обуславливает существование и укрепление центристских полит. сил, способных привлечь на свою сторону наиболее активные слои общества. Тревожным фактором потенциальной нестабильности общества исследователи считают наличие значительной прослойки люмпенов.

3. Соц. стабильность зависит от стабильного состояния политической системы общества, прежде сего государства, взаимодействия законодательной, исполнительной и судебной власти. Одним из защитных механизмов стабильности может стать развитие многопартийности, но при отсутствии законодательства, регулирующего отношения между партиями и властными структурами, при отсутствии или недостатке общей культуры, а особенно культуры межпартийной полит. борьбы, многопартийность может служить и фактором дестабилизации общественной жизни. Многопартийность защищает общество от наступления авторитаризма и диктатуры. В укреплении полит. стабильности важная роль принадлежит такому фактору общественной жизни как консенсус основополагающих ценностей между основными полит. партиями, общественными движениями и представителями всех ветвей власти. Демократический консенсус предполагает обязательно наличие плюрализма мнений и представлений от различных общественных движений, партий, соц. групп, слоёв.

Соц. нестабильность и причины её возникновения

Нестабильность – универсальная форма проявления развития, но развития плохо контролируемого, чреватого конфликтами и опасностями. Стабильности и нестабильность можно рассматривать как категории разных степеней владения жизненно-практическими ситуациями социальной реальности.

Причины нестабильности соц. системы:

1. Возникновение сильно неравновесной ситуации бифуркации.

2. Толчком к возникновению нестабильности соц. системы могут быть внешние и внутренние факторы.

3. Крушение локального экономико-социального порядка под влиянием кризисов.

Независимо от своего происхождения нестабильности с высокой вероятностью распространяются на все секторы и сегменты общества, тем самым приводят к глубоким изменениям.

Предельно-критические показатели социально-экономического развития

Изучение развития общества исходит из посылки рассмотрения его как целостной системы, связи между элементами которой носят вероятностный характер.

Каждая из подсистем имеет жизненно важные элементы, выход которых из режима нормального функционирования может привести их в состояние повышенной неустойчивости и слабой управляемости.

Любая соц. система имеет по каждому важному параметру свою границу, переход за которую означает гибель рассматриваемой системы как единого целого. Приближение показателей развития основных подсистем к предельно критическим величинам означает, что общество находится в состоянии кризиса, уровень рисков возрастает, для своего сохранения система нуждается в реформах или трансформации.

Для информационно-аналитического обеспечения реформ важно определить и отслеживать предельно-критические величины основных показателей развития общества, чтобы не допустить соц. дезорганизации и деградации.

Предельно критическая величина показателей не означает полного распада сферы жизнедеятельности общества, а свидетельствует о высоком уровне рисков функционирования соц. отношений и о необходимости оперативного вмешательства органов управления с целью изменения опасных тенденций.

Построение системы предельно критических показателей сталкивается с рядом сложностей:

1. Выбор или разработка жизненно важных показателей развития общества. Перечень показателей нужно свести к допустимому минимуму, но не в ущерб получаемой информации.

2. Определение предельно критических величин показателей. Обычно такие показатели получают путём оценок экспертов, исходя из исторического опыта, поэтому конкретные предельно критические величины могут носить условный характер.

3. Комплексность подхода и разработка результирующих индексов. При определении предельно критического порога дезорганизации соц. системы следует учитывать совокупность, комбинацию показателей, т.к. критическое отклонение одного или нескольких параметров от нормы не всегда точно характеризует общую ситуацию.