10. Формир-е и развитие конкурентных закупок.

Все способы закупок делятся на: 1. Неконкурентные (закупки из одного источника), 2. Конкурентные. Конкурентные делятся на :1. Конкурсные (откр. конкурс, закрытый конк-с, двухэтапн.конк., конкурс-редукцион); 2. Неконкурсные (запрос ценовых котировок, конкурентные переговоры, редукцион, запрос ценовых предложений). При проведении двухэтапного конкурса участники на первом этапе подают свои предложения без указания цены. Изучив предложения, организатор конкурса может внести изменения и дополнения в конкурсную документацию. На втором этапе участники подают конкурсные заявки, подготовленные с учетом изменений в конкурсной документации, указывая в них также цены. Резюмируя, можно сказать, что выбор способа закупки в первую очередь зависит в первую очередь  от: целей закупки; предмета закупки; рыночной конъюнктуры; закупочной политики компании, включая требования внутренних нормативных документов.

11. Прокьюремент: сущность, цели, принципы

Прокьюремент (от др. рим. – упр-е попечителем) – совокупность практических методов и приемов, позволяющих максимально обеспечить интересы покупателя в товарах, работах и услугах при прове-дении закупочной компании. Цели: наиболее эффективное удовлетворение объективных потреб-ностей организаций в товарах, работах, услугах.

Принципы:1.открытость и прозрачность. Все эта-пы проведения торгов, начиная с установления условий и заканчивая объявлением победителей, осуществляется публично. Каждый участник имеет возможность с ними ознакомиться. Все процедуры и принятие решений должны документироваться с четким изложением мотивировок и быть прозрачны для контролирующих органов. 2. равенства и спра-ведливости. Условия, принципы проведения торгов, а также порядок определения победителей уста-навливаются заранее. Остаются неизменными в ходе процесса и являются для всех участников одинаковыми. 3.эффективности. Согласно статис-тике, экономическая выгода от проведения торгов в форме тендера составляет в среднем 15-20%, но может достигать более 30%. Рост эффективности

12.Профессиональные требования к специалистам в области закупок:

1. Общ. хар-ка профессиональных требований к специалисту по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку продукции для гос. нужд:

Область профессиональной деятельности спец-та - обеспечение максимальной эффективности закупок товаров, работ и услуг (продукции) для гос.нужд, расширение участия в закупках поставщиков в т.ч. международных, содействие беспристрастности процедур закупок и достижение открытости про-цесса, связанного с закупками, соверш-вание ОСУ закупками. Специалист должен быть готов к след. видам деятельности, которые выделяются в соотв-вии с его назначением и местом в системе управле-ния и организации государственных закупок:

- управленческая; - эк-кая;- планово-фин-ая; - маркетинговая; - информационно-аналитич; - проектно-исследоват; - методическая. Все катего-рии специалистов должны обладать теорет. и прак-тич. знаниями в области управления закупками продукции для государственных нужд РБ, а также необходимыми правовыми знаниями в этой области деятельности. Специалисты должны владеть знани-ями по разр-ке стратегии закупок, подготовке ква-лификационной и конкурсной документации, обла-дать знаниями в области разработки проектов, под-писания и исполнения государственных контрактов, разработки прогнозов и планов проведения закупок, проведению квалификационного отбора постав-щиков, организации торгов (конкурсов) и иных способов закупок, быть осведомленными в области управления закупками, исполнения гос. контрактов.

2. Общие требования к знаниям специалиста.

2.1 Специалист должен отвечать следующим требованиям: - знать основы Конституции, этические и правовые нормы, регулирующие организацию и проведение закупок продукции для гос. нужд, уметь учитывать их при разработке и осуществлении плана закупки; - владеть компью-терными методами сбора, хранения и обработки информации, применяемыми в сфере его проф. деятельности; - находить решения типовых задач и уметь решать нестандартные задачи; - уметь поста-вить цель и сформулировать задачи, связанные с организацией и проведением государственных закупок, уметь использовать их для проведения различных способов закупок; - уметь анализировать в общих чертах основные экономические события в стране и за рубежом, находить и использовать информацию, необходимую для прогнозирования, планирования и осуществления государственных закупок; - знать основы белорусской правовой сис-темы и законодательства, основы экономической теории; - уметь использовать и составлять норма-тивные и правовые документы, относящиеся к государственным закупкам. 2.2. Специалист должен иметь представление: - об основах математического анализа; - об информации, методах ее хранения, обработки и передачи; - о структуре, принципах работы и основных возможностях персональной ЭВМ. 2.3. Специалист должен знать и уметь испо-льзовать общепрофессиональные и специальные дисциплины.

возникает при децентрализации принятия решений о закупках, а также по мере роста персонала. 4.эко-номичности. Процедуры конкурса должны осущ-ся с минимально возможными затратами ресурсов. Во внимание принимается как стоимость продукции, так и полные эксплуатационные расходы, а также затраты на проведение закупки. 5.подотчетность и ответственность. Организатор должен четко соблю-дать установленные правила и процедуры, неся от-ветственность за проведение закупки. Все ключе-вые моменты фиксируются в соотв-х документах, протоколах, отчетах, которые при необходимости предоставляются организациям, уполномоченным на осуществление проверок и контроля. В случае нарушения правил сотрудники несут не только административную ответственность, но и уголовн.

Элементы прокьюремента:•планирование закупок

•определение целесообразности • регламентиро-вание закупок •проведение закупок •контроль