Билет № 21
1. Основные антимонопольные направления политики государства. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика России.
Антимонопольная политика — это система мер, направляемых на усиление и защиту конкуренции путем ограничения монопольной власти фирм.
Среди основных направлений антимонопольной политики государства выделяют:
1) прямое регулирование цен(установление государством максимально допустимых цен);
2) налогообложение:
А) потоварное, ставка которого устанавливается в расчете на единицу продукции, а общая сумма определяется объемом выпуска(на алкоголь, бензин и сигареты)
Б) паушальное, взимаемого независимо от объема выпуска
3) регулирование естественных монополий (установление «цены, обеспечивающей справедливость», устанавливаемую на уровне средних издержек);
Антимонопольная политика в России нацелена на предотвращение недобросовестной конкуренции и злоупотреблений доминирующим положением.
Антимонопольное законодательство- законы и другие правительственные акты, способствующие развитию конкуренции, направленные на ограничение и запрещение монополий, препятствующие созданию монопольных структур и объединений, монополистических действий. Для организации антимонопольной деятельности создаются антимонопольные комитеты.
Регулирование деятельности доминирующих фирм:
Запрещены:
1) Действия, направленные на поддержание дефицита;
2) Навязывание условий, не относящихся к предмету договора;
3) Включение в договор дискриминационных условий;
4) Создание препятствий для доступа на рынок;
5) Нарушение установленного порядка ценообразования;
6) Немотивированное прекращение производства и выполнения договора;
Контроль над вертикальными и горизонтальными соглашениями
Запрещены:
1) Договоры по разделу рынков (ассортиментный, территориальный);
2) Создание отраслевых барьеров;
3) Согласованные действия по контролю над ценами;
4) Согласованные действия по ограничению предложения
Например, в США антитрестовский закон Шермана объявлял «недобросовестные приемы» вне закона, и за это полагалось наказание в виде штрафов, тюремного заключения или расформирования фирмы. А индекс Херфиндаля-Хиршмана устанавливал нормативы отраслевой концентрации: если меньше 100-слабоконцентрированный рынок, если больше 1800, то высококонцентрированный.
2.Каковы пути преодоления негативного отбора.
Проблема "негативного отбора" состоит в том, что покупатели, в целом заинтересованные в приобретении высококачественного товара, своими решениями в условиях рынка асимметричной информации, учитывая возможность приобрести вместо товара высокого качества низкокачественный товар, своими решениями о покупках способствуют вытеснению с рынка производителей качественных продуктов.
Преодоление проблемы негативного отбора:
Обеспечить покупателю возможность определять качество благ:
1) Политика государства
А) Стандартизация;
Б) Сертификация;
В)Контроль над рекламой;
Г) Недопущение неверной инфо;
Д) Ценовая политика;
Е) Установление нижнего предела цен.
2) Деятельность общества потребителей(распространение информации)
3) Политика производителей
1) репутация фирмы;
2) полнота гарантий;
3) инвестирование в репутацию;
4) низкая входная цена;
5) принцип повторяемости;
6) расходы на рекламу.