
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(СПбГУ)
Геологический факультет
Эссе
по курсу «Нефть и газ в мировой экономике»
на тему:
«Анализ институциональных особенностей развития стран-экспортеров нефти на примере Венесуэлы»
выполнили студенты 1 курса магистратуры
по направлению «Нефтегазовое дело»
Кузьмина Лилия
Неевин Игорь
Санкт-Петербург
2012
Боливарианская Республика Венесуэла – государство на севере Южной Америки. Омывается Карибским морем и Атлантическим океаном на севере, граничит с Гайаной на востоке, Бразилией – на юге и Колумбией - на западе.
На фоне соседних стран Латинской Америки, которые в последние годы находятся в кризисе, Венесуэла выглядит довольно благополучной страной. Являясь классическим примером нефтяного государства, питающим США уже почти в течение ста лет, Венесуэла в последние годы демонстрирует неплохие показатели роста и высокие темпы экономического развития.
Но в истории этого государства были периоды, характеризующиеся общим спадом в экономике. Это время пришлось на 80-е годы прошлого столетия, после нефтяного бума в 1970-х. Дальнейшие попытки «реанимации» за счет либеральных экономических реформ начала 90-х окончательно подорвали политическое и экономическое устройство страны. Только с приходом к власти нового лидера, Уго Чавеса, Венесуэла получила новый курс развития, по которому она продолжает свое движение в настоящее время.
Целью данной работы является анализ институциональных особенностей развития Венесуэлы как экспортера нефти. Состояния нефтяной отрасли и институциональные условия ее функционирования изучены с использованием модели PEST-анализа, в рамках которой дана характеристика по четырем основным группам факторов развития отрасли: политические, экономические, социальные и технологические факторы.
Политические факторы.
Прошлое Венесуэлы стойко ассоциируется с военной диктатурой. Такой режим просуществовал в стране до 1958 года и был сменен сначала на многопартийную систему, из которой позже обособились две партии: Демократическое действие и Социал-христианская партия. Но кризис 80-х вывел на политическую арену новые силы: Движение к социализму и Радикальное дело. В период с 1993 по 1998 год президентом страны был Рафаэль Кальдера.
После выборов в 1998 году Венесуэлу возглавил энергичный и весьма амбициозный политик, бывший подполковник Уго Чавес. Его победа послужила отправным пунктом демонтажа прежней системы представительной демократии, основы которой были заложены в 1958 г. после свержения диктатуры М. Переса Хименеса.
С 1 января 2000 г. страна, свыше 170 лет именовавшаяся Республикой Венесуэла, обрела новое название - Боливарианская Республика Венесуэла
Отличительной чертой нового режима является появление новой элиты, так называемая «боливарианская буржуазия», представители которой заняли высокопоставленные должности в государственных структурах, в банках, медицинских страховых обществах и торговых сетях.
Современная Венесуэла – это президентская республика со столицей в городе Каракас. В административном отношении страна разделена на 23 штата и один федеральный столичный округ.
Президент Венесуэлы избирается простым большинством голосов в ходе прямого всенародного голосования и является главой государства и правительства. Срок президентских полномочий — 6 лет. Президент может быть переизбран неограниченное количество раз. Президент назначает вице-президента, принимает решения о структуре и составе правительства и назначает его членов с согласия Парламента.
Президент обладает правом законодательной инициативы и может предлагать изменения в существующее законодательство, однако его предложения могут быть отвергнуты простым парламентским большинством.
Высший судебный орган — Верховный Трибунал Юстиции (Tribunal Supremo de Justicia). Его магистраты избираются парламентом на один 12-летний срок.
Однопалатный парламент Венесуэлы — Национальная Ассамблея (Asamblea Nacional) — состоит из 165 депутатов. 162 депутата избираются по пропорционально-списочной системе в многомандатных округах, в том числе 97 персонально, а 65 — по партийным спискам. Оставшиеся 3 места зарезервированы за представителями коренных народов Венесуэлы. Срок депутатских полномочий — 5 лет. Депутаты могут избираться максимум на три срока.
Расстановка партийных сил после выборов в сентябре 2010 года представлена следующим образом: Единая социалистическая партия Венесуэлы — левая (партия Уго Чавеса), 98 депутатов. В блоке с ней на выборах выступила Коммунистическая партия Венесуэлы получившая одно место в Национальном Собрании вместо прежних восьми, хотя общее число поданных за партию голосов значительно увеличилось с предыдущих выборов. Коалиция демократического единства (в оппозиции Чавесу), 65 депутатов. Эта партия представлена нескольким десятком различных партий и организаций, практически всего политического спектра — от центристских до крайне левых. Отечество для всех — левая (за Чавеса), 2 депутата
7 октября 2012 года в Венесуэле прошли президентские выборы, в результате которых действовавший президент Уго Чавес был переизбран на четвертый срок, заручившись поддержкой более 54% избирателей. Одним из тезисов предвыборной кампании Чавеса было обещание увеличить к 2019 году добычу нефти в стране более чем в два раза - до шести миллионов баррелей в сутки.[11]
Стоит отметить, что на момент написания работы, в Венесуэле проходят региональные выборы: граждане страны выбирают губернаторов 23 штатов из 229 депутатов местных законодательных органов. По результатам за 17 декабря 2012 года проголосовало почти 54% от имевших право голосов 17,4 миллиона венесуэльцев. Кандидаты от правящей Единой социалистической партии Венесуэлы побеждают на выборах губернаторов в 20 из 23 штатов страны. Кандидаты от венесуэльской оппозиции смогли победить только в трех штатах — Амасонас, Лара и Миранда, причем в последнем штате губернатором становится бывший соперник Уго Чавеса по октябрьским выборам президента Энрике Каприлес.[5]