52. Транзитна система мдп. Призначення, сфера дії.

МДП — це міжнародні дорожні перевезення (Transports Internationarex Routiers – ТІR — система міжнародних автомобільних перевезень товарів, яка працює на основі Митної конвенція про міжнародні перевезення із застосуванням книжки МДП. Система була заснована для спрощення та узгодження адміністративних формальностей при міжнародних автоперевезеннях. Компанії, які спеціалізуються на міжнародних вантажоперевезеннях, і є учасниками асоціації, користуються митними документами, які називються книжками МДП, за якими дозволяється перетинати кордон без сплати мито у прикордонному пункті перетину. Ця міжнародна транзитна митна система надає можливості для переміщення через кордон товарів:

-в опломбованих вантажівках чи контейнерах;

-відправлених з митниці в одній країні до митниці іншої;

-без обов'язкових повних перевірок, які займають багато часу, на проміжних кордонах;

-у визначений час, який надається митними органами, з дотриманням вимог безпеки й гарантіями.

Система перевезень TIR займається не тільки митним транзитом автошляхами, але поєднує, де це можливо, перевезення з іншими видами транспорту (наприклад, залізничним, річковий і навіть морським транспортом), у разі, якщо хоча б частина перевезення здійснюється автошляхами. Системи митного транзиту призначаються для максимально можливого спрощення перевезення вантажів під митними печатками і пломбами в міжнародному торговельному обороті і забезпечення необхідної митної безпеки та гарантій державам транзиту. Необхідною умовою успішного функціонування будь-транзитної системи є простота її використання як для всіх учасників міжнародних транзитних перевезень, так і для співробітників митних органів. система, безсумнівно, має переваги для митних органів, оскільки вона дає можливість скоротити число вимог, що звичайно пред'являються національним законодавством до вантажів, що перевозяться. Разом з цим вона дозволяє уникнути необхідності проведення трудомісткого і дорогого з точки зору обладнання фізичного догляду в державах транзиту і звести такий контроль до перевірки печаток, пломб і зовнішнього стану вантажного відділення або контейнера. Крім цього, відпадає необхідність у застосуванні національних гарантій та веденні особливої ​​національної документації. Слід зазначити і те, що міжнародні транзитні операції здійснюються по одному транзитному документу - книжці МДП, що значно знижує ризик подання митним органам недостовірної інформації.(B) Переваги для транспортної галузіПереваги для торгівлі і транспорту не менш очевидні. Вантажі можуть перетинати національні кордони з мінімальним втручанням з боку митних органів. Зменшуючи традиційні перешкоди на шляху руху вантажів, система МДП сприяє розвитку міжнародної торгівлі. Вона дозволяє значно скоротити транспортні витрати за рахунок скорочення затримок у дорозі.

53. Елементи системи мдп та їх характеристика.

Допущення до перевезення транспортних засобів і контейнерів

Для забезпечення безпеки перевезень Конвенція МДП встановлює, що вантажі повинні перевозитися в контейнерах або вантажних відділеннях транспортних засобів, сконструйованих таким чином, щоб виключити можливість доступу до вмісту запломбованій частини транспортного засобу чи контейнера без залишення видимих ​​слідів розкриття вантажного відділення транспортного засобу, контейнера або ушкодження митних печаток і пломб.

Другим елементом транзитної системи МДП є міжнародна система гарантій. Ця система гарантує сплату національним гарантійним об'єднанням всіх митних зборів і податків, щодо яких існує ризик несплати самим перевізником. Кожне гарантійне об'єднання, що представляє інтереси траспортного сектора в державі-учасниці Конвенції МДП, і визнане митними органами цієї держави, гарантує сплату всіх митних зборів і податків, які можуть підлягати сплаті у разі виявлення якого-небудь порушення операції МДП на території такої держави . Таким чином, національне об'єднання гарантує сплату всіх мит і податків як національними, так і іноземними перевізниками, що здійснюють транспортні операції із застосуванням книжок МДП, виданих їм самим або подібним об'єднанням іншої держави.

КНИЖКА МДПК. Книжка МДП підтверджує те, що у відношенні перевезених за процедурою МДП товарів існує міжнародна гарантія. На сьогоднішній день МСАТ - єдина міжнародна організація, яка отримала (під контролем Виконавчої ради МДП) повноваження на централізоване виготовлення та розповсюдження книжок МДП серед національних гарантійних об'єднань відповідно до умов, визначених у договірних зобов'язаннях між ними і МСАТ. Кожне національне гарантійне об'єднання видає книжки МДП перевізникам своєї держави на умовах, визначених у декларації - зобов'язанні перевізника.

Четвертим елементом системи МДП є умова визнання державами транзиту та державою призначення заходів митного контролю, прийнятих у державі відправлення. При дотриманні цієї умови, вантажі, що перевозяться в опломбованих вантажних відділеннях транспортних засобів або контейнерах, як правило, звільняються від митного огляду в шляху проходження. Це є найголовнішою перевагою для перевізників, які використовують процедуру МДП.