
- •7. Чрезвычайные ситуации техногенного характера разнообразны по причи-нам их возникновения и масштабам. По объектам возникновения их подразде-ляют на 6 групп:
- •8. Для защиты жизни и здоровья населения в чс следует применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющиеся составной частью мероприятий рсчс:
- •9. К средствам коллективной защиты населения относятся защитные сооружения: убежища, противорадиационные укрытия (пру) и простейшие укрытия.
- •15. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
- •Терморегуляция
- •Строй площадка
1.Чрезвычайная ситуация - это обстановка, сложившаяся на определенной территории в результате стихийного бедствия или техногенной катастрофы, приведшая к материальным потерям, человеческим жертвам и нарушению жиз-недеятельности населения.
Чрезвычайные ситуации классифицируют:
- по природе возникновения - природные, техногенные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные;
- по масштабам распространения последствий – локальные, объектовые, местные, национальные, региональные, глобальные
;- по причине возникновения – преднамеренные и непреднамеренные (стихийные);
- по скорости развития – взрывные, внезапные, скоротечные, плавные;
- по возможности предотвращения ЧС – неизбежные (природные), предотвращаемые (техногенные, социальные), антропогенные
Локальные ЧС – это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничиваются одной промышленной установкой, поточной линией, цехом, небольшим производством или какой-то отдельной системой предприятия. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся на пострадавшем объекте.
Объектовые ЧС – это чрезвычайные ситуации, когда последствия ограничиваются территорией завода, комбината, промышленно – производственного комплекса, учреждения, учебного заведения, но не выходит за рамки объекта. Для их ликвидации привлекают, хотя и все силы и средства предприятия, но их достаточно, чтобы справиться с аварийной ситуацией.
Местные ЧС – это чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничены поселком, городом, районом, отдельной областью. Для ликвидации последствий достаточно сил и средств, имеющихся в непосредственном подчинении местной власти, начальника ГО, его комиссии по ЧС, а также на объектах промышленности, транспорта. В отдельных случаях могут привлекаться воинские части гражданской обороны и другие подразделения МЧС.
Национальные ЧС – это чрезвычайные ситуации, которые охватывают несколько экономических районов или суверенных государств, но не выходят за пределы страны. Последствия ликвидируются силами и ресурсами страны, зачастую с привлечением иностранной помощи.
Региональные ЧС – это чрезвычайные ситуации, распространяющиеся на несколько областей, республик, крупный регион. Их ликвидацией занимаются, как правило, региональные центры МЧС или специально создаваемые министерством оперативные группы. Для проведения спасательных и других неотложных работ привлекают, кроме всех видов формирований, подразделения МЧС, МВД и ОМ.
Глобальные ЧС – это чрезвычайные ситуации, последствия которых настолько велики, что захватывают значительные территории, несколько республик, краев, областей и сопредельные страны. Для ликвидации последствий привлекают силы МЧС, МО, МВД, ФСБ. Проведением спасательных и других неотложных работ, как правило, занимается специальная правительственная комиссия или лично начальник ГО страны – Председатель Правительства.
2. Функционирование Единой государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях осуществляется как деятельность всех организационных структур системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях по планированию, подготовке и осуществлению комплекса организационных, социально-экономических, инженерно-технических и специальных мероприятий, а также действия сил и средств, входящих в эту систему, с целью предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Мероприятием по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций называется совокупность организационных действий, направленных на решение какой-либо из задач по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполняемых органами повседневного управления, силами и средствами территориальных, функциональных и ведомственных подсистем Единой государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях.
Важнейшими в ЕГСЧС являются прогнозирование и предотвращение ЧС и профилактика возникновения источника ЧС.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций (предупреждение ЧС) - это прогнозирование и предотвращение ситуаций, своевременное информирование органов руководства и повседневного управления и населения о вероятности или неизбежности возникновения чрезвычайной ситуации и заблаговременная подготовка к ней, а также оповещение населения о ее начале или непосредственной угрозе.
Прогнозирование чрезвычайных ситуаций (прогнозирование ЧС) осуществляется как разработка вероятностного представления о предельном риске возникновения чрезвычайных ситуаций и нежелательных состояниях потенциально опасных объектов на определенной территории, а также о количественной оценке вероятного ущерба.
Предотвращение чрезвычайных ситуаций (предотвращение ЧС) определяется как комплекс правовых, организационно-экономических, инженерно-технических, природоохранительных и специальных мероприятий по недопущению или уменьшению вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций, снижению масштаба гибели людей, угрозы их жизни и здоровью, ущерба экономике и собственности граждан, а также окружающей природной среде.
Профилактика возникновения источников чрезвычайных ситуаций проводится в виде заблаговременных мероприятий по недопущению и устранению причин возникновения истопников чрезвычайной ситуации антропогенного характера, а также ограничению ущерба от нее.
Подготовка к чрезвычайным ситуациям (подготовка к ЧС) проводится как заблаговременное создание на определенной территории, объекте народного хозяйства или иного назначения условий для эффективных действий органов повседневного управления, сил и средств, а также населения по ликвидации чрезвычайных ситуаций и жизнеобеспечению населения в этих зонах.
Планирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (планирование мероприятий по ЧС) - это разработка целевых программ и планов мероприятий в области защиты населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от стихийных и экологических бедствий, аварий или катастроф, эпидемий, эпизоотии и эпифитотий, а также от воздействия современных средств поражения.
1. Химические аварии, обусловленные выводом из-под контроля тех или иных химических процессов.
2. Пожары и взрывы, вызванные внутренними факторами (нарушение технологических режимов производства, аварии в системах электро- и газоснабжения и т.п.).
3. Разрушения зданий и сооружений из-за дефектов проектирования или строительства, а также вследствие пожаров, взрывов или воздействия внешних факторов (землетрясения, ураганы и пр.
4. Ядерные аварии на АЭС.
3. Основными задачами региональных и территориальных центров мониторинга являются:
- сбор, анализ и представление в соответствующие органы государственной власти информации о потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций и причинах их возникновения в регионе, на территории;
- прогнозирование чрезвычайных ситуаций и их масштабов; организационно-методическое руководство, координация деятельности и контроль функционирования соответствующих звеньев
- (элементов) регионального и территориального уровня системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
- организация и проведение контрольных лабораторных анализов химико-радиологического и микробиологического состояния объектов окружающей среды, продуктов питания, пищевого, фуражного сырья и воды, представляющих потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций;
- создание и развитие банка данных о чрезвычайных ситуациях, геоинформационной системы;
- организация информационного обмена, координация деятельности и контроль функционирования территориальных центров мониторинга.
4.
ХЛОР - зеленовато-желтый газ, с резким удушливым запахом, Ткип.-34оС. Тяжелее воздуха. При испарении и соединении с водяными парами дымит, застаивается на нижних этажах зданий, в низинах. Применяется для хлорирования воды, для получения пластмасс, инсектицидов, растворителей, дезинфицирующих, отбеливающих, моющих средств; в производстве глицерина, окиси этилена и др.; в металлургии - для хлорирующего обжига руд цветных металлов. |
Поражение вызывает резкую боль в груди, сухой кашель, рвоту, нарушение координации движений, одышку, резь в глазах, слезотечение. При вдыхании высоких концентраций возможен смертельный исход. |
Изолирующий противогаз. Промышленный противогаз типа В, БКФ, М. При их отсутствии гражданские противогазы всех типов; камеры защитные детские. Из подручных средств могут быть использованы ватно-марлевые повязки, шарфы, платки, предварительно смоченные 2% раствором питьевой соды или водой. Простейшие средства защиты кожи -плащ, накидка. |
Надеть противогаз, немедленно вынести пострадавшего из опасной зоны, освободить от одежды, стесняющей дыхание, создать покой. Транспортировка пораженного только лежа. При остановке дыхания - искусственное дыхание, лучше методом "рот в рот". Теплое питье. |
Гашеная известь, щелочные растворы, вода. |
АММИАК - бесцветный газ с резким удушливым запахом, Ткип. - 33оС. Легче воздуха, хорошо растворим в воде. Проникает в верхние этажи зданий. Применяется для производства азотной кислоты, нитрата и сульфата аммония, жидких удобрений (аммиакатов), мочевины, соды, в органическом синтезе, при хранении тканей, светокопировании, в качестве хладагента в холодильниках, при серебрении зеркал. |
Сильно раздражает органы дыхания, глаза, кожу. Признаки отравления: учащенное сердцебиение, нарушение частоты пульса, насморк, кашель, резь в глазах и слезотечение, тошнота, нарушение координации движений, бредовое состояние. При вдыхании высоких концентраций возможен смертельный исход. |
Изолирующий противогаз. Промышленный противогаз марки КД, М. При их отсутствии - гражданские противогазы, ватно-марлевые повязки, шарфы, платки, предварительно смоченные водой или 5% раствором лимонной кислоты. |
Надеть противогаз, немедленно вынести пострадавшего из опасной зоны, дать вдыхать теплые водяные пары (лучше с добавлением уксуса или нескольких кристаллов лимонной кислоты). Тщательно промыть глаза водой. При попадании на кожу обильно обмыть водой, при появлении ожогов наложить повязку. При остановке дыхания сделать искусственное дыхание, лучше методом "рот в рот". |
Вода, растворы кислот в воде. |
ФОСГЕН - газ с удушливым неприятным запахом, напоминающим запах гнилых плодов, прелого сена. Ткип. - 8,2оС, плотность паров - 3,5. Применяется для получения красителей, лексана, полиуретанов, производных мочевины; в фармацевтической промышленности; для разложения минералов, содержащих платину; в алюминиевой промышленности. Фосген может образовываться при термическом разложении хлорированных углеводородов и особенно при применении огнетушителей, заполненных хлорорганическими растворителями. |
Вызывает отек легких в результате поражения капилляров легких, ведущего к резкому повышению проницаемости для воды и белка капилляров и стенок легочных альвеол. Наступает кислородное голодание организма в связи с замедлением кровообращения (повышается вязкость крови). Раздражающее действие на верхние дыхательные пути невелико. Вдыхание малых и средних концентраций вызывает слезотечение, кашель, тошноту. При более высоких концентрациях - рвота, боль за грудиной, ощущение удушья. Затем симптомы быстро ослабевают и исчезают - наступает ложное "выздоровление" (1-23 ч.). Затем заболевание переходит в открытую форму. |
Фильтрующий промышленный противогаз марки В. При опасности образования больших концентраций - изолирующие противогазы. |
Надеть противогаз. Срочная госпитализация всех пострадавших даже при хорошем их состоянии. Обмыть пострадавших, заменить белье. Абсолютный покой и тепло (для уменьшения потребности организма в кислороде). Как можно раньше ингаляция кислорода. Искусственное дыхание (с осторожностью) только при нарушении или остановке дыхания. При раздражении дыхательных путей содовые ингаляции, горячее молоко с содой или щелочной минеральной водой. |
Проветривание закрытых помещений, горячая вода, аммиачная вода. |
СИНИЛЬНАЯ КИСЛОТА - бесцветная жидкость с запахом горького миндаля. Ткип. -26,65оС. Плотность - 0,7. Применяется в синтезе нитрильного каучука, синтетического волокна, пластмасс, органического стекла, молочной кислоты; в медицине; для дезинфекции, борьбы с грызунами, окуривания плодовых деревьев. |
Вызывает нарушение тканевого дыхания вследствие блокирование дыхательных ферментов. Сначала наблюдается углубление дыхания и повышение кровяного давления, затем паралич дыхания и внезапное сильное падение кровяного давления. При высоких концентрациях человек почти мгновенно теряет сознание. При меньших концентрациях наблюдается царапанье в горле, слюнотечение, онемение рта и зева, мышечная слабость, головокружение, головная боль, тошнота, рвота. |
Фильтрующий промышленный противогаз марки В, противогаз БКФ, с защитным фильтром для дымов и пыли. При очень высоких концентрациях -изолирующий противогаз. Простейшие средства защиты кожи - плащ, накидка. |
Надеть противогаз, применить противо-дымную ампулу. Вынести пострадавшего на свежий воздух, снять загрязненную одежду. Покой, тепло. Ингаляции кислорода. При нарушении дыхания или остановке -длительное искусственное дыхание. |
Проветривание закрытых помещений, растворы щелочей, кислород. |
6. Биологическая чрезвычайная ситуация - это состояние, при котором в результате возникновения источника на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, опасность широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.
Источником биологической ЧС может служить опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей (эпидемия, пандемия). животных (эпизоотия, панзоотия): инфекционная болезнь растений (эпифитотия, панфитотия) или их вредитель.
Эпидемия - это массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости. Эпидемия, как ЧС, обладает очагом заражения и пребывания заболевших инфекционной болезнью людей, или территорией,в пределах которой в определенных границах времени возможно заражение людей и сельскохозяйственных животных возбудителями инфекционной болезни. В основе обусловленной социальными и биологическими факторами эпидемии лежит эпидемический процесс, то есть непрерывный процесс передачи возбудителя инфекции и непрерывная цепь последовательно развивающихся и взаимосвязанных инфекционных состояний (заболевание, бактерионосительство). Иногда распространение заболевания носит характер пандемии, то есть охватывает территории нескольких стран или континентов при определенных природных или социально-гигиенических условиях. Сравнительно высокий уровень заболеваемости может регистрироваться в определенной местности длительный период. На возникновение и течение эпидемии влияют как процессы, протекающие в природных условиях (природная очаговость. эпизоотии и т.д.). так и. главным образом, социальные факторы (коммунальное благоустройство, бытовые условия, состояние здравоохранения и т.д.).
Эпизоотия -это одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
Выделяются следующие виды эпизоотий: - по масштабам распространения - частные, объектовые, местные и региональные; - по степени опасности - легкие, средней тяжести, тяжелые и чрезвычайно тяжелые; - по экономическому ущербу - незначительные, средние и большие. Эпизоотии, как и эпидемии, могут носить характер настоящих стихийных бедствий. Так, в 1996 г. в Великобритании свыше 500 тыс. голов сельскохозяйственных животных заразилось чумой крупного рогатого скота. Это вызвало необходимость уничтожения и утилизации останков больных животных. Из страны прекратился экспорт мясных изделий, что поставило ее животноводство на грань разорения. Кроме того, потребление мяса в Европе значительно уменьшилось и, как следствие, произошла дестабилизация европейского рынка мясных изделий.
Панзоотия - это массовое одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных с высоким уровнем заболеваемости на огромной территории с охватом целых регионов, нескольких стран и материков.
Энзоотия - это одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных в определенной местности, хозяйстве или пункте, природные и хозяйственно-экономические условия которых исключают повсеместное распространение данной болезни.
Эпифитотией называется массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений и(или) резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности.
Панфитотией называется массовое заболевание растений и резкое увеличение численности вредителей растений на территории нескольких стран или континентов.
Эпифитотии характеризуются следующими болезнями: - ржавчина хлебных злаков, при поражении которой потери урожая составляют 40-70%; - пирокулариоз риса - заболевание вызывается грибком, потери урожая могут достигать 90%; - фитофтороз (картофельная гниль) - заболевание, поражающее грибком листья, стебли и клубни картофеля и др.
7. Чрезвычайные ситуации техногенного характера разнообразны по причи-нам их возникновения и масштабам. По объектам возникновения их подразде-ляют на 6 групп:
Аварии на химически опасных объектах (ХОО) создают зону хими-ческого загрязнения сильнодействующими токсичными веществами, опасными для жизнедеятельности людей, животных и растений.
Аварии на радиационно-опасных объектах (РОО) связаны с выбро-сом радиоактивных веществ и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом границы в количествах, превышающих установленные нормы безо-пасности (для населения годовая эффективная доза- не более 1 Зв, за всю жизнь - не более 70 Зв, для работников РОО годовая эффективная доза- не более 20 мЗв, за период трудовой деятельности - не более 1 Зв).
Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах - предприятиях, за-нятых производством, хранением и переработкой пожаро - и взрывоопасных веществ (нефть и нефтепродукты, нефте- и углехимия, деревообработка, орга-нический синтез). Все производства подразделяются на 6 категорий пожаро-опасности: А, Б, В, Г, Д, Е - (взрывоопасные производства).
Аварии на гидродинамически опасных объектах (ГОО) - сооруже-ниях или естественных образованиях, создающих разницу уровней воды (верх-ний и нижний бьеф) связаны с образованием волны прорыва, что сопровожда-ется разрушениями и затоплением территории.
Аварии на железнодорожном транспорте могут происходить по причине схода подвижного состава с рельсов, столкновений, наездов на переез-дах, пожаров и взрывов в вагонах. Аварии на автотранспорте, связанные с на-рушениями ПДД, уносят в РФ ежегодно жизни 30 тыс. человек. Смертность от ДТП в РФ в 10-15 раз выше, чем во всем мире. Авиационные аварии, несмотря на принимаемые меры повышения безопасности, учащаются.
Аварии на коммунально-энергетических сетях обусловлены в пер-вую очередь недостаточностью мер по профилактике. Последствиями этих ава-рий могут бьггь экстремальные условия выживания людей.
8. Для защиты жизни и здоровья населения в чс следует применять следующие основные мероприятия гражданской обороны, являющиеся составной частью мероприятий рсчс:
- укрытие людей в приспособленных под нужды защиты населения помещениях производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;
- эвакуацию населения из зон ЧС;
- использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов;
- проведение мероприятий медицинской защиты;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.
Укрытие населения в приспособленных помещениях и в специальных защитных сооружениях следует проводить по месту постоянного проживания или временного нахождения людей непосредственно во время действия поражающих факторов источников ЧС, а также при угрозе их возникновения.
9. К средствам коллективной защиты населения относятся защитные сооружения: убежища, противорадиационные укрытия (пру) и простейшие укрытия.
Убежища — защитные сооружения герметического типа, наиболее надежно защищающие от поражающих факторов; укрывающиеся в них люди не используют средства индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
Убежища защищают укрывающихся в них людей от следующих поражающих факторов:
• от поражающих факторов ядерного оружия;
• от поражающих факторов обычных средств поражения (техногенных);
• от бактериологических (биологических) средств;
• от отравляющих веществ;
• от катастрофических затоплений.
Противорадиационные укрытия (ПРУ) – сооружения, защищающие людей от ионизирующего излучения, заражения радиоактивными веществами, а также от непосредственного попадания на кожу и одежду капель отравляющих веществ и аэрозолей биологических средств.
К укрытиям простейшего типа относятся щели, траншеи, землянки. На их возведение не требуется много времени, но они могут эффективно защищать людей от определенных факторов ЧС.
Защитные сооружения классифицируются по назначению, месту расположения, времени возведения, защитным свойствам, вместимости.
По месту расположения защитные сооружения подразделяют на три группы:
• отдельно стоящие (располагаются вне зданий);
• встроенные (располагаются в подвальных и цокольных этажах зданий; они имеют большое распространение, их строительство экономически более целесообразно);
• оборудованные в горных выработках.
По времени возведения различают защитные сооружения:
• заблаговременно возводимые (капитальные сооружения из долговечных несгораемых материалов);
• быстровозводимые (сооружаемые в короткий период при угрозе ЧС с применением подручных материалов).
По вместимости защитные сооружения классифицируют следующим образом:
• малые (до 150 человек);
• средние (150 – 600 человек);
• большие (более 600 человек).
При проектировании защитных сооружений на укрытие одного человека предусматривается 0,4–0,5 м2; для организации пункта управления – не менее 2 м2, для медпункта – не менее 9 м2.
По назначению различают защитные сооружения общего назначения (для защиты населения в городах и сельской местности) и специального назначения (для размещения органов управления, систем оповещения и связи, лечебных учреждений).
10. Эвакуация — организованный вывоз или вывод из населенных пунктов и размещение в безопасной зоне рабочих и служащих объектов, прекративших или перенесших свою народнохозяйственную деятельность, а также населения, не занятого в сфере производства.
В некоторых случаях предусматривается частичная эвакуация населения, не занятого в производстве (группа риска – дети, беременные женщины и проч.).
Для организации мероприятий по рассредоточению и эвакуации создаются эвакуационные органы.
В функции эвакуационных комиссий (ЭК) входит планирование и организация эвакуационных мероприятий (рассредоточение, транспорт, медицинское и бытовое обслуживание, размещение, трудоустройство и т. д.).
Сборные эвакуационные пункты предназначены для сбора, регистрации и отправки населения в безопасную зону. Они разворачиваются в школах, клубах и других общественных зданиях.
Промежуточные пункты эвакуации организуются в случае эвакуации комбинированным способом и предназначены для кратковременного отдыха прибывающего населения, обогрева, питания, медицинского обслуживания и отправки к местам расселения.
Эвакоприемные комиссии создаются в административных органах для организации приема и размещения населения, прибывающего из опасных зон.
Приемные эвакуационные пункты организуются силами сельских (городских) районов вблизи пунктов высадки эвакуируемых; они предназначены для обеспечения приема, регистрации и непосредственного расселения прибывших людей.
Пункты посадки служат для отправки населения железнодорожным, автомобильным и водным транспортом в безопасную зону; создаются на железнодорожных вокзалах, водных станциях, портах и т. д.
Пункты высадки располагаются вблизи мест расселения эвакуируемого населения.
Рассредоточение и эвакуация обычно осуществляются комбинированным способом, то есть массовый вывод населения пешим порядком сочетается с вывозом определенных категорий населения всеми видами транспорта, в т. ч. и личным.
Пешие колонны формируются численностью от 500 до 1000 человек. Автоколонны включают до 20 машин. Составы пассажирских поездов увеличиваются до 20 вагонов, грузовых – до 30.
Организованность и дисциплинированность, своевременное и неукоснительное выполнение всех требований и указаний администрации сборного эвакуационного пункта являются основными правилами поведения населения.
Население объекта о начале эвакуации оповещается через предприятия, учреждения, учебные заведения, эксплуатационные организации ЖКХ, милицию, радиотрансляционную сеть и местное телевидение. При движении эвакуированного населения одним из видов транспорта на каждый эшелон (судно) назначается начальник эшелона (судна), на автоколонну – старший автоколонны, на каждый железнодорожный вагон – старший вагона.
Для организованного движения пеших колонн разрабатывают схему их маршрута, на которой указывают состав колонн, маршрут движения, исходный пункт, пункты регулирования движения и время их прохождения; районы и продолжительность привалов; медицинские пункты и пункты обогрева; промежуточный пункт эвакуации; порядок и сроки вывода (вывоза) колонны из этого пункта в район постоянного размещения; сигналы управления и оповещения.
Движение пеших колонн осуществляется по заранее установленным маршрутам протяженностью на один суточный переход (10–12 ч движения). Скорость движения пеших колонн – 4–5 км/ч. Через каждые 1–1,5 ч предусматриваются малые привалы (10–15 мин), в начале второй половины суточного перехода устраивается большой привал (1–2 ч).
На приемные эвакуационные комиссии и приемные населенные пункты сельских районов возлагаются следующие задачи: встреча прибывшего населения, распределение его по населенным пунктам, оказание первой необходимой помощи, организованная отправка людей к местам расквартирования. Первые двое суток люди должны питаться запасами продуктов, привезенных (принесенных) с собой.
Эвакуированное население привлекается для работы в сельской местности и на предприятиях, вывезенных из города и продолжающих работу в загородной зоне.
11. Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье в процессе труда. Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на 4 класса: 1.Оптимальные условия труда обеспечивают максимальную производительность труда и минимальную напряженность организма человека. Оптимальные нормативы установлены для параметров микроклимата и факторов трудового процесса. Для других факторов условно применяют такие условия труда, при которых уровни неблагоприятных факторов не превышают принятых в качестве безопасных для населения (в пределах фона). Сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокой производительности труда. При этом за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы не превышают уровней, принятых в качестве безопасных для населения.
2. Допустимые условия труда. При них вредные воздействия не превышают уровней, установленных для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются при отдыхе, и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдалённом периоде на состояние здоровья работающих и их потомства. Изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены. 1 и 2 классы соответствуют безопасным условиям труда.
3. Вредные условия труда, при которых наличие вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы, оказывает неблагоприятное влияние на организм работающего и его потомство. 4. Опасные условия труда. Воздействие вредных факторов в течение смены создаёт угрозу для жизни, и существует высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
12. Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Законодательство Российской Федерации об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции Российской Федерации, настоящих Основ и издаваемых в соответствии с ними законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Гарантии реализации права работников на охрану труда и нормативные требования по охране труда, установленные законодательными актами республик в составе Российской Федерации, не могут быть ниже гарантий и нормативных требований, предусмотренных настоящими Основами. Действие настоящих Основ распространяется на: предприятия, учреждения и организации (в дальнейшем - предприятия) всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности; работодателей; работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях; работников кооперативов; студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику; военнослужащих, привлекаемых для работы на предприятиях; граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы на предприятиях.
13. ФИЗИОЛОГИЯ ТРУДА — специальный раздел физиологии, посвященный изучению изменений функционального состояния организма человека под влиянием его трудовой деятельности и физиологическому обоснованию средств организации трудового процесса, способствующих длительному поддержанию работоспособности человека на высоком уровне и сохранению его здоровья. Является дисциплиной одновременно теоретической и прикладной.
Ф. т. призвана решать следующие задачи:
изучение общих физиологических закономерностей, обеспечивающих трудовую деятельность человека в различных условиях, с целью разработки мероприятий по сохранению здоровья;
исследование изменений функционального состояния различных систем организма человека при определенных видах трудового процесса, данные которых нужны для выработки требований (рекомендаций) к действующим или проектируемым производственным процессам, производственному оборудованию, производственной среде и рациональной организации труда;
определение физиологических данных, необходимых для оценки профессиональной пригодностичеловека к той или иной профессии (виду труда, работе на том или ином рабочем месте);
оценка конкретных производственных нагрузок для обоснования нормирования факторов трудового процесса, характеризующих тяжесть и напряженность труда при различных видах деятельности;
разработка мероприятий, направленных на оптимизацию трудового процесса, снижение уровня утомления работающих.
Объектом физиологических исследований при решении всех задач являются работающие на производстве люди. При этом изучаются конкретные виды трудовой деятельности, вызываемое ими напряжение организма человека и уровни его работоспособности. Во время трудовой деятельности у человека активизируются различные физиологические системы:
при физическом труде — мышечная система и системы т. н. вегетативного обеспечения мышечной деятельности (кровообращение, дыхание); с увеличением интенсивности физической работы значительно возрастает уровень обменных процессов и количество потребляемого в минуту кислорода, минутный объем и частота дыхания, число сердечных сокращений и др.;
при умственном труде — различные отделы ЦНС (прежде всего кора головного мозга), в которых возрастает кровоток и потребление кислорода; с увеличением степени умственного или нервно-эмоционального напряжения существенно активизируется деятельность симпато-адреналовой системы, наблюдается учащение пульса, повышение АД, возрастает интенсивность обменных процессов; при выполнении работ со значительным зрительным напряжением активизируются мышцы, обеспечивающие аккомодацию и конвергенцию глаз, а также светочувствительная система глаз и соответствующие образования ЦНС.