5 Вопрос: бюджетная политика

Бюджетная политика - это часть общей экономической политики государства, это совокупность мероприятий по определению приоритетов социально-экономического развития страны на определенный период времени, это политика доходов и расходов, формирования бюджетных средств для выполнения государством своим функций. На уровне инструментов, это политика распределения и перераспределения полученных налоговых и неналоговых поступлений.

Существуют 2 модели федерализма:

- сильный федеральный центр;

- сжатие федерального бюджета до минимума и децентрализация бюджетных взаимосвязей;

Бюджетная политика сводится к:

1) определению доли ВВП, мобилизуемого в бюджет;

2) оптимизации структуры расходной части бюджета;

3) распределение расходов между бюджета разных уровней;

4) управление государственным долгом;

5) определения источников финансирования дефицита бюджета и т.д.;

Инструменты: сбор доходов, выполнение бюджетных обязательств и управление бюджетным дефицитом и государственным долгом.

Функции бюджетной политики:

1) фискальная;

2) регулирующая;

3) выравнивающая;

Критерии эффективности бюджетной политики:

- динамика ВВП;

- уровень безработицы;

- величина валютных резервов;

- величина бюджетного дефицита и государственного долга;

- величина тех средств, которые выделяются на финансирование государственного долга;

Пути совершенствования (смотреть самостоятельно)

ТЕМА "НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА И НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА"

1. Экономическая сущность налогов, их признаки, функции, классификация

2. Налоговые отношения. Налоговая система, ее элементы, принципы построения и функции;

3. Эффективность и оптимизация налогообложения;

4. Особенности действующей Российской налоговой системы;

5. Налоговая политика и направления реформирования налоговой системы;

1 Вопрос: Экономическая сущность налогов, их признаки, функции, классификация

Налог как объективная экономическая категория, выражает постоянно существующее (возобновляющиеся) экономическими отношениями государства с одной стороны, и физическими и юридическими лицами, с другой, возникающие в процессе вторичного распределения (перераспределения) вновь созданной стоимости в ВНП и отчуждения части его стоимости в распоряжение государства в обязательном порядке. Категория налогов обладает дуализмом, объективная сторона проявляется в течение всего периода существования налогов и не зависит от внешних факторов. Субъективная сторона проявляется в процессе реального использования и зависит от внешней среды.

Признаки налоговых платежей:

1) односторонность;

2) особое направления поступления и расходования;

3) особый порядок взимания;

4) периодичность;

5) принудительность;

Налог- это односторонний определенный, принудительный, устойчивый, периодический платеж в государство в установленном законом порядке, направляемый на нужды удовлетворение общественных потребностей.

Сбор- это обязательный платеж, взимаемый с работодателя и лиц, плата которого является одним из условия совершения в отношении плательщика действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Пошлина-это плата, взымаемая с юридических и физических лиц, за совершение государственными органами юридически значимых действий или за выдачу документов.

Налогообложение - это совокупность законов, правил и практических приемов, относящихся к сбору налогов (предмет налогообложения, порядок исчисления и способы уплаты).

ФУНКЦИИ НАЛОГОВ:

1. Интегральные функции:

1.1. Фискальная;

1.2. Воспроизводственная;