35. Системное (by Systems) управление. Понятие модели руководства. Гарцбургская модель.

Одним из наиболее сложных видов техники руководства является системное управление. Оно представляет собой технику руководства, при которой управление персоналом осуществляется через системное саморегулирование. Согласно Р. Марру и М. Штитцелю при этой технике руководства все производственные процессы управляются как саморегулирующиеся системы в области постановки целей, их реализации, контроля и обратных связей. Причем принцип системного саморегулирования относится как ко всей организации, так и к индивидуальному выполнению задач руководителем и подчиненными. В качестве элементов в системное управление входят управление по целям и управление через делегирование. Однако при системном управлении особый акцент делается на образовании автономных саморегулирующихся систем, их организационном оформлении.

Важнейшая предпосылка осуществления системного управления — наличие развитой, всеобъемлющей информационной системы, опирающейся на компьютерные технологии. Кроме того должны быть четко определены все саморегулирующиеся системы и их структуры.

Достоинства системного управления соответствуют достоинствам управления по целям. Кроме того, к ним также относятся: 1) более сильная разгрузка руководящих работников и 2) более быстрые принятие и реализация управленческих решений благодаря приближению их к конкретным участкам деятельности Системное управление имеет и ряд недостатков, а именно: а требования к руководителям и сотрудникам очень велики; а руководящие работники склонны не принимать эту технику управления, поскольку она может лишить их власти или даже показать их ненужность;

* существует сравнительно большая вероятность сбоев;

* эта техника руководства может вести к дегуманизации отношений в организации, к ослаблению как ориентации руководства на сотрудников, так и горизонтальной и вертикальной интеграции;

* существует опасность развития в организации партикуляризма и ведомственничества.

Прежде всего из-за сложности применения и достаточно высокой степени опасности организационных сбоев системное управление до сих пор не получило широкого распространения.

Наиболее полно рационализация УП на научн.началах осущ.за счет внедрения оптимальной модели руководства. Модель Р. – закрепленное в соотв.орг.структурах системное единство стилей, техники и средств рук-ва.

ГАРЦБУРГСКАЯ МОДЕЛЬ. Хён. 1950-е. Руководство в единстве с сотр-ми. Трад.авт.стиль больше не соответствует общ.устройству. ГМ призвана активизировать неиспользуемые мотивы сотрудников и поддержать их в стремлении к самост.действиям. Каждому сотр-ку надо дать конкр.задание и предоставить областть д-ти. Многие рассм.ГМ как разновидность упр.поср.делегирования. Отличие в том, что ГМ не только распределяет поставленые рук-вом задачи, но и предполагает участие в их совместном с рук-лем определении.

Принципы:

1. решения должны приниматься на тех уровнях, на кот.возникают

2. коллективный характер принятия решений

3. вместо отдельных поручений сотр-м стоит дать отдельное место работы, где они могут прин.решения

4. делегирование ответственности на места

5. распределение задач снизу вверх. Передача на высший уровнь только тех решений, кот.не могут приняться снизу.

6. принципы взаимоотношений должны быть точно определены и оформлены

ГМ предполагает ясную, иерархически расчлененную структуру рук-ва.

Элементы ГМ:

1. точное, независимое от конкр.людей описание раб.мест

2. инструкция по рук-ву

3. ограничение ответственности рук-ля

4. обязанности рук-ля: забота о квалификации, похвала и критика, оценка труда, содействие повышению обр.и квал., представление сотр-в в высших инстанциях

5. обязанности сотр-в: обращение за советом в необычн.случаях, самостоятельность в норм.случаях

6. принципы распространения информации по гор.и по верт.

7. принципы контроля

8. принципы групповой деятельности: подключение сотр-в к участию

9. правила делегирования компетенций и ответственности, разграничение комп.и отв., инф.права и обязанности

Достоинства: ясность задач и сфер д-ти, единая система, развитие инициативы.

Недостатки: скрытая авторитарность, формализм и бюр-м, статичность, неболбшая дифференциация