5.Резервные и целевые бюджетные фонды, их виды и назначение

В составе республиканского и местных бюджетов создаются резервные и целевые бюджетные фонды, ср-ва кот. использ. по целевому назнач. на осуществление соц-х, эколог. и др. программ, ликвидацию последствий стих. бедствий и проведение др. мероприятий, кот. не могли быть предусмотрены при утверждении бюджетов. Порядок формирования этих фондов и их размеры определяются при утверждении бюджетов на очередной фин. год.

Расходы на пополнение гос. материальных запасов и резервов включаются в проект республиканского бюджета в соответствии с планом накоплений и обновления этих резервов Правительством РБ.

Для покрытия неотложных расходов, которые не могли быть предусмотрены при составлении бюджета, в проекте республ. бюджета ежегодно предусматриваются ассигнования на образование резервного фонда Президента РБ, фонда финансирования расходов, связанных со стих. бедствиями, авариями, катастрофами и другие резервы.

Резервный фонд Президента РБ предусматривается, как правило, в размере не менее 1 % от доходов республиканского бюджета (без средств гос. целевых бюджетных фондов).

Фонд финансирования расходов, связанных со стихийными бедствиями, авариями, катастрофами, предусматривается, как правило, в размере 0,1 % от расходов республиканского бюджета (без средств государственных целевых бюджетных фондов).

Кроме того, сверх предусмотренных расходов в республиканском и местных бюджетах за счет остатков средств по соответствующим бюджетам на начало планируемого финансового года и доходов бюджетов текущего года образуется специфический бюджетный резерв - оборотная кассовая наличность. Оборотная кассовая наличность в течение финансового года используется на покрытие временных кассовых разрывов и должна быть восстановлена к концу этого года в размере, установленном при утверждении бюджета.

Максимальный размер оборотной кассовой наличности не может превышать объема расходов, равного двухнедельному фонду заработной платы, финансируемому из бюджета.

Целевые бюджетные фонды - фонды денежных средств, образуемые в соответствии с действующим законодательством в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемые по целевому назначению.

Порядок формирования гос. целевых бюджетных фондов определяется законом о бюджете на очередной финансовый год.

В соответствии с действующим зак-ом создаются следующие целевые бюджетные фонды:

-фонд охраны природы. Доходы образуются за счет: -экологического налога; -доходов от реализации конфискованных или иным образом обращенных в доход гос-ва орудий охоты и добычи рыбы и др. водных животных, а также от продажи незаконно добытой с помощью этих орудий продукции; -возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

Средства направляются на:

-оздоровление окружающей среды; -осуществление меропр. и программ по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов; -научные исследования в области охраны природы; -внедрение и производство малоотходных и безотходных ресурсо- и энергосберегающих технологий;

-строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт природоохранных объектов и т.д.).

- фонд организации сбора (заготовки) и использ. отходов в качестве вторичного сырья (формируются за счет экологического налога в части платежей за произ-во и импорт стекл. тары, тары на основе бумаги и картона, а также за импорт товаров, упакованных в стеклянную тару и тару на основе бумаги и картона);

- гос. целевой бюджетный фонд нац. развития. Источ. формир. гос-ого целевого бюджетного фонда нац. развития явл. часть прибыли (дохода) отдельных высокорентабельных унитарных пред-ий, гос. объединений, являющихся коммерческими орг-ми, и хозяйственных обществ сверх части прибыли, перечисляемой в бюджет. Расходы гос. целевого бюджетного фонда нац. развития осуществляются по решению Президента РБ.

- инновационные фонды (образуются инновационные фонды республиканскими органами гос. упр-ия и гос. орг-ми, подчиненными Правительству РБ, НАН Беларуси, областным и Минским городским исполнительными комитетами - за счет отчислений в размере не более 0,25 % от с/с продукции, находящихся в их подчинении (ведении) орг-ий, хозяйственных обществ, не входящих в состав подчиненных Правительству РБ орг-ий, но имеющих доли (акции) гос. собственности в УФ, пропорционально доле гос. собственности. Средства направляются на: -развитие произ-ва товаров, научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические работы и освоение новых видов наукоемкой продукции, создание и развитие производств, основанных на новых и высоких технологиях; -финансирование отраслевых программ по энергосбережению и т.д.).

- фонд универсального обслуживания (резерв универсального обслуживания).