23.Учение с. Десницкого о государстве и праве.

Семен Ефимович Десницкий (ок. 1740—1789) — первый русский профессор права Московского университета, сторон ник теории разделения властей и законодательного регулиро вания крепостного права, сторонник суда присяжных. Эпоха. «Просвещенный абсолютизм» в России — пери од правления Екатерины II, которая в 1767 г. созвала Ко миссию для сочинения проекта нового Уложения (Улажен ная комиссия). Биография. Происходил из мещан украинского г. Нежи на. Учеба в семинарии, затем — гимназия при Московском университете и учеба в университете при Академии наук в Петербурге (с 1759 г.). В 1761—4767 гг. занимается в уни верситете г. Глазго (Англия), где слушает лекции Адама Смита. По возвращении из Англии был назначен профес сором права Московского университета, в котором препо давал до 1787 г. Читал курс истории и теории русского за конодательства и «законоискусства». Логическое основание политико-правового учения. На Десницкого оказали большое влияние идеи Адама Смита, Шарля Луи Монтескье, знание английских политико-пра- вовых институтов. Основная работа: «Представление об учреждении за конодательной, судительной и наказательной власти в Рос сийской империи» (1768). Содержание политико-правового учения. Вслед за Адамом Смитом Десницкий выделял четыре этапа разви тия человечества в зависимости от источников существова ния того или иного народа:

собирательство; пастушество; хлебопашество; коммерческий этап. Более совершенному этапу развития человечества соот ветствует более развитое законодательство. Наибольшее раз витие законодательство получает на коммерческом этапе. Если у древних римлян все законы умещались на 12 табли цах, то в современной Десницкому Англии, «где ныне за коны в великом совершенстве», только сокращенное изло жение законов занимает 25 книг. Концепция разделения властей. Десницкий разработал концепцию разделения властей применительно к Российс кой империи и изложил ее в своем «Представлении об уч реждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи». Десницкий предложил создать органы законодательной, «судительной» и «наказательной» власти. Законодательную власть должен осуществлять Сенат — законосовещательный орган. В представлении Десницкого Сенат должен быть однопалатным (количество депутатов: 600—800 человек), бессословным, выборным на пять лет на основе высокого имущественного ценза. За монархом сохраняется право абсолютного вето на любой закон, выработанный Сенатом. «Судительная» власть. Судьи назначаются монархом. Требования, предъявляемые к судьям: > должен предварительно сдать экзамен профессорам юридического факультета; > иметь несколько лет стажа адвокатской практики;

—> пройти испытания на «факультете адвокатов»; > знать латинский, французский, немецкий и английс кий языки. Десницкий — сторонник суда присяжных и принципа независимости и несменяемости судей. «Показательная» власть должна осуществляться воево дами, назначаемыми монархом. Воеводы выполняют поли- цейские и фискальные функции, подлежат судебному конт ролю; виновность воевод определяет Сенат. Критика крепостного права: с точки зрения экономической науки крепостное пра во — тормоз развития промышленности и земледелия; с нравственной точки зрения торговля людьми «про тивна человеколюбию». Предложения по законодательному урегулированию: урегулировать законом обязанности крестьян по отно шению к помещикам; закрепить за крепостными право собственности на движимое имущество; запретить продажу крестьян без земли и без их согласия. С Е. Десницкий — первый русский мыслитель, который предложил использовать концепцию разделения властей как средство реформирования российского самодержавия. СЕ. Десницкий — теоретик законности в условиях су ществования крепостного права.