Размеры пенсий по старости

Законодательством каждой страны установлен свой способ исчисления размера пенсии по старости. При этом решаются все или большинство из следующих основных задач:

- обеспечить достаточный жизненный уровень пенсионера;

- обеспечить более благоприятные условия исчисления размера пенсий для лиц с более низким доходом;

- обеспечить преимущества для лиц, имеющих длительный тру­довой (пенсионный, страховой) стаж;

- обеспечить преимущества для выполнявших тяжелые, опасные или вредные для здоровья работы либо работы особого характера.

Так, польский Закон 1998 г. устанавливает, что пенсия по ста­рости состоит из трех частей:

1. единая сумма в размере 24 % базо­вой квоты - суммы средней месячной заработной платы по стране за вычетом уплаченных работником страховых взносов;

2. по 1,3 % основы исчисления за каждый год периода, за который уплачива­лись страховые взносы;

3. по 0,7 % основы за каждый год периода, за который страховые взносы не платились.

По Закону об основах пенсионного страхования СРЮ 1996 г. пенсия по старости мужчине составляет 35 % пенсионной основы за 15 лет пенсионного стажа и по 2 % её за каждый последующий год; пенсия женщине – 40 % основы за 15 лет стажа, по 3 % её за год ста­жа от 15 до 20 лет и по 2 % основы за каждый последующий год. Максимальный размер пенсии при полном пенсионном стаже – 85 % основы.

Своеобразен расчет пенсии по Закону о пенсионном страховании Чешской Республики 1995 г.: пенсия по старости состоит из двух частей: 1) твердой месячной суммы всем пенсионерам в размере 680 крон и 2) суммы, исчисляемой в размере 1,5 % пенсионной осно­вы за каждый год страхования (по достижении возраста 18 лет) до возникновения права на пенсию, но не менее 770 крон. Если застра­хованный после приобретения права на пенсию продолжает рабо­тать, не получая пенсию, размер ее повышается на 1 % основы за ка­ждые 90 календарных дней такой оплачиваемой деятельности.

В Венгрии до 2013 г. будет применяться процентная шкала, по ко­торой пенсия за 10 лет стажа составляет 33 % основы исчисления и до стажа 25 лет возрастает на 2 % за каждый год; начиная с 26 лет и до 37-го года стажа пенсия возрастает на 1 % основы, а начиная с 37-го - на 1,5 % основы. Предусмотренный шкалой высший размер пенсии - 80 % основы. Установлено также, что если застрахованный, который достиг возраста 62 лет и имеет страховой стаж 36 лет, про­должает работать, не получая пенсию, в течение не менее года, его пенсия повышается на 0,3 % основы за каждый месяц работы.

С 2013 г., когда в Венгрии вступит в действие накопительная система пенсионного страхования, будут применяться различные способы расчета пенсий для застрахованных только по системе со­циального страхования и для вступивших в члены пенсионной кас­сы. Для первых пенсия будет составлять 33 % заработной платы-брутто за стаж 20 лет с повышением ее на 1,65 % основы за каждыйпоследующий год страхования до 40 лет (т. е. 66 % основы). Пенс» членам пенсионной кассы по социальному страхованию - 24,4 % ос новы за 20 лет и по 1,22 % за каждый последующий год стажа до 40 лет (т. е. 48,8 % основы). Пониженный размер пенсии объясняе ся тем, что общий платеж страховых взносов по социальному страхованию за членов пенсионной кассы составляет % суммы страховых взносов за работника, застрахованного только по системе социального страхования. Но застрахованный - член пенсионной кассв будет получать от этой кассы пенсию в размере не ниже 25% пенсии по социальному страхованию. Конкретный размер пенсии будет установлен пенсионной кассой с учетом длительности уплаты ских взносов.

Болгарский кодекс обязательного социального страхования 1999 г. установил, что пенсия по страховому стажу и возрасту (т. е. пенсия по старости) определяется путем умножения основы исчисления (среднемесячной зарплаты по стране в предыдущем году, умноженной на индивидуальный коэффициент пенсионируемого) на сумму, образованную по 1 % за каждый год страхового стажа и соответствующей пропорциональной части от 1 % за месяц страхового стажа.

Пенсии по старости не имеющим полного трудового стажа и досрочные пенсии

Застрахованным, не имеющим полного трудового (страхового) стажа, пенсия по старости назначается при соблюдении особых требований. Так, требование по возрасту повышается до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин в СРЮ или до 65 лет независимо от пола - в Болгарии и Чехии. Застрахованный должен иметь ми-нимальный стаж - 15 лет - в Болгарии, Сербии, Черногории и Чехии, 20 лет (мужчины) и 15 лет (женщины) - в Польше.

Пенсия назначается по общим правилам исчисления пенсии по старости, но польское законодательство не гарантирует в таком слу­чае повышение пенсии до минимального ее размера.

Массовая безработица в странах Восточной Европы вызвала не­обходимость досрочного перевода на пенсию лиц, которым до пен­сионного возраста не хватает нескольких (2-5) лет, если трудоуст­ройство их на другой работе невозможно. Такая досрочная пенсия выплачивается в пониженном размере до достижения пенсионного возраста. Так, согласно чешскому Закону о пенсионном страхова­нии работник вправе перейти на пенсию до достижения пенсионного возраста, если имеет страховой стаж 25 лет, состоял на учете как ищущий работу безработный не менее 180 дней, а до достижения пенсионного возраста ему осталось не более двух лет. Но до дости­жения пенсионного возраста пенсия будет выплачиваться в пони­женном размере: 680 крон по 1 %, а не по 1,5 % основы исчисления за каждый год стажа страхования.

Досрочный выход на пенсию не в связи с безработицей преду­смотрен законодательством ряда стран и обусловлен наличием пол­ного трудового стажа. В Сербии и Черногории такой досрочный уход не сказывается на размере пенсии. Но в Чехии, где согласно закону работник, имеющий 25 лет страхового стажа, вправе выйти на пенсию за три года до достижения пенсионного возраста (после 2001 г. - за четыре, а после 2006 г. - за пять лет), досрочный уход на пенсию существенно сказывается на ее размере, поскольку раз­мер ее снижается на 0,6 % основы исчисления за каждые 90 полных и начатых календарных дней. По достижении пенсионного возраста пенсия выплачивается в полном размере.

В Польше возможность досрочного выхода на пенсию преду­смотрена для женщин, которые достигли возраста 55 лет и имеют 30-летний стаж или признаны полностью нетрудоспособными, и для мужчин, которые признаны полностью нетрудоспособными, достигли возраста 60 лет и имеют стаж не менее 25 лет.

Пенсии по инвалидности

Право на обеспечение пенсией по инвалидности возникает у за­страхованного в случае постоянной либо длительной утраты трудо­способности или значительной ее части. По степени утраты трудо­способности законодательство большинства стран различает три группы инвалидности, причем в болгарском и венгерском законода­тельстве используется метод установления группы по проценту утраты трудоспособности. Чешское и польское законодательство выделяют полную и частичную инвалидность (в Польше - «нетру­доспособность»), но поскольку часть полных инвалидов обеспечива­ется надбавкой по уходу (в порядке норм о социальной поддержке), то и в этих странах мы видим неформальное деление инвалидности на три группы. В отличие от других стран законодательство Сербии и Черногории различает утрату трудоспособности и снижение трудоспособности, причем право на пенсию возникает не во всех случаях признания застрахованного инвалидом.

Условия пенсионирования по инвалидности во всех странах различаются с учетом ее причины: а) общее заболевание; б) трудов увечье или профессиональное заболевание.