13.Антициклическое регулирование

в целом можно сказать, что все концепции регулирования циклов тяготеют к одному из двух направлений регулиро­вания: неокейнсианскому или неоконсервативному, развив­шемуся на базе классической школы. Первое ориентирует­ся на регулирование совокупного спроса, второе—на регулирование совокупного предложения. Для наглядности можно представить их различие в виде табл. 1.

	неокейсианство	неоконсерватизм
Цели	Регулирование хо­зяйства в целом (макроэкономика	Создание стимулов деятельности от­дельных фирм (мик­роэкономика)
Приоритеты регули­рования	Налогово-бюд­жетная политика 2Кредитно-денеж­ная политика	1Кредитно-денежная политика 2Налогово-бюд­жетная политика
Оценка роли госу­дарства На спрос	Поощрение На предложение	Ограничение

Антициклическое регулирование- это снижение амплитуды циклических колебаний и поддержание постоянного восходящего тренда. АЦР должно осуществляться на всех фазах экономического цикла.

АЦР на фазе кризиса:

целью государства является активизация предпринимательства и совокупного спроса. Для этого необходимо:Снижение налогового бремени на бизнес, введение прогрессивного налогообложения доходов физ.лиц.

выполнение социальных обязательсв

увеличение гос.расходов и закупок. Т.е становление государства как экономического субъекта.

Снижение проблемы безработицы и совокупного спроса за счет организации соц.работ

Снижение курса рубля с целью активизации экспортной деятельности

Поиск новых рынков сбыта

Снижение темпов инфляции за счет замораживания соц.выплат и регулирования цен естественного уровня монополий

АЦР на фазе подъема

Целью ацр на фазе подъема является снижение уровня деловой активности (недопущение перегрева экономики)

1. проведение политики «дорогих денег» (повышение ставки рефинансирования, продажа ЦБ государственных обязательств, осуществление валютных интервенций.

2. Снижение уровня гос.расходов

3. Увеличение налогов как на производителя так и на потребителя с целью снижения общего уровня совокупного спроса

4. Введение ограницений при провидении амортизационной политики

5. Прямое гос.ограничение объемов производства

6. Антиинфляционная политика.

14.ВНП понятие и способы измерения

19.экономическая роль государства

Государство существует в любой экономической системе – рыночной, командной, переходной, однако его экономические функции в каждой из них различны. Рассмотрим регулирующую роль государства применительно к каждой из названных систем.

Методы государственного регулирования рыночной экономики. Проблема государственного регулирования рыночной экономики состоит в том, чтобы разработать такие приемы регулирования рынка, которые, сохраняя его достоинства, позволили бы свести к минимуму присущие ему недостатки.

1. Создание общественных благ (public goods). Рынок в состоянии выявить и удовлетворить спрос лишь на частные блага. Создание и реализация общественных благ является задачей государства.

2. Регулирование внешних (побочных) эффектов

3. Перераспределение доходов. Рынок не обеспечивает социальной справедливости. Рыночное регулирование сопряжено с большой дифференциацией доходов. Опыт показывает, что эффективными инструментами минимизации этих издержек являются оптимальное налогообложение и выплаты по системе социального страхования (пенсии, пособия по безработице и т. д.). При такой перераспределительной системе распределение располагаемых доходов оказывается более равномерным, чем распределение первичных доходов.

4. Проведение антимонопольной политики.

5. Поддержка малого бизнеса.

6. Макроэкономическая стабилизация – одна из главных регулирующих функций государства. Она направлена на предотвращение экономического спада, поддержание показателей функционирования экономики на определенном уровне, оздоровление хозяйства. Макроэкономическая стабилизация достигается посредством фискальной и денежной политики. В период экономических кризисов применяются чрезвычайные меры, предусмотренные программой стабилизации экономики.

Государство в командной экономике Оно обладает неограниченной политической, административной и экономической властью. Будучи политическим органом, государство относится к надстройке общества, но его деятельность глубоко проникает в экономические (базисные) отношения. В качестве теоретического обоснования необходимости всестороннего государственного присутствия в экономике советскими экономистами использовалась следующая система доказательств. Средства производства, ставшие в результате социалистической национализации достоянием всего народа, должны использоваться не в чьих-либо частных интересах, а для достижения целей, отвечающих интересам всех членов общества, или всей нации.

Государство в переходной экономике Оно переживает кардинальные изменения в создании новых политических, административных и экономических основ. Трудности этого периода состоят в том, что старый институциональный каркас уже сломан, а новый еще не выстроен. Это значит, что не созданы те институты, которые никогда не существовали при социалистической системе:

• частная собственность;

• многочисленные правовые институты (кодексы, законы);

• институты, определяющие ответственность за собственность других лиц (нормы бухгалтерского учета, банковское регулирование, регулирование рынка ценных бумаг);

• институты, структурирующие и делающие предсказуемым поведение партнеров по рыночным отношениям (контрактное право), и др.