43. Итоги республиканских референдумов 1995, 1996, 2004 г.

С целью обеспечения эффективной государственной политики президентом А. Лукашенко было проведено реформирование системы исполнительской власти. В начале 1995 г. была образована подчиненная президенту сквозная вертикальная структура – централизованная система государственного управления.

Между тем в обществе продолжались политические разногласия и борьба между правительством и оппозицией, важным ее этапом стали парламентские выборы, назначенные на 14 мая 1995 г. Оппозиционный предвыборный блок победить на выборах не смог. Президент инициировал проведение в один день с парламентскими выборами республиканского референдума. На обязательный республиканский референдум, решение которого являлось окончательным, имело обязательную силу на всей территории РБ, выносились следующие вопросы:

- Согласны ли Вы с приданием русскому языку равного статуса с белорусским?

- Поддерживаете ли Вы предложение об установлении новых Государственного флага и Государственного герба РБ?

- Поддерживаете ли Вы действия Президента РБ, направленные на экономическую интеграцию с Российской Федерацией?

Для принятия консультативного решения был вынесен вопрос «Согласны ли Вы с необходимостью внесения изменений в действующую Конституцию РБ, которые предусматривают возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом РБ в случаях систематического или грубого нарушения Конституции?». По всем четырем вопросам президент получил поддержку граждан.

В июне 1996 г. президент внес в Верховный Совет предложение о референдуме по вопросам, касающимся действующей Конституции. Однако в условиях обострения конфронтации в обществе, неудачной попытки провести Верховным Советом 20 ноября процедуру импичмента президента республиканский референдум состоялся только 24 ноября 1996 г. На республиканский референдум были вынесены вопросы и предложения, инициированные Президентом РБ:

- Перенести День независимости РБ (День Республики) на 3 июля – день освобождения РБ от гитлеровских захватчиков в Великой Отечественной войне;

- Принять Конституцию РБ 1994 г. с изменениями и дополнениями (новая редакция Конституция РБ), предложенными Президентом РБ А.Г.Лукашенко;

- Выступаете ли Вы за свободную, без ограничений, покупку и продажу земли?

- Поддерживаете ли Вы отмену смертной казни в РБ?

По всем этим вопросам и предложения Президент РБ получил поддержку большинства избирателей республики.

На референдуме 24 ноября 1996 г. была принята новая Конституция, вступившая в силу 27 ноября 1996 г. В соответствии с новой Конституцией был создан двухпалатный парламент (Национальное собрание). Он состоит из Совета Республики и Палаты представителей. Срок полномочий парламента – 4 года. Президент с согласия Палаты представителей назначает премьер-министра и его заместителей, определяет структуру правительства, принимает решение об отставке правительства в целом и его отдельных членов. Президент назначает глав исполнительных органов власти на местах. Вследствие референдума 1996 г. полномочия президента были значительно расширены, а срок полномочий продлен до 2001 года.

7 июня 2001 года Палата представителей РБ назначила проведение выборов президента РБ на 9 сентября 2001 года. Были выдвинуты кандидатуры С. Гайдукевича, В. Гончарика и А. Лукашенко. В голосовании приняло участие 83,86% избирателей. За А.Лукашенко проголосовало 75,65% избирателей от принявших участие в голосовании, за В. Гончарика – 15,65%, за С. Гайдукевича – 2,48%.

17 октября 2004 года состоялись выборы в Национальное собрание РБ, одновременно с которыми проходил республиканский референдум об изменениях Конституции. Был вынесен для принятия решения следующий вопрос: «Разрешаете ли Вы первому Президенту РБ А.Г.Лукашенко участвовать в качестве в Президенты РБ в выборах Президента и принимаете ли часть первую статьи 81 Конституции РБ в следующей редакции: «Президент избирается на пять лет непосредственно народом РБ на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». Решение, принятое республиканским референдумом вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, имеет обязательную силу и является неотъемлемой частью Конституции РБ. За принятие решения по данному вопросу проголосовали 5 548 477 граждан, что составило 79,42% от числа граждан, внесенных в список для голосования.